土地资源管理问题调查分析报告

时间:2023.8.6

  按照区委统一部署,就“深入开展学习实践科学发展观”,我于 2009年4月10日至4月20日,以明确科学发展观深刻内涵,结合实际,运用科学发展观的思想来分析解决问题为目的,对省国土资源厅、市国土资源局、 XX土地储备交易中心、XX土地局、XX经济技术开发区土地局进行了走访、学习,就我区土地资源管理问题进行了调研。

  我发现,我们XX区由于近年来大力发展装备制造业,随着我区工业化步伐的不断加快,开发区内大范围进行村屯改造,对镉污染农用地通过地类变更进行工业化改造,使社会经济发展对土地资源供给诉求矛盾日益凸显。

  以科学发展观武装思想,大力推进节约集约利用国土资源势在必行。

  土地是民生之本、发展之基、财富之母。加强和改进国土资源管理,既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急,也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新情况、新问题,我们必须坚持以科学发展观为统领,切实抓好土地管理制度的改革创新,以土地管理制度改革的新成果,谋求经济社会发展的新跨越,推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成绩。

  针对我区装备制造业的发展以及资源供需突出矛盾,我区积极应对宏观调控新政,紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标,认真贯彻落实十X大精神和科学发展观,一方面,在创新管理方式的基础上,逐步引导资源利用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面,在挖潜资源存量的基础上,逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。

  在调研中,我发现我区通过近年来的不懈努力,已经把国土资源节约集约利用,作为保障可持续发展的紧要任务来抓,结合我区实际情况,创新了一些新举措,在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。

  一、认识统一,各项制度基本落实

  加强土地节约集约利用,是严格土地管理的重要环节,更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。我区对各村屯的社会经济发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析,有了比较深刻的认识。

  通过我区统一部署,对我区土地利用总体进行了认真分析,在转变资源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识,普遍认识到如果继续按照陈旧的发展观念和模式来搞建设,土地后备资源将根本无法保障XX区整体规划经济指标的实现。因此,全区统一认真贯彻执行宏观调控政策,促进经济又好又快发展。

  1、强化土地利用规划、计划管理,促进土地节约集约利用。一是在用地审批中严格土地规划、计划审查,充分发挥规划、计划对建设用地的引导和调控作用。从供给数量、结构、供地方式、供给主体、供给时机等方面严格把握,引导产业合理布局和协调发展;二是妥善处理保障与调控的关系,在我区整体规划内优先保障市、区重点建设项目、高新技术项目和城乡公共事业用地;三是通过建设项目用地预审制度,严把规划、计划的落实关。主动与有关部门协调配合,在建设项目预审时,从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把关。土地的规划、计划管理在经济运行中发挥了积极作用,引导和推动工业项目向园区集中、人口向城镇集中,住宅向社区集中,促进了土地利用结构的优化,提高了土地利用效率。

  2、严格土地供应政策,提升土地节约集约利用水平。 在一定区域范围内,土地利用总体规划应该高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地保护为价值取向,我区应该严守耕地宏线,我区土地利用总体规划应体现两个目的:一是落实严格的耕地保护制度,二是必须对规划建设用地作出严格的控制。结合我区经济发展实际,普遍落实建设用地节约集约利用控制标准,依据省国土资源厅、市国土资源局规定,结合实际制定了工业项目进入建设用地节约集约利用控制标准和农村居民点规划建设用地标准(村屯改造)。符合我区实际的控制标准的实施,对建设用地节约集约利用起到积极的推进作用,提高了土地利用强度。

  3、发挥市场机制作用,提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度,以市场运作推进土地节约集约合理利用,通过发挥土地价格杠杆作用,促进了经济增长方式转变。建立了“多渠道进水,一个水池蓄水,一个龙头出水”的土地收储供应机制。进一步强化了政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度,将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城市化进程三方面实施对接,达到整体推进,协调发展。

  4、加强建设用地批后监管。全面实行建设用地全程跟踪管理,进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收的全程管理,对建设用地实行全程监控,实行定期巡查及竣工验收制度,确保项目用地及时利用,防止土地闲置现象的发生。

  二、大胆实践,积极探索新途径

  我区率先开始尝试地类变更,将镉污染严重的农用地变更为工业工地,将村屯整体搬迁,既保障了百姓的健康,又将被污染土地从新合理利用。

  三、创新实践,加快构建新机制

  要做到布局集中、产业集聚、用地集约,不仅要统一思想认识,明确方法途径,而且还要有配套的政策支持,充分调动各方的积极性,从而以节约集约利用促进科学发展。我区创新实践了一些符合本区实际的政策和措施,比如:全面发展我区装备制造业、建冶金园工业园…

  四、目前存在的问题

  1、土地闲置现象依然存在,由于XX区进行实施的是村屯整体改造,一个村的土地全部征收,而项目建设用地约占总面积的80%左右,这样造成了部分土地的闲置。

  2、在土地规划方面,宏观调控和微观制约还没有限的统一起来。

  五、节约集约用地的应对措施

  1、对现已征收的村集体土地进行一次更全面、细致的普查,对闲置土地的地理位置、面积、周围环境做到心中有数,有图、有表并与现状土地相配套,以便在招商引资中进行市场化运作。

  2、对闲置土地充分开发利用,根据农村城市化进程和装备制造业比较集中的特点,可以规划建设一批公益性、娱乐性、休闲性的设施和场所。

  通过此次对科学发展观的调研,使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时,不断将其与专业能力相结合,做到统筹兼顾,全面分析。


第二篇:质量问题分析报告


  分析报告是一种比较常用的文体。分析报告的标题一般有两种形式:一是公文式,另一种是新闻报道式。下面是小编收集整理的质量问题分析报告,希望对您有所帮助!

  质量问题分析报告(一)

  一、基本情况概述:

  1、回顾年度的生产状况,品种、批次、数量,不合格批次、数量;

  2、停产产品有哪些,停产原因;

  3、生产线状况;

  4、委托生产、委托检验情况;

  5、哪些产品进行了年度质量回顾(哪些按品种、哪些按剂型、哪些按产品系列进行了回顾)

  二、生产和质量控制情况分析评价

  1、原辅料、内包材、工艺用水、直接接触药品的气体情况:稳定性、适应性、变更情况概述,不合格情况及措施详述。

  2、生产工艺情况概述

  (1)生产工艺过程控制、中间体及成品检测数据稳定性、趋势分析概述、评价。

  (2)工艺变更情况概述:变更种类,是否进行验证等。

  3、变更控制情况概述

  4、偏差处理情况概述

  5、成品的检验:结果、趋势分析

  6、厂房设施设备情况概述:变更、维修、验证、监测等情况概述及评价。

  7、稳定性考察情况概述:在考察期内的品种数量、结果趋势分析、结论。

  8、验证情况概述

  9、向药品监管部门的申报及批准情况概述

  10、新获得注册批准的药品和注册批准有变更的药品上市后的质量状况

  11、对委托生产、委托检验的情况概述

  三、自检情况、接受监督检查(包括药品GMP认证检查、跟踪检查等)和抽检情况

  1、次数

  2、关键问题的整改措施概述

  3、市场产品质量抽检情况:不合格情况、原因分析、处理情况

  四、产品不良反应情况概述:数量、类别、处理结果、上报情况

  五、产品质量投诉、退货和不合格或产品召回:原因、处理

  六、结论:

  1、对产品质量的评价;

  2、改进措施;

  3、建议

  质量问题分析报告(二)

  一、中国葡萄酒质量现状

  新中国成立以来,葡萄酒产业经历了几起几落的发展阶段,呈螺旋式上升的趋势。自上世纪九十年代中后期,中国又迎来了新一轮的葡萄酒产业发展期,十多年来,中国葡萄酒的产量有了大幅度提高,质量有了很大的改观,产品结构有了根本的调整,原料基地已初具规模,管理体系已逐步形成,消费群体不断扩大,这些都为葡萄酒产业的健康发展奠定了坚实的基础。

  1、外部环境的优化,力促葡萄酒产业发展和质量的提高随着国家产业政策的调整,重点发展葡萄酒、水果酒,限制粮食酒等措施的落实,为葡萄酒产业的发展提供了有利的契机;《中国葡萄酿酒技术规范》的颁布实施,葡萄酒质量安全市场准入制的实施,新的《葡萄酒》国家标准的颁布实施,都为葡萄酒质量的提高、行业健康有序的发展提供了有力的保障。

  2、重视基地建设,为提高葡萄酒质量提供了保障  目前许多新建企业,首先建基地,然后建工厂,企业对原料质量有了完全自主的掌控权,这种经营理念的改变、经营模式的改变都为葡萄酒质量的提高提供了可靠的保障,这也是近年来中国葡萄酒质量不断提高的重要原因之一。

  3、国家监督抽查,对葡萄酒质量的提高起到了巨大的推动作用自1997年至2006年,连续十年国家监督抽查的结果表明,中国葡萄酒的质量有了质的飞跃,产品结构发生了根本的变化。通过抽查,反映出行业存在的带倾向性的问题,然后进行集中整治,使违反质量规定的行为得到了及时的纠正,同时,生产者也越来越自觉地重视产品质量,自我监控的意识加强,对葡萄酒质量的提高起到了巨大的推动作用。

  二、中国葡萄酒质量存在的主要问题:

  1、原料基地建设仍然薄弱,导致产品质量得不到有效控制。

  2、生产技术水平不高,质量同质化现象突出。

  3、生产者缺少诚信理念,随意进行虚假宣传。

  三、中国葡萄酒质量提升的措施

  1、抓好基地建设是质量提升的必备基础

  今后一个时期,生产者必须用足够的精力抓好基地建设,把种植质量和生产质量紧密联系起来,把农民的利益和工厂的命运紧密联系起来,把葡萄种植真正变成葡萄酒生产的第一车间。

  2、提高生产技术是质量提升的有效方法

  深入研究各个企业的差异,采用科学合理的生产工艺,生产出特性各异的产品,克服葡萄酒品种单调,缺乏个性的现象,使资源得到更好的利用,质量得到更快的提高。

  3、强化监督管理是质量提升的重要手段

  不断完善质量监督的法律法规,建立健全质量监督的组织体系,加大监督管理的力度,提高监督管理的有效性是质量监督部门今后一个时期的重要任务,用有效的监督管理方法来惩治质量违法行为,是葡萄酒质量提升的重要手段。

  4、坚持诚信理念是质量提升的关键因素

  目前条件下的葡萄酒产业从某种意义上来说是一种良心产业,质量的好坏除了靠外部的监督管理以外,最主要的是靠生产者的理念和良心。在无法对葡萄汁含量、葡萄酒的品种、年份、产地等特征成分进行检测,缺少能反映这些特征的客观数据的情况下,要生产名副其实的产品,最主要的是靠生产者的良知和诚信。因此提高生产者的质量意识和坚持诚信理念是提高中国葡萄酒质量的关键所在。

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