关于公共信息资源管理的多元化策略研究

时间:2023.5.30

  论文摘要:公共性的本质特征决定了公共信息资源管理必须在广泛共享的基础上走多元化的发展道路。为改进公共信息资源的管理现状,促进公共信息资源深层次开发利用,必须建立一个以政府为主导的多元化公共信息资源管理模式和共享体系。

  论文关键词:公共信息资源管理 多元化 策略

  由于历史的原因,我国的公共信息资源管理长期以来带有浓厚的计划经济体制色彩,“条块分割”和“信息垄断”现象严重,信息共享程度低,公共信息资源的深度开发与利用严重不足。并且,由于政府在公共信息管理中的特殊地位,使得我国公共信息资源管理缺少驱动力,造成了公共信息资源管理的社会效用低下。在信息资源飞速膨胀和信息的社会信息需求日益增强的信息社会,传统的以政府为唯一主体的垂直式公共信息资源管理模式不仅严重地制约着我国公共信息资源的管理与利用水平,而且也不能满足社会对公共信息资源的多层次需求。为适应公共信息资源管理复杂性发展的需要,提高我国公共信息资源的管理与利用水平,必须建立一个以政府宏观规划为指导的多主体参与的多元化公共信息资源管理模式。

  1建立多元化公共信息资源管理策略的必要性分析

  保罗·乌勒(PaulUhlir)在给联合国教科文组织起草的《发展和促进公共领域信息的政策指导草案》中,把公共信息资源定义为不受知识产权和其他法定制度限制使用以及公众能够有效利用而无需授权也不受制约的各种数据来源、类型及信息。公共信息资源管理的目标是满足社会不同组织或个人对公共信息的普遍需求,具有公共性和共享性的内在特征。从这个意义上说,所有与公共利益相关的信息资源都可以归入公共信息资源范畴,并由此组成了公共信息资源管理的范畴体系。建立多元化公共信息资源管理体系的必要性主要体现在以下几个方面:

  (1)是实现我国公共信息资源管理多层次服务目标的必然发展趋势。在信息技术飞速发展的今天,社会对公共信息资源的需求呈现明显的多层次化特征,公共信息的社会个性化需求日益增强。在这种情况下,无论是在公共信息资源的采集和处理上,还是在公共信息资源管理的服务功能建设上,传统的以政府为唯一主体的公共信息资源管理模式都面临着前所未有的挑战,不能满足社会对公共信息资源的多层次需求。因此,建立一套以政府宏观规划为指导的,社会各类企业、组织和机构参与的多元化的公共信息资源管理体系,是适应现代社会对公共信息资源多层次需求的必然要求。

  (2)适应社会分工专门化和组织分化程度不断提高的环境发展需要。随着社会分工专门化和组织分化程度的不断提高,过去集政治、经济、文化、科技、教育和社会公共信息资源管理等功能为一身的政府行政结构正在面临分化,并在事实上形成了多样化的公共信息资源管理渠道,这为社会各类组织和机构参与公共信息资源管理开辟了新的道路。

  (3)适应公共信息资源管理复杂性发展的要求。现代社会人们对公共信息的需求涉及社会的各个方面:既包括对衣食住行等物质类信息需求,也包括对科技、教育和文化等领域精神类信息的需求,还包括与社会保障、医疗保险、扶贫救济以及家政服务等与社会事务相关的公共信息需求等。从总体上看,社会公众对公共信息的个性化需求日益增强,公共信息资源管理的具有明显的多层次性。因此,无论是从公共信息资源自身,还是从公共信息资源管理的社会服务目标上看,公共信息资源管理的复杂性越来越强。除此之外,公共信息资源管理是一项复杂的系统工程,它需要信息科学、信息技术以及社会科学等多个领域的理论知识与专业技术体系的支撑。

  总之,建立多元化的公共信息资源管理模式不仅是全面实现信息社会公共信息资源管理目标的要求,也是适应公共信息资源体系复杂性发展的需要。

  2建立多元化的公共信息资源管理模式

  在传统公共信息管理模式下,不同部门和组织之间信息交换的不流畅导致了公共信息资源管理上的“体内循环”效应明显,而“共享效应”得不到充分体现。在新形势下,公共信息资源管理必须走政府行政型管理、市场经营型管理和社会自发型管理相结合的、功能互补的多元化管理模式。

  2.1转变政府的公共信息管理职能

  2.1.1推进政府信息管理机构改革,促进政府政管理理念的转变。首先,改变传统的垂直式的组织管理体系,建立一个以政府宏观规划为主导,其他社会各种组织、团体和公众参与的扁平化的、灵活的公共信息组织管理体系。该体系的建立应以推进公共信息运动周期中各个环节的有效实现为目标,尽量减少中间管理层的设置,并且可以根据信息运动规律和社会需求的变化,动态设置一些管理机构,以适应信息动态变化的需要。其次,改变政府的行政管理理念。政府可以通过职能转移方式将公共信息管理的部分权力转移给其他社会机构和团体,政府对公共信息资源的管理由过去的垄断管理转向有限管理和服务社会的社会宗旨,充分发挥社会其他组织和机构在信息管理上的优势。

  2.1.2发挥政府在公共信息管理中的宏观规划作用。公共信息资源主要来源于社会,社会各级组织机构、团体和个人均有权参与公共信息资源的建设。但是,政府在宏观规划和政策法规的制定等方面仍然要发挥主导作用。政府在公共信息管理中的宏观规划作用主要体现在:①建立国家层面的公共信息资源管理的宏观管理体制和运行机制,确保该层面公共信息资源管理和使用的安全有序进行;②建立适合新形势下公共信息管理的政策规范,对多元管理主体在公共信息资源管理过程的责、权进行明确的划分,以保证不同层次的社会组织和个人在公共信息资源获取和管理上的公平性;③从宏观上建立公共信息资源管理的标准规范,以促进公共信息资源的有效整合、共享与利用。公共信息资源的宏观规划需要一套科学的体系和不同行业与部门之间的充分协调,不是哪一个组织和机构可以单独完成的,需要发挥政府的权力优势和社会协调能力。

  2.2引入市场竞争机制,促进公共信息资源管理的多元化发展

  在新形势下,根据公共信息资源的开采方式、开放性程度和社会需求的不同,可以分别利用社会各种力量实现对不同层次公共信息资源的无缝管理和综合利用。公共信息资源来源于社会的各个层次,发挥和调动社会各种力量在公共信息资源管理上的积极性和主动性,一方面能够有效地解决公共信息资源管理的复杂性问题,满足社会需求的多层次需要;另一方面,社会组织在参与公共信息管理过程中可以提供一些政府难以收集的信息,这样可以有效地避免公共信息资源体系中的空白,从而满足公共信息资源体系建设的复杂性和完整性要求。社会各类组织机构和个人在参与公共信息资源管理的过程中,政府可以以社会公众对公共信息资源服务的满意度为标准,在不同的主体之间引入竞争机制,并由政府负责为不同社会力量参与公共信息资源管理提供一个公平的竞争平台。


第二篇:关于企业经济管理有效性策略研究


  下面是YJBYS为大家带来的一篇论文范文——关于企业经济管理有效性策略研究,欢迎阅读参考!

  摘要:企业经济管理是企业管理的重要组成部分,需要企业经济管理中的问题加以重视,采取有效性管理策略,才能达到经济管理的目的。

  关键词:企业经济管理;问题;策略

  在经济全球化和市场经济的浪潮推动下,经济管理在企业运转之中发挥着越来越重要的作用。企业要想实现其经济效益,最大限度的抢占市场份额,对企业进行有效地管理是必不可少的,对企业的经济管理作为企业管理的重要组成部分。

  一、企业经济管理概述

  企业经济管理是指企业对经济活动进行管理,充分利用资源,提高企业经济活动的效益。社会经济发展迅速,急需企业建立完善的管理制度来提高综合实力,以适应市场的竞争。所以,现代企业最应该做的就是了解自身的特点,进而合理安排经济活动。可以通过生产成本的控制和产品价格的制定,降低企业经济活动使用的费用;另一方面要以员工为重点,合理分配薪酬福利,鼓励员工积极工作,激发他们的工作热情。市场是一个整体,它是不断变化的,企业的管理应以市场为前提,科学建设企业制度。经济管理制度是经济活动开展的基础。它能够明确经济活动发展动向,还有可能调动员工的工作积极性,以此为企业带来更大的经营效益。

  二、影响企业经济管理有效性的问题分析

  1、经济管理方式落后

  近几年来,随着市场经济的不断发展,中小企业也以惊人的速度不断发展壮大,生产规模逐渐扩大,由单一的业务逐渐扩大到多种业务,产品结构也不断升级换代。但是很多中小企业的经营者由于受到传统管理模式的影响,一味地采用增加投资、扩大生产规模的粗放型的经济增长方式,忽视了企业内部的经济管理。企业经营者大多数采用垂直式的组织结构,不利于企业信息的快速传达,造成决策失误。这些企业经营者没有意识到经济管理在企业管理中的重要作用,这必定会限制企业的可持续发展,不利于中小企业的市场竞争力的提升。

  2、企业内部经济管理制度不健全

  企业经济管理制度不健全的现象在很多企业中都普遍存在,经济管理制度的不健全致使企业经济管理的相关工作、安排缺乏有力的监督、审核,导致经济管理工作人员执行力不高,执行不规范等现象的产生。不仅如此,一般情况下企业的发展速度比企业经济管理制度的更新速度要快,因而企业的经济管理制度与本企业的生产发展不相适应也是企业经济制度不健全的表现之一,同时也阻碍企业生产发展的因素之一。此外,企业内部经济管理制度的不健全也会导致企业内部管理职责划分不明确的情况产生,企业内部管理职权的不明确不仅会导致企业的经济管理出现滞后现象,严重情况下还会造成企业内部管理人员相互推卸责任的现象产生,不仅会影响企业内部工作气氛,打击工作人员的积极性,还会造成企业管理的混乱,导致企业发展的停滞不前。

  3、人力资源管理不合理

  有些公司的人力资源的配置不够合理,人力资源的绩效制度不健全。在有些公司,公司的培训内容主要针对新入职的员工,而缺少对老员工的再培训,致使老员工的观念和技术、知识等更新较慢,阻碍了老员工的创新精神的培养和能力的提高。还有的一些公司,绩效制度不完善,企业员工的贡献并不与企业的发展相适应,让企业员工感到不公正,对企业的印象变差,对企业丧失信心。

  三、企业经济管理有效性策略分析

  1、企业要明确并制定符合企业发展步伐的战略规划

  企业要在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟并不断发展,制定符合企业发展步伐的战略规划是必要的。因此,企业的领导层要具有长期发展意识,从长远出发,避免为眼前利益放弃长远利益的现象产生。同时企业还要根据企业发展现状,对其未来发展趋势进行科学合理的预测,明确企业的发展方向和发展目标,并据此制定长期发展战略规划,以此保证企业的可持续发展。

  2、加大对企业全员的培训力度,更新企业管理层的经济管理观念

  对企业来说,要想保证企业经济管理的正常有序进行,就必须在企业内部形成正确的经济管理观念,通过科学的、正确的经济管理观念来指导企业经济管理工作,为此,就要加大对企业全员的培训力度,不仅是职业技能培训,还要加大对企业全员的职业道德素质培训,保证企业全员具有良好的职业技能水平和较高的道德修养,以此保证企业经济管理工作能够在企业全员的共同努力下不断优化和完善。不仅如此,还要不断更新企业领导层的经济管理观念,以便保证管理层所作出得经济决策的正确性和科学性。

  3、不断完善企业经济管理制度

  没有规矩不成方圆,所以企业内部的经济管理制度必须要做到合理、科学并且完善。首先企业内部经济管理制度的建立就要保证严格、科学、合理,制度的内容必须要将经济管理的范围进行明确,并且针对日常经济管理中的具体内容、做法等进行明确的规定。除此之外,企业内部的经济管理制度必须要遵守我国的相关法律、法规,要制度做到有法可依、有章可循。

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