摘要:旅游文化精品战略是一项巨大的工程,涉及面广,需要规划、国土,园林,文化,交通,宣传、旅游等部门的通力合作,互相配合。而目前有限的旅游资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。人们不合理去开发利用,使旅游资源的保护和利用成了一对难解的矛盾,城市建设与旅游事业的发展也因此而导致不可再生的文化生态资源的浪费。因此,我们要合理利用旅游资源,保护好旅游资源。以广州为例来探讨旅游资源的合理开发及保护和利用的正确途径。

　　关键词:旅游资源;保护;利用

　　1 广州旅游资源的概况

　　1.1 广州现有的名胜古迹

　　广州,白云隽山,珠江秀水,建城2200多年,是1982年国家首批公布的24座历史(教学案例,试卷,课件,教案)文化名城之一。作为历史(教学案例,试卷,课件,教案)文化名城,广州各个历史(教学案例,试卷,课件,教案)时期遗留下来的文化遗迹和珍贵文物都十分丰富,如汉朝的南越王墓、东晋的光孝寺、南北朝的华林寺、六榕寺与花塔,隋朝的南海神庙,唐朝的怀圣寺和光塔,明朝的镇海楼、赤岗塔,清朝的石室、陈家祠,近代孙中山创办的黄埔军校旧址、广州起义指挥部旧址、省港大罢工指挥部旧址、农民运动讲习所旧址、黄花岗七十二烈士陵园、中山纪念堂、鲁迅纪念馆(国民政府“一大”旧址)等国家级、省级、市级文物共一百多处,它们记录了广州发展变迁历史(教学案例,试卷,课件,教案),是时代的镜子、社会的缩影,是反映民族特性的一种环境表现,甚至是城市的突出形象代表,是具有地方特色的旅游资源,要充分保护和利用这类特殊资源。

　　目前,对这些古迹的开发(整理、修复、保护)较为滞后,与其他自然景观和人文景观的开发相比,无论是投入资金、开发的深度与广度,还是整理、修复、保护以及纳入旅游系统规划均不足,加之分布于旧城区,景点分散、规模小,无形中给工作开展带来一定困难。

　　1.2 广州现有的旅游景区

　　广州是中国重要的旅游城市,早在改革开放初期即已凭借口岸和交通优势进入了“京-西-沪-桂-广”国线,旅游业发展十分迅速,旅游业总收入和旅游创汇均占全省的36.04%和37.11%(2001年数据)。广州旅游业的发展规模和速度对广东旅游业至关重要。

　　广州的风景区也非常多,如白云山旅游风景区,二沙岛,珠江新城,上下九传统兼现代特色的骑楼通道。上下九商贸旅游区、陈家祠文化休闲区、沙面欧陆风情区、

　　荔枝湾民俗风情区和十三行商埠文化区等五大旅游区。还有广州动物公园,香江野生动物世界,长隆夜间动物世界等旅游景区。

　　但由于种种原因,这些景区都得不到很好的发展。如香江野生动物世界,长隆夜间动物世界,它们位于郊区,很多市民都不知道如何前往这些重点景区,更不用说旅游者。因此广州的旅游交通还是有待改善。再有白云山旅游风景区,同地域内同类旅游资源居多。有位于永泰、莆田、福清三个县市结合部的青云山风景区,位于连江县管头镇西侧的青芝山自然风景区,福州国家森林公园,福清市城西东张水库之畔的石竹山,福州的乌山、于山,闽清县三溪乡的白岩山风景等。相比之下,白云山旅游资源等级略低,有欠知名度 。

　　1.3 旅游住宿设施在不断完善

　　上世纪80年代,广州的五星级酒店曾是引领国内酒店发展的佼佼者,但广州酒店业的整体发展水平从上世纪90年代末开始变得缓慢。自从1994年广东国际大酒店(63层)被国家旅游局评为五星级酒店后,广州已有10年没有新添一家五星级酒店。

　　现在,广州市计划在未来3至5年内,建和拟建的高星级酒店接近30家,预计新增客房近8000间。至2010年亚运会前,广州星级酒店将从现在的203家增加到300家,约一半为四星级以上高端酒店。这也意味着,从1994年以来广州10年没有新添一家五星级酒店的状况将被打破,广州酒店业,特别是高星级酒店业将迎来第二次投资热潮。为广州的旅游业带来更好的前景。

　　1.4 餐饮业的情况

　　“食在广州”闻名遐迩,在广州不但可以尝到粤式菜点、小食,而且还可以尝到国内其它派别和地方的菜点。广州小食成行成市,如风味小食、着名粥品、特色汤水、果计冷饮、鲜果蔬品等。在1998年全国首届“中华名小吃”评定上,中国烹饪协会授予广州21种“中华名小吃”,其中属于西关的有11种。

　　广州食肆无数,不管白天黑夜,都可以在此食到世界各地、中国各处、各档次的佳肴和风味小吃。随着餐饮业竞争日趋激烈,从业者素质参差不齐。现在广州有超过3万家大小酒楼、食肆,每天源源不断为数十万的广州人供应美味佳肴,但不断有客人投诉,个别无良老板为牟暴利竟长期罔顾街坊身体健康,回收用过的汤底,一次性餐具,餐具全用洗衣粉清洗,不加消毒等,大大的危害顾客的健康。

　　2 旅游资源发展所面临的问题

　　2.1 旅游 资源的管理

　　我国旅游业起步较晚,起点较低,1978年之后,我国旅游业借改革开放之功,20年来持续快速发展。

　　从本质上讲,旅游资源管理体制的核心问题是开发旅游资源,使开发后的旅游景区内部不同利益主体之间和地方政府——中央政府之间建立合理的分权和利益机制。

　　2.2 自然旅游资源的开发

　　自然旅游资源是旅游资源赖以生存和发展的根本,自然旅游资源的可持续发展是旅游业发展的关键。以位于海珠区东南部的万亩果园为例,如:它是由珠江冲积而成,经过数百年围海造田,筑堤种果,形成了一个河涌纵横、绿树婆娑、百果飘香的人工生态优美景区。长期以来,这里不仅是数万果农赖以为生的根本,还为广州市提供了良好的生态基础,被称作广州的“南肺”。

　　但上世纪九十年代中期后,随着广州城市化向东南推进,这里一度被不合理开发,违章建筑林立,成为私宰肉藏身之所;不合理的养殖业对生态环境造成了极大的污染和破坏,果林面积和产量都开始大量缩减。该问题一度引发广州市的广泛关注。不少人大代表和政协委员发出莫让“南肺”变成“南废”的呼声。1998年,在此建成瀛洲生态旅游公园;2001年4月,海珠区宣布启动“民心工程”,拟在5年内投资11亿元将此改造成生态观光果园。

　　摘要：当前，资源开发方面存在的主要是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡;资源开发从人文景观资源转向生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾;城市建设与旅游事业的也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费;旅游高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。

　　关键词：旅游资源 开发 保护一、旅游资源开发原则与景点布局

　　珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展?在扩容的过程中又要注意哪些问题?本人认为，主要应遵循以下几个原则：

　　(一)特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。

　　(二)共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。

　　(三)化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。

　　首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区(包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合)、文化旅游景区(包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等)和南湾旅游新区(包括南屏科技园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等)、横琴特色旅游区。

　　其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟;御温泉也已名扬海内外;黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中;生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好;平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘;飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫;长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“U”字形结构变为“O”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。

　　第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。

　　以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢?关键是许多主题公园的文化原型没有对路。文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游乐园)之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。

　　二、旅游资源开发与保护模式

　　珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式;而发展生态旅游则应注意三大问题。

　　(一)旅游资源开发与保护的模式选择

　　1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。