为全面加快猪场坪乡xx村小康社会建设步伐，确保提前实现小康社会。根据市委要求和乡党委的安排，做好同步小康驻村帮扶工作调查研究工作，按照建成小康村的要求，围绕上级对农村小康社会建设的目标，了解xx村的农业、农村、农民“三农”现状，摸清xx村小康社会建设中存在的困难和问题,探索促进xx村早日实现小康建设的途径、方式、办法和工作思路，确保在上级要求时间实现小康。xx村驻村工作组和村两委班子，多次深入xx村21个村民小组进行了专题调研,现将猪场坪乡xx村同步小康驻村工作组党建帮扶调研情况报告如下：

　　一、基本情况。

　　xx村地处猪场坪乡南部，距乡政府6公里，距兴义市城58公里。全村管辖路边、孙家湾、燕子岩、彭家湾、青杠林、歪角、洼塘、水井坡、中湾、下湾、石盘、老房子、青杠树、空壳树、明家洼塘、大坡、范家湾、坪子地、小湾、常家洼塘、洼猪黑等21个村民组，595户，2839人，其中少数民族45人，占0.16%。现有党员58名，女党员4名，男党员54名，大学1人,高中以上文化2人,入党积极分子2人。行政区面积21,5.平方公里，耕地面积2231亩(田87亩，土2144亩)。近年来，xx村紧紧抓住经济作物发展机遇，按照发展金银花、核桃、烤烟等经济作物村的发展定位,大力发展经济作物。

　　二、发展现状。

　　xx村随着新农村建设步伐的加快，xx村在产业结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面取得了一定的成效，促进地方经济和各项社会事业的发展。

　　(一)农业生产情况：xx村现有耕地2231亩，人均耕地面积0.79亩。以玉米产业为主，产业发展比较滞后。2012年末农民人均纯收入约为1870元，2013年预计农民人均纯收入约2100余元，增加240余元。

　　(二)产业结构情况：产业结构随着新农村建设变化，农民从事产业现状主要有四类：一是有资金有技术的在发展小产业,办厂、养殖、种植等收入可观;二是有技术无资金的从事技术性务工, 4000-5000元,收入中等;三是没技术没资金有富余劳力的打工月收入女同志800--1500元多元, 男同志2000 -3000元,收入一般;四是没技术没富余劳力有土地的在家务农基本解决温饱。

　　(三)经济社会发展状况。群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。外出务工主要在省外地区，每年在外务工人员较多，都是自发松散方式。

　　(四)基础设施建设状况。2011年猪场坪乡通茅草湾村的280多万元人畜饮水工程和2013年修建猪场坪乡通茅草湾村通村10.2公里水泥公路工程，分别经过xx村的明家洼塘、坪子地、歪角、路边、洼塘、石盘等6个村民小组,解决了xx村6个村民组村民出出行困难和饮水困难的问题。

　　(五)村级组织运转情况。“两委”班子成员团结协作，具有凝聚力和战斗力。党组织活动正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村党建帮扶工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

　　(六)农村政策落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，基础设施建设得到进一步发展。基本实现组组通公路、通电、通水、通电视、通电讯。村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;建有1个科技文化活动室和一个省级职工书屋;全村享受农村低保76户102人，困难户190余户500余人,新农村合作医疗保险参合人数2782人，参合率98%。

　　(七)农村基层组织建设情况。村“两委”班子共5人，其中：村党支部委员3人，村民委员会委员2人;全村现有党员58人，其中：男性党员54人，女性党员4人;每年召开党员大会4次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务事务的积极性。

　　三、九个月同步小康驻村工作开展情况。

　　(一)吃在农家、住在农家、生活在农家,深入在组里、工作在村里。

　　(二)驻村宣传党的方针政策，关注群众的有关政策,落实惠农相关政策。

　　(三)调查研究，积极制定总体工作目标和年度工作计划。深入农户家中进行村情民情调查，了解xx村的基本村情民情，形成了民情台账。深入调查研究，掌握村情，了解民意，拟清工作思路。一是召开各种类型的座谈会。党员座谈会，村“两委”座谈会，村民代表会，外出干部和群众代表座谈会6场次，参加人数200人(次)。二是深入21个村民组走家串门开展“八访八问”，了解民情，听取民声民意。深入调研摸清情况，制订总体工作目标任务和年度工作计划，增强工作的针对性和实效性，为驻村工作的开展打下基础。

　　(四) 扶贫济困，帮助困难群众。积极响应市委的号召，开展帮扶结对活动。5名驻村干部同10户贫困户结对帮扶。开展“劳动实践”、“关爱儿童”主题活动，慰问贫困户和困难党员10人(次)，市烟草局走访慰问xx小学贫困和留守儿童50人，送价值1500多元的书包;市烟草局为5户困难户送去慰问2000元，市烟草局送xx村价值近2000元的打印复印一体机一台，加强党和人民群众的血肉联系。

　　(五) 解决难点，加强基础设施建设工作。紧紧围绕建设同步小康新农村的工作重点，创建同步小康示范村，积极争取上级驻村工作资金，帮助xx村搞好基础设施、环境建设，解决村民关注的热点问题，整治村容、美化村貌。不断提高自我素质，增加自觉性，让村民享受同步小康驻村工作带来的实惠。

　　(六)促进发展，增加村集体经济收入。一是开展农村实用技术培训。配合村支两委举办农村实用技术培训班2期，参加人数60人次。二是解决引导和组织剩余劳动力向二、三产业转移，提高村民经济收入。三是鼓励村民经商办企业。热忱搞好配套服务工作,帮助办理有关手续。坪子地组的李明贵、李俊、廖福友、廖福坤、郑少祥、郑少林等6人投资办企业,增强集体经济收入。

　　(七 )宣传教育，努力提高党员和村民的素质。通过村支两委会、村民代表大会、党员大会、走访群众等多种形式，结合“学习十八大会议精神，促进同步小康驻村工作”宣传活动、学习国发2号文件精神，保持共产党员先进性教育活动，创建同步小康示范村活动等，广泛向全体党员、广大村民开展宣传教育活动，不断增强党员和村民的法制观念、合作精神、创新意识。开展文体活动,丰富村民精神文化生活。

　　在县机关工委的具体指导下，以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展，坚持党要管党，从严治党的方针，结合盐业工作实际，紧紧围绕加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。各项工作取得较好较快的发展。

　　一、组织机构及党员情况

　　单位人员基本情况：分局共有干部职工102人，离、退休22人。设党支部一个。党员总数47名，离、退休党员9名，离岗党员7名，在职党员31名;男党员33名，女党员14名。

　　党员的年龄结构：35岁以下的8名，36至45岁的12名，46岁至55岁的17名，55岁以上10名。

　　党员学历情况：本科5名，大专4人，中专20名，高中以下18名。

　　二、领导班子建设情况

　　1、党支部班子建全，由4人组成，局长董世军担任党支部书记、组织、宣传、纪检分别由党支部委员三名负责，47名党员设立6个党小组。支部定期研究、部署党建工作，把党建工作纳入重要工作日程，每年与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。实现了支部管党建、书记抓党建，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　2、建立学习型机关：领导带头参与，切实保障学习时间和效果。一是成立了以局党支部书记、局长董世军同志任组长，副局长、任副组长，各科、队、室负责人为成员的理论学习和思想政治工作领导小组，具体组织负责。二是制定年度理论学习计划和考勤制度、自学制度、学习交流制度和通报制度。三是建立建全个人读书笔记和集体学习笔记，学习园地，坚持集中学习和自学相结合，全年累计集中学习时间达20天，且参学率达98%以上。四是建立了学习档案，并且做到了学习档案建设规范、完整有序。近几年我们先后开展了行业作风教育、党员先进性教育、深入开展科学发展教育活动，整个教育活动开展的扎实有效，使广大党员干部职工的政治理论和依法治盐的政策水平有了较大提高。班子成员联系实际深入基层调查研究盐业市场，撰写调研报告，就莒县盐业现状，不断解放思想，深化改革，进一步理顺了网络体系和食盐送销体制，为莒县分局又好又快的发展奠定良好的基础。

　　3、坚持党的领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党支部内部议事基本制度，在重大问题上，严格遵守少数服从多数的原则，不定期开展批评与自我批评，加强党内团结，党支部领导班子成员之间相互支持、相互理解，密切合作。

　　4、进一步健全完善党支部议事规则，严格按照制定的议事规则办事，避免一言堂现象产生。

　　5、按照现代企业发展需要，充分做好“三重一大”集体决策的准备，严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。更大程度的发扬民主，集思广益、群力群策。确保盐业的健康持续发展。

　　三、党组织工作制度、机制建设及活动情况。

　　1、我局始终把贯彻执行党的路线方针政策，落实执行上级党组织的要求，提高党组织政治核心，做为重要任务抓实抓好。通过全面学习贯彻党的十七大精神、学习贯彻中国特色理论体系、学习贯彻科学发展观。首先使党支部具备较强的政治敏锐性，保证党和国家方针政策的贯彻执行。把握好时代脉搏，积极应对变化，保证党和国家的方针政策始终成为主旋律。建立有效的工作途径，充分利用各种载体，使党和国家的方针政策广泛覆盖。同时我们把加强党组织建设贯穿于食盐专营、生产经营、改革发展的始终，不断总结现阶段，党组织如何发挥战斗堡垒作用的成功经验。

　　2、我们相继制定出台了党支部主要职责任务;民主集中制制度;“三会一课”制度;民主(组织)生活会制度;民主评议党员制度是党支部委员会(全体党员)每年召开一次民主(组织)生活会，民主(组织)生活会的内容重点是加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;勤政廉政，遵纪守法的情况;转变工作作风，坚持群众路线，深入基层调查研究，密切联系群众的情况。在“三会一课”制度中我们始终坚持党员大会每月最少召开一次，支委会根据当前工作实际月每召开数次，党小组会每月召开一次，每季度有针对性的组织上一次党课。

　　3、建立了保持共产党员先进性教育的长效机制，每年定期开展一次集中学习教育活动;通过座谈会等多种途径，加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御不良倾向，树立服务意识，认真做好本职工作。做到每一位党员都为盐业发展的发挥先锋模范作用。

　　4、党员发展工作：按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥的做好党员的发展工作。从1994年新一届支部委员会成立后，在职党员26 名，15年后的今天，现有党员 47名，2010年1名同志列入重点培养对象，为我局党支部逐年注入新的血液，逐步壮大了我局党支部的队伍。

　　5、加强党内民主，推行党务政务公开，扩大民主监督，促进党内和谐。我局2006年在原有政务公开栏的基础上又在公司大院内新建公开栏一处，进一步扩大了公开内容，内容有盐政管、财务收支、办案流程、食盐零售许可证办理程序等等。设立监督岗台，领导班子分工等党务政务各项工作实施阳光工程。在广大党员干部职工和全县人民监督下进行。

　　四、党风廉政建设情况

　　1、切实加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系，实行党风廉政建设目标责任制，年初与各科室、稽查、配送队签订党风廉政建设目标责任书，进一步推动了党风廉政建设的深入开展。

　　2、落实党员领导干部党风廉政建设，健全工作制度，完善工作规范，大力实施碘盐健康工程，推行亲情化服务模式，真诚服务全县百姓。严格执行党员干部廉洁自律各项规定，树立良好的盐业形象。

　　3、按照市局党委、县委、县纪委指示精神深入开展“加强党性修养，弘扬优良作风”主题教育活动。首先深入开展政治纪律教育，进一步坚定理想信念，强化道德修养，提高自身素质。其次加强思想道德教育和示范教育警示教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高恪守制度的自觉性。通过党风廉政建设教育，进一步增强领导班子的自律意识。

　　4、局党支部认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权利机构和运行机制。我们分局分公司按照《条例》《准则》精神要求制定了党员干部及盐政执法人员廉洁自律守则等规定，领导班子成员以身作则率先垂范并狠抓落实，我局领导班子干部作风建设深受广大人民群众的好评，同时也多次受市局党委和县委的表彰。

　　五、加强新势下党的建设工作，莒县分局党支部走出了一条建立企业党建工作创新之路。

　　1、重视党建，积极实践：落实党建工作责任制是企业党组织参与决策和服务生产的职责需要，积极实践，着力建立一个科学的考核评价体系，促进企业党组织健康发展。通过深入、细致地调研，确定了落实党建工作责任制要“围绕一个中心，把握一个要点、突出两个重点”的总体思路，即围绕提高企业经济效益这个中心，把握党组织责任共担和利益共享这个要点，突出党组织发挥服务、监督和保证作用以及促进单位领导班子协调发展两个重点。2、继承传统，开拓创新。抓党建工作就要坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用，把党建工作成效体现在企业的经济效益和社会效益上。多年来，党支部在加强党组织建设中狠抓落实，通过量化指标、定期考核、总结交流、的方式在加强党组织建设方面取得了可喜的成绩。3、明确目标，落实责任。制定《党群工作目标考核责任书》和《考核细则》目的就在于将企业党建思想政治工作定量化、具体化，把党建工作务虚与企业发展求实相结合，并逐步建立健全一个目标明确、工作量化、科学考评、注重实效、奖罚兑现的考核评价体系。

　　六、思想政治工作

　　1、去年以来，党支部紧密结合公司实际，深入开展科学发展观、党风廉政建设警示教育等内容的学习教育活动。通过支部组织生活会和研讨交流座谈会等形式，着力加深领导干部和广大职工对十七届四中全会《决定》精神和科学发展观的认识和理解，确保把精神全面贯彻到基层一线去。同时，针对不同时期干部职工思想上出现的热点、难点问题，做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调整心态、化解矛盾的工作，促进了各项工作的顺利开展。

　　2、当前盐业的发展充满了机遇和挑战。我们注重加强干部职工的思想政治建设，调动干部职工的工作积极性。我们主要做法是：一是关注职工思想动态。定期开展交心、谈心活动，广泛听取职工意见，心情舒畅、生动活泼的民主氛围。二是关心职工工作及生活。认真解决职工在工作中的难题，着力改善工作条件，创造安全、整洁、优美的工作环境。积极开展文体活动，培养科学文明的工作生活方式，促进职工的身心健康。积极帮助职工解决生活中的实际困难。对一些较困难的职工、和困难党员发放一定的生活补贴。

　　3、注重加强机关效能建设，改善工作作风，提高工作效能。积极开展“盐系万家、情深为民”服务品牌的创建工作。提高服务水平和服务质量。相继组织了“慈心一日捐”、汶川地震、玉树地震等捐款活动，积极参与县委组织的各项文明共建活动。08年参与县委组织的城乡文明共建活动,出资2万元帮助共建村搞好新农村建设。09年出资4万元为包联共建提供资金支持。在以后的工作中我们注重抓好以下几方面：加强理论武装工作，着力于提高干部队伍的理论素养;加强思想政治工作，坚持开展理想信念和形势教育，及时通报重要情况，化解矛盾，促进和谐，着力营造风清气正、团结和谐的良好氛围;加强思想道德建设，着力于提高干部职工的思想道德素质;加强党风廉政建设，持续深入开展廉政文化建设系列活动，努力构建廉政文化建设平台，着力于提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力;坚持开展平安创建活动，扎实做好社会治安综合治理工作，努力构建平安和谐盐业。

　　4、注重加强企业文化建设，积极参入省市局组织的文体娱乐活动，增强干部职工的向心力、凝聚力，提供企业软实力，增强行业市场竞争力。存在的不足主要是：观念滞后，市场化程度低;缺乏核心竞争力，集中度低;重视不够，缺乏科技创新力。

　　七、新思路需要新的目标来规划,新目标需要新的举措来落实。

　　根据十七大精神,当前和今后一个时期,要加大措施,狠抓落实,努力推动企业党建工作上台阶。一是应建立一套适应企业发展的好机制。要把党建工作责任制、创新工作机制等纳入其中,全方位规范党建工作目标,探索独具特色的党建工作目标管理体系,使党建工作由“零碎性”向“系统性”转变。二是注重贯彻落实“依靠职工、为了职工、成果由职工共享”合力促进企业发展的好方针。要保障职工民主参与、民主监督、民主管理权利,建设和谐的劳动关系。全面推进盐行业向又好又快发展。