一、指导思想

　　深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，落实县会议精神要求，以提升公民素质、构建和谐社会为目标，紧紧围绕创建文化工作先进单位，倡导读书理念，引领文化消费，使我镇广大人民群众的思想文化素质有明显提高。

　　二、重点工作和责任分工

　　1、开展农家书屋创建活动

　　以各小学为单位，在全镇开展建设“农家书屋”活动，采取教师、学生及社会捐赠、学校与村合作共建的方式，加大图书的储备，把全镇22个“农家书屋”打造成农民读书学习基地。今年重点武装11个“农家书屋”，藏书达到5000册，其余“农家书屋”图书配备达1000册。责任单位：各村小学。

　　2、开展“讲文明礼仪、树社会新风”活动。8-12月份，在全镇青少年中，开展文明礼仪知识和技能比赛活动，以推进礼仪教育、普及礼仪知识、倡导文明生活。责任单位：全镇各学校。

　　3、开展“建设和谐新农村”主题征文活动（2007年8月至12月）

　　面向公民，开展“建设和谐新农村”主题征文活动，聘请专业人士评选出特等奖1名、一等奖3名、二等奖10名、三等奖20名，给予适当的物质奖励。责任单位：中心学校办公室。

　　4.开展“三个一”家庭读书活动。8-10月份，通过全体中小学生，在全镇家庭中开展“订一份学习计划、读一本好书、学一项技能”为主要内容的家庭读书活动。责任单位：各村民委员会。

　　5、开展“我读书、我快乐”全民系列阅读活动（2007年7月至12月）

　　（1）名家系列讲座。邀请在政治、经济、文化等方面的知名专家学者围绕当前国内外热点问题进行专题讲座。责任单位：六十铺镇中心学校。

　　（2）中学生辩论邀请赛。立足我镇初中学生实际，由马桥中学承办，围绕读书这一主题，邀请镇内初中学生参与，力求形成文化品牌。责任单位：马桥初中。

　　（3）健康文化演唱演出。在第二希望小学操场上举办卡拉OK演出活动，每月一场。责任单位：第二希望小学。

　　（4）“团结友爱互助，共建和谐校园”青少年主题教育活动。在青少年中开展主题教育读书活动。责任单位：各中小学。

　　（5）“新农村?新农民”主题读书活动。以农家书屋为平台，在全镇广大农民中开展“新农村、新农民”主题读书活动。责任单位：各村民委员会。

　　（6）中小学生现场作文大赛。内容围绕读书与人生、成长与成才为主题，将聘请专家对参赛作品进行认真评选，优秀者给予奖励。中心学校办公室。

　　（7）百科知识竞赛。面向全镇青少年，围绕政治、经济、法律、历史、哲学、文学、新农村建设等方面内容，提前公布竞赛试题，在全部答对的试卷中抽取幸运者30名，给予奖励。责任单位：车站小学。

　　（8）书法、绘画、摄影作品展。展示农村发展和公民风貌等，提升文化品位，提高农村文化情调，增强公民爱家乡之情。责任单位：桃职中。

　　（9）对读书活动先进单位进行表彰。为使活动能落到实处，将于12月底，对在这次活动中涌现的先进单位、先进个人进行评选表彰。责任单位：六十铺中心学校

　　三、有关要求

　　开展读书活动是公民素质升级工程的重要内容，各单位、各部门要充分认识活动的重要意义，高度重视，精心组织，采取多种形式，动员广大公民特别是未成年人积极参与到活动中来。同时，要联系各自实际，精心策划，做到任务明确，责任到人。各单位要开展开辟专栏、专题、专版，做好活动意义、书目推荐等宣传工作。

　　为认真贯彻落实国家卫生部和国家医药管理局关于开展医院管理年活动的有关精神，切实改善服务态度，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，推进医院管理的科学、规范化和标准化建设，根据文秘部落市卫生局######号文件要求，结合我院工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，围绕“以病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，积极探索建立科学管理的长效机制，保障医院可持续发展，使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，不断满足全市人民日益增长的医疗服务需求。

　　二、组织领导

　　为切实加强对本次活动的的领导，成立医院管理年活动领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 全体医务人员

　　三、工作目标和任务分解 （详见附件）

　　四、实施步骤

　　（一）、动员部署阶段（20xx年7月上旬前） 完成“医院管理年”活动的准备，动员和组织发动工作。制定并下发本院“医院管理年”活动方案，召开动员大会，统一思想。提高开展“医院管理年”活动的重要性和必要性，认识对活动内容进行具体部署。

　　（二）、组织实施阶段（20xx年7月-10月） 各科室要按照医院管理年活动的工作目标和任务，认真组织实施。

　　（三）、自查与整改阶段（20xx年11月上旬） 医院根据“医院管理年”工作目标和重点要求，对全院开展的本次活动进行全面的检查、验收，并提出改进措施，狠抓落实。

　　（四）、总结迎查阶段（20xx年11月-12月） 医院对本次活动的情况进行总结，准备迎接上级卫生主管部门的检查考核。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。开展医院管理年活动是今年卫生部贯彻落实“以人为本”，坚持科学发展观，切实维护广大人民群众权益的一项重要工作。全院职工要充分认识开展医院管理年活动的必要性、紧迫性、重要性，以高度的责任感和使命感，投身到医院管理年活动中去。并将医院管理年活动与保持共产党员先进性活动紧密结合起来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做到两不误，两促进。

　　（二）加强领导，务求实效。各科室主任作为本科室医院管理年活动的第一责任人，要高度重视本次活动，切实加强组织领导，在工作中要做到四个到位：思想重视，认识到位；科主任负责制，责任到位；任务分解，措施到位；督促检查，整改到位。按照医院任务分解，层层落实，责任到人，形成一级抓一级，一级对一级负责的局面。

　　（三）发现问题，严肃处理。在医院管理年活动中，对违法违纪行为，将严肃处理，在全院通报和曝光，并与个人绩效考核挂钩。 （四）总结经验，巩固成果。“医院管理年”活动结束后，各科室要对本次活动进行认真总结，科与科之间开展横向交流。医院将对活动情况进行总结整改，建立机制，健全制度，为今后继续加强医院管理奠定基础。

　　附件： 医院管理年活动工作目标的任务分解 工作目标 重点要求 责任人 责任科室

　　（一）提高医疗质量，保障医疗安全，保证和巩固基础医疗和护理质量，提高医疗服务的安全性和有效性

　　1、严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章以及诊疗护理规范常规，做到依法执业，行为规范。

　　2、健全并落实医院规章制度和人员岗位责任制度，特别是医疗质量和医疗安全的核心制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度。病历书写基本规范与管理制度，交接班制度、技术准入制度等。落实卫生部“医师外出会诊管理暂行规定”，加强各类医师外出会诊管理，杜绝医师私自外出会诊的行为。

　　3、严格基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。

　　4、合理检查、合理用药、合理治疗，重点是贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》坚持抗菌药物分级使用，逐步建立药品用量动态监测及超常预警制度。

　　5、加强急诊科能力建设，做到专业设置，人员配备合理，抢救设备、设施齐备、完好。急诊科医务人员相对固定，值班医师胜任急诊抢救工作。实现急诊会诊迅速到位，急诊入院、手术绿色通道畅通，提高急危重症患者抢救成功率。

　　6、加强临床实验室内质量控制和室间质量评价工作。

　　7、加强科学合理用血，保证血液安全，杜绝非法采自供血液。

　　8、规范消毒、灭菌、隔离与医疗废物管理工作，有效预防和控制医院内感染。

　　9、医院领导定期专题研究提高医疗质量和保证医疗安全工作。

　　（二）改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医

　　10、优化流程，简化环节，布局合理，并增加服务窗口，缩短病人等候时间。

　　11、科室标识规范、清楚、醒目。

　　12、为病人提供清洁、舒适、温馨的就诊环境和便民服务措施，做到有导诊咨询台，有候诊椅，要有饮水设施，有轮椅、有电话等。 13、缩短各种等候和各项检查预约、报告时间，创造条件，开展预约挂号服务。

　　14、提供私密性良好的诊疗环境。

　　（三）提高服务意识，改善服务态度，增进医患沟通，转变服务作风，注重诚信服务，构建和谐的医患关系，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务

　　15、自觉维护病人的权利，充分尊重病人的知情权和选择权。

　　16、服务态度良好，服务用语规范，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。

　　17、建立、完善医患沟通制度，主动加强与病人的交流、耐心向病人交待或解释病情，并使用通俗易懂的语言，杜绝使用“森语”。

　　18、建立、完善病人投诉处理制度，公布投诉电话号码，及时受理、处理病人投诉，创造条件实行一站式投诉处理机制。

　　19、定期收集病人对医院服务中的意见，并及时改进。

　　（四）加强财务管理、依法规范经济活动，完善经济核算与分配办法，提高经济管理水平，控制医疗成本，降低医疗费用。

　　20、医院财务坚持

　　“统一领导，集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门统一管理。严禁医院的部门、科室设立账外账，“小金库”。 21、建立规范的经济活动决策机制和程序，实行重大经济事项领导负责制和责任追究制，重大项目集体讨论后按规定程序报批，职责明确，责任到人。

　　22、加强药品材料、设备等物资的管理，严格实行医院内部成本核算制度，加强管理，堵塞漏洞，努力降低医疗服务成本和药品材料消耗。

　　23、完善收入分配办法，既要打破平均主义，又要防止收入过分悬殊。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩，严禁科室承包和科室出租。

　　（五）严格医药费用管理，杜绝不合理收费

　　24、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，严格执行药品收支两条线。禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费。

　　25、向社会公开收费项目和标准。完善价格公示制、查询制、费用清单制，提高收费透明度。及时向患者提供费用查询服务，及时处理患者对违规收费的投诉。 26、主动接受社会和病人对医疗费用的监督，减少医疗收费投诉。

　　27、及时向社会公示医疗的单病种费用，单病种平均住院日及医疗事故发生数及赔偿情况。

　　（六）大力弘扬白求恩精神，加强职业道德和行业作风建设，对立良好医德医风，发扬救死扶伤，治病救人的优良传统。

　　28、树立全心全意为人民服务的宗旨，在工作中坚持发扬救死扶伤的人道主义精神，并在医务人员中开展评优、学习活动。

　　29、加强医德医风教育和制度教育，树立忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医的卫生行业新风尚，并与执业医师、执业护士考核、注册相结合。

　　30、严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠；严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。

　　31、严禁对药品、仪器检查、化验报告及其他特殊检查等实行“开单提成”等办法，严禁医院向科室或个人下达创收指标。

　　32、严禁医疗机构使用回扣，提成及其他不正当手段从其它医疗机构招揽病人。

　　33、严禁发布虚假医疗广告误导患者，欺骗群众.