以下是小编收集的国土执法监察大队工作细则，全文内容如下，敬请参考。
为确保土地主管部门及时发现制止违法行为，依法查处案件，切实加强土地管理，规范土地执法监察行为，做好动态巡查工作，严格依法行政，制定本细则：
为了搞好执法队伍建设，我局执法监察大队采取量化分值对各中队和每个工作人员的工作情况进行评定，以此作为评优评先的依据，并且在奖金待遇上予以区别。
一、廉洁自律要求
1、工作人员必须具备忠于职守、通晓业务、秉公执法、热情服务的职业道德，严格按照法律法规、规章规定的权限和程序履行职责。
2、在任何时候都不许吃、拿、卡、要，一经发现，情节轻微的，临时人员予以辞退，在编人员予以调离岗位;情节严重的，统统移交司法机关追究司法责任。
二、考勤、卫生等日常工作要求
1、凡是被大队领导口头表扬的，奖励被表扬单位或者个人30元，被分局领导口头表扬的，奖励被表扬单位或者个人50元，被市局领导口头表扬的，奖励被表扬单位或者个人100元;被大队进行通报表扬的，奖励被表扬单位或者个人100元，被分局进行通报表扬的，奖励被表扬单位或者个人200元。被市局以上进行通报表扬的，奖励被表扬单位或者个人300元。
2、必须按时参加考勤。每天上下午上班时间由考勤人员登记考勤情况，晚上值夜班人员由中队人员轮流排班，人员必须按时到岗，20：00—20：03，值班人员必须利用值班室电话给***(考勤员)报告到岗情况，以***(考勤员)电话记录作为考勤依据，未打电话一次扣10元。各中队长保证本中队电话不停机，停机一次，扣中队长50元。
3、请销假规定。请假要按级申请，经批准方可休假，并按时归队销假。请假半天以内的由中队长批准，需报大队备案。请假一日以内的由大队长批准，请假一日以上的报分局领导批准。无故缺勤半天的，罚款100元，无故缺勤半天以上、一日以内的，写书面检查，罚款200元。无故缺勤一日以上的，罚款300元，大队予以通报批评，在家待岗一周，然后视情上岗，待岗期间只发生活费400元。所有请假均以请假条为准。大队将进行不定期抽查在岗情况，
4、办公场所要保持整洁卫生，每个办公室必须坚持每天擦拭清扫。要求达到的标准是：桌面洁净无灰尘，玻璃 (镜子)光亮无尘斑，办公场所无烟味、烟蒂、烟灰，卫生间无积水、无异味，地面洁净无垃圾，资料摆放有序。办公室人员要提前5分钟到岗打扫卫生。下班前5分钟清理垃圾，规整物品。大队每月不定期进行卫生抽查，抽查合格的，对当天的值日人员奖励20元。抽查不合格的，对当天的值日人员罚款20元。吸烟者必须到办公室以外，在办公室以内发现烟头一枚，对中队长罚款30元。电脑旁边要贴上电脑使用管理方法，座机上面贴上“此电话只打移动电话”。
5、工作人员要经常学习，熟悉工作流程及相关土地法律法规规定，在出现场时应注重本人用语，提高自身修养，提升执法监察人员形象。开会期间，自动把手机调成静音或关闭手机，如在开会期间响铃，扣20元。开会需要接听电话时，必须经过会议主持人批准。否则，罚款20元。工作人员在汇报情况时用词要准确，不能出现“也许”“大概”“可能”“差不多” “差一点”“几乎”等模糊词语，同时注意自己说话方式。
6、为确保工作有效完成，工作人员手机一律不准关机，并确保不停机，若出现停机一次，罚款10元，对工作产生重大影响的，罚款50元。
三、巡查工作及要求
1、动态巡查人员必须坚持按照规定的路线和时间进行巡查，每天巡查情况(无论有无新增违法行为)必须在下班前填写《动态巡查情况报告表》，巡查记录与违法现状一定要详细。并于次日8：30前报至分局，不允许迟报、瞒报、漏报情况出现。一经发现，严肃处理。迟报1个小时以内的，对中队予以通报批评，并对中队长罚款50元。迟报1个小时以上、3个小时以内的，给予中队通报批评，并对中队长罚款200元。相关责任人的处理由中队长处罚;对于瞒报、漏报的，属于队员所为的，离岗反思一个月，并罚款500元，给予中队通报批评，中队长因监管不严、巡查不力，没有及时发现下级的瞒报、漏报行为的, 罚款300元。出现两次的，属于队员所为的，予以辞退，对中队长将予以罚款500元，同时大队将向分局建议给予纪律处分;一个中队出现三次的，中队长就地免职，罚款500元，大队建议分局将其调离执法监察岗位。凡是送到大队的文件要经过中队长审核后方能送达。动态巡查表送达的现场照片上一定要有日期，并且与巡查表日期一致，如果没有日期或者日期出错，对中队长予以罚款10元(一张)，中队长可以根据情况对下面队员进行罚款。同时，分局每月定期和不定期对中队当月巡查情况进行检查、抽查、和督导指导，对本月没有出现“迟报、瞒报、漏报”及“吃、喝、拿、卡、要”等问题的，奖励中队50元。对一、二中队所属辖区实行每三个月更换一次，定岗人员进行轮换。
2、建立巡查台帐登记制度，台帐登记内容包括巡查时间、巡查线路及里程、巡查情况、记录和巡查人员。如发现违法行为，必须记录违法现状，制止措施。各中队巡查人员要及时填写，大队内勤人员及时汇总，当日巡查情况必须在次日12：00前登记完毕，没有及时登记的，扣减内勤人员10元。每月均能够按时登记的，奖励30元。
3、无论是否出现土地违法情况，只要进行巡查，均应填写动态巡查表，巡查表上必须填写巡查时间、路线、巡查情况记录，违法现状，已经采取的制止措施，巡查人员及具体建议等。动态巡查表的填写要求①不得出现错别字和修改，字体要工整、语句要通顺。出现一个错别字，中队长发现的，可对队员罚款5元;中队长没有发现并且签字的，内勤人员发现的，对中队长罚款20元;内勤人员没有发现的，对内勤人员罚款15元。②中队长没有签字的，内勤人员可以拒绝接收并记录，特殊情况经大队同意，可以例外。中队长没签字而报送大队的，扣减送件人10元奖金。内勤人员没经过大队同意接收无中队长签字的报表或没记录而直接退件的，扣内勤奖金10元。巡查表背面必须注明巡查路程。巡查里程要如实填写，中队长要审核，与实际出入较大者，中队长要向大队写出书面情况说明(不许打印)。四至不清的，一个对中队长罚款50元。
4、巡查人员出现场时，组长应该检查所属人员携带的法律文书(包括浆糊、笔)、测量工具、制止施工工具、取证工具、胸卡(牌)、水等是否带齐，一般情况下，要定人定物，责任到人。到现场发现物资器材遗漏或者手机没有及时关闭的，追查组长的责任，发现一次，对组长罚款30元，中队长没有及时发现的，对中队长罚款100元。应距违法现场100米或者发现违法行为时，及时关闭手机，所有人员均不得吸烟，中队长指定一名巡查人员开机，并报告大队，保持与大队之间的联系。违反者，对当事人罚款30元。执法人员吸烟，每人每次罚款100元。
6、在动态巡查中，发现违法新增行为时，要及时制止施工，确定当事人，遣散施工人员，当着当事人的面对在建情况进行拍照取证，照片上要设置拍照日期，并在“责令停止土地违法行为通知书”上注明已盖的砖的层数(下发人员要在背面注上自己的姓名，并让当事人签字以确认)。第二日巡查，首先带所拍照片(显示在建砖层数的停工通知书)到新增违法现场查看，如发现有继续建设的情况，对多建的，有几层拆几层。在调查取证时，尽量找到当事人进行当面告知，若找不到当事人，联系村组干部，由他们召集当事人配合调查工作，当事人不在时，按照上述查处程序告知村组干部，让他予以通知到位，他要在“责令停止土地违法行为通知书”上代签;确系无主建筑(村组干部不知道情况的)，可以直接进行调查或测量，把“责令停止土地违法行为通知书”张贴到建筑物上，并告知村组干部，两日内要对此无主建筑物予以强制拆除。在规定的时间内没有人提交用地资料的，按照无主违法建筑组织人员予以强制拆除，拆除时要把建筑物内的东西清除干净，确保安全，并且要拆除干净。凡是没有处理的新增违法行为，出现突击建成的，对中队长罚款300元。辖区中队在拆除行动时，其他中队要积极配合，一切以拆除为重，要做到随叫随到，确有特殊情况的，必须经大队批准。出现配合不力，影响工作的情况，由大队对有责任的中队进行通报批评，并扣减中队奖金200元。凡是成功制止一起新增土地违法行为的(以拆除干净、当事人不再建设为准，大队予以确认)，奖励中队100元。在发现新增后，中队长应及时与综合执法局、乡办制止私搭乱建办公室联系，应在日志中记清楚什么时间和谁联系，未按照规定执行的，对中队长罚款100元。如大队长批示要求巡查队员对发现新增要盯守的，该辖区的队员要每隔一个半小时去查看一次，如发现动工，立即召集人员拆除。针对报到分局的违法新增，如当时没有调查到是谁，后来再报时对于更改的要写清楚，注明原先报的是什么。
7、巡查人员要积极向当事人及其施工人员宣传国土资源法律法规，说明其行为将产生的严重后果，促使当事人自觉履行法律义务。
8、工作期间严禁喝酒。工作期间指8：00—18：30，严禁喝酒是指滴酒不沾。发现喝酒者，第一次罚款1000元，抄写工作细则30遍。业余时间可适量饮酒。适量是指不醉酒、头脑清醒、能够履行执法工作、不影响执法人员形象。若中队长及以下人员出现醉酒者，醉酒者罚款500元，陪酒者如有大队人员，每个人罚款200元。
9、每个中队在每周五17：00前报送本周新增的违法地块和了解到的基本情况，没有及时报送的，对中队罚款50元，按时报送的并且内容翔实的，每个月奖励中队40元。周六或者周日，每个中队安排一个知道本周新增违法地块位置和基本情况的队员(中队长亦可)，陪同大队长或者大队负责案件的内勤人员进行实地察看。中队确定的人员要在周五17：30前报大队。报告内容包括：队员名字、联系方式、违法地块宗数和位置。迟报者，每迟报1小时，对中队罚款20元。报告以电话记录为准，不足一小时按照一小时计算。
四、文书填写要求
1、外业人员填写动态巡查表必须保持书面干净、整洁、规范，不得出现错别字，巡查人员在填写巡查路线时，须注明具体巡查至哪个村庄、道路，并且在巡查表背面注明巡查里程，填写的路线应该是闭合的。各片区负责人(中队长)审核后在巡查人员一栏签名。凡是没有签字被退回的，每次中队长自罚20元。巡查路线没有闭合的，中队长可扣罚巡查人员奖金5-20元。
2、外业人员在动态巡查表上填写建议分局立案查处建议的，应把当事人违法新增情况的手绘图同时送至分局。手绘图注明四邻和边长，当时调查不出四邻的，可以不填(要在备注上说明)。手绘图背面标明绘图人姓名和日期。没有手绘图的，中队长自罚30元。
3、对于巡查表上填写调查情况后再决定是否立案查处的，各片区负责人必须按时向大队汇报所调查案件的情况，进行实时跟踪。调查一般在两日内报大队，特殊情况应该先请示，经批准后可以延期1---2日。未经批准延期不报的，中队长自罚50元。
4、外业人员发现新增，调查报告在2日内报至大队(依巡查表日期为准)，调查报告未按时上报的，一次扣20元。
五、业务培训方面
1、各中队队长每月抽查一至两天对全体队员组织培训。其培训内容包括：①国土资源相关法律法规;②动态巡查发现制止违法行为报告表的填写;③法律文书送达方式;④廉风党政建设等。
2、内勤工作人员培训由执法监察大队队长每月抽查一天时间对本月工作情况进行汇总总结，同时，组织内勤对国土资源法律法规、国土资源执法监察软件系统、上级文件精神进行学习。要求每位内勤熟悉各个岗位的职责，定期轮岗。
六、内勤人员工作要求
1、负责做好办公室日常接待工作;保持正常的办公秩序，做好大队人员的考勤工作;做好办公区内的卫生保持工作。
2、负责接收上级来文，并及时登记，报领导批转，督导日常工作的落实和资料归档等工作，做好各项制度的落实和检查工作;负责办公室电话的接听、处理并做好重要电话的记录工作;拟制各种法律文书、机关公文、制度措施和领导讲话稿件，随时向领导请示汇报，做好保密工作。负责大队财务管理，严格落实上级的财经制度和财经纪律。
3、法律文书拟制要做到引用法律条款准确，定性正确，语言精练，事实罗列有序，不能出现错别字。在案件整理过程中要注意在确定违法主体时，要严格查看对方提供的资料，如营业执照、身份证等，要确定真伪，并要求在复印件上签字，注明供国土部门专用;各中队在写调查报告时，调查名称要准确，调查内容必须包含巡查时间、实际违法占用面积、时间、有无合同、何时签订的合同、实际动工与违法事实形成的时间。一份完整的案卷要包含：立案呈批表、巡查表、停工通知书(送达回证)、手绘图、现场照片、询问笔录、现场勘测笔录、违法占地示意图、1：10000详查图的位置套合图、鉴定书、调查报告、会审记录、处理决定呈批表、处罚告知书、处罚告知书的送达回、听证告知书、听证告知书的送达回证、决定书的发文笺、处罚决定书、处罚决定书的送达回证、非法财务移交书发文笺、非法财物移交书、移交清单、强制执行申请书的发文签、强制执行申请书、行政处分建议书发文笺、行政处分建议书、行政处分建议书的送达回证、涉嫌土地犯罪案件移送表、涉嫌犯罪案件移送书的发文笺、涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件移送书的送达回证、罚没票据、结案呈批表。如被分局领导退回的，扣减拟制法律文书人员奖金50元，被市局退回的，扣减大队负责人奖金200元，法律文书审核人150元，拟定人员100元。当月没有被退回的法律文书的，奖励拟制人员奖金50元，审核人100元。
4、在分局信息中心成立以前，负责分局网站建设、维护和数据更新工作;负责档案资料的收集、整理、保管、借阅;每日早晚查看信箱有无信件; 注意浏览国土部网站、省厅和市局网站，提取领导需要的信息、通知及最新政策，及时放到局长办公室内。
5、内勤人员对外业人员送至分局的动态巡查表要认真审核。对出现错别字、语句不通顺、片区负责人未签字及背面未标注巡查里程、未采取制止违法行为措施的动态巡查表要予以退回，要求其重新上报并记录;领导在动态巡查表上要求进一步调查情况的，内勤人员须及时向片区负责人打电话询问调查情况并督导工作，督导时间要在日志中体现出来，中队调查情况要及时向领导报告。动态表被上级领导发现有问题的，每一次扣减内勤人员奖金10元，否则，每个月奖励内勤人员100元。对于每周新增要进行实地查看，如发现与所报巡查表不符及时汇报给大队长。
6、案件的查处要使用土地执法监察软件，同时使用部执法软件和**公司开发的软件，及时输入土地监察系统案件档案，并用此系统制作法律文书。完善以前输入的案件，及时完善案件台帐。未及时输入案件资料及迟延的，每件扣减方式人奖金50元。以前案件要在2009年7月1日前输入完毕，每延迟一天，扣内勤人员30元。
7、负责日常工作中各种数据的统计、汇总和上报工作。每月需要报送的材料要统一列出，要提前2日将需报送的材料准备好，并报上级进行审核。需要领导出面协调解决的，需提前汇报，每拖延报送一小时，扣报送内勤人员10元奖金。
8、凡是在市局一级发表一篇信息的，奖励个人50元，在市一级媒体报刊上发表一篇信息的，奖励个人或单位100元，在省一级媒体报刊上发表一篇信息的，奖励个人300元。每个中队每年要完成信息采用3篇以上，完成任务的，年底奖励中队500元，完不成的，扣减中队奖金400元。每超额一篇，奖励中队50元。
9、凡拟定文件，一律要认真审核，不能出现语句不通顺，错别字，记得一定要插入页码。
七、日志工作要求
1、工作日志由专人负责归整、保存，按月装订归档。严禁撕页、漏记。个人的当天日志必须在次日中午9：00前以电子版的形式发至大队日志专用信箱(1111111111@163.com)。凡是没有按时把日志发到信箱的，每次扣减个人奖金10元，一月内中队出现10人次迟发日志或未发日志的，扣减中队奖金200元。
2、监察人员都要填写工作日志。工作日志必须准确、翔实记录当日工作情况。坚持“当天事，当天记，日志不过夜”的原则。每名同志都要重视日志工作，不得有松懈和倦怠的思想。对工作中出现责任问题的，依照工作日志区分责任，逐级追究查处。
3、当月均能够按时交纳日志的，奖励个人10元;日志记录内容详细，语句通顺，表达情况准确的，奖励个人20元。
八、公文送达规定
1、法律文书送达：外勤人员要在法律规定日期内向违法当事人送达法律文书(从收到法律文书次日起计算)。各中队收到需下发的法律文书后，中队长应立即指定送达人，安排布署送达工作，并把各文书相对应的送达人名单于当日18：00前发送到大队电子信箱，每月按时发送的，将给予中队奖金50元。法律文书应采取直接送达方式送达，若不能直接送达，或者当事人不予接收法律文书，则采取留置送达方式，留置送达时找两个无利害关系人签字证明法律文书已送达，并拍照取证，尽量联系村组干部到现场;实在找不到当事人，村组干部不愿意到场的情况下，采取在媒体上公告的送达方式，并且在分局网站上予以公告。
2、法律文书送达拍照不得在无显示任何案件当事人信息情况下只把法律文书贴在墙上拍照取证。
3、送达的情况要及时向大队汇报，一般情况下，两日内必须把收到的法律文书进行送达。遇到困难要及时向上级汇报，未经批准擅自积压法律文书的，自收到法律文书之日起2日后起算，每延迟一日扣减送达人奖金30元，对中队长罚款10元;超过5日，每延迟一日对中队长罚款50元。
**市国土资源局**城区分局执法监察大队
二〇一〇年五月七日