近年来，我县卫生人才工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以人为本、党管人才的原则，大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略，以引进高层次卫生人才、培养实用型卫生人才、管理好卫生技术人才为重点，加强卫生人才队伍建设，推动卫生科技进步，卫生科技总体水平不断提高，促进了全县卫生事业快速健康发展。

　　一、主要工作情况

　　（一）人才培养机制不断健全完善。一是注重加强对人才工作的领导，明确了分管领导和责任科室，落实了责任。完善了卫生系统专业技术人才信息库，提高了管理水平和工作效率。二是大力实施“科教兴医”、“人才强医”战略，并强化措施，认真抓好落实。对事业心强、具有一定临床经验的业务骨干进行重点培养，选派到上级知名度高的医院进修学习。三是切实抓好“XX县名医、名护”的管理工作。通过加强宣传，大张旗鼓的表彰学科带头人、名医、名护，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的浓厚氛围。四是认真落实相关待遇，对市、县级名医、名护优先安排参加上级部门组织的学术交流、学习培训和考察活动，认真落实工资、福利待遇，对名医、名护及副高级以上职称的专业技术人员每年进行一次健康查体。五是为促进“科教兴医”战略的实施，不断推进医学科技进步，提高医疗技术水平，县卫生局印发了《科教兴医奖励办法》和《专业技术人员就读硕士研究生奖励办法》，并得到了实施。

　　截止目前，全系统已有1名市级“名医”； 20名县级“名医”；10名县级“名护”。

　　（二）卫生科技队伍素质明显提高。一是建立了上下贯通的领导工作机制。把人才培养教育列入年度卫生工作考核的重要内容，实行一票否决制。二是建立了任务目标落实机制。对确定的工作目标，分解了任务、落实了责任、强化了监督，保证了人才工作计划的落实。三是建立了行之有效的激励制约机制。体现了“一流人才、一流业绩、一流报酬”，使优秀人才有地位、有待遇、有作为。近三年来，全系统有80名专业技术人员通过自学、函授等方式取得了本科以上学历，聘请150多名（次）专家学者前来授课、现场指导手术，开办各类学术讲座120期，选派120名业务骨干到上级医院进修学习。同时，获得市、县自然科学进步奖92项，发表医学科技论文250余篇，开展新技术、新项目150余个。圆满完成了潍坊医学院在职研究生课程进修班高青教学点的学习工作，现有2名学员取得了硕士学位证书，13名学员获得了结业证书，医学科技含量明显提升。每年组织1300余人次参加了XX省继续医学教育公共课程考试，全县继续医学教育覆盖率达100%。为提高全县卫生系统管理人员的综合素质和职业素养，局党委积极向县政府争取，利用一年左右的时间，举办十期全县卫生系统管理人员培训班，共投资20万元。由于县政府的大力支持，现已举办七期，共培训350人，取得了满意的效果。

　　（三）学习氛围更加浓厚。积极开展了争创“学习型单位、学习型科室、学习型个人”和学习一本书《工作中无小事》活动，调动了全体卫生技术人员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能的积极性，“学习光荣，不学习可耻”蔚然成风。认真组织开展了全县卫生系统技术大比武活动，共有15个专业类别、1044名卫生专业技术人员和乡村医生参加了该项活动。实施过程中，统一标准，统一要求，统一试题，将理论知识和业务技能考试成绩在全系统内部通报，成绩优胜者给予表彰奖励。技术大比武活动的顺利开展，激发了广大医务人员学技术、强业务的热情和工作积极性，整体业务素质和医学科技创新能力得到提高。我县每位市、县级名医都确定了一项主攻课题，定期为全县卫生技术人员进行了授课。

　　二、明年工作计划及具体措施

　　（一）加快人才培养和引进步伐。建设一支思想端正、业务过硬、作风扎实、爱岗敬业的医疗卫生队伍，为全县卫生事业发展提供强大的智力支持和人才保证。把培养的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，培养一批具有一定影响的学科带头人。制定规划，搭建平台，有效推进，为此，重点继续办好全县卫生系统管理人员培训班，按结构比例引进各类紧缺的人才，争取通过宣传、制定优惠政策，引进一批适应学科发展需求的高级人才。在县级医疗卫生单位开办各类学术讲座，聘请专家、学者前来授课、现场指导开展业务工作。有计划的选派专业技术人员到上级医疗卫生单位进修学习，拓宽知识面，提高业务技能。鼓励卫生技术人员创新科研成果，大力推广新技术、新疗法，增强医学科技创新能力，提高医疗卫生服务水平。继续实施“三名”战略，开展全县第三批名医评选，落实各项激励保障措施。

　　（二）继续开展好技术大比武活动。在全县卫生系统重点突出“三基三严”（基础知识、基本理论、基本技能、严密、严肃、严谨）的考核。通过技术大比武活动的开展，鼓励和引导全体医务工作者学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，营造良好的学习氛围。注重总结好的经验、好的做法，完善奖惩措施，鼓励专业技术人员学理论、学技术、学技能，促进医疗技术水平的不断提高。同时，将技术比武基础知识考试成绩作为年终考核、评选名医（名护）的重要条件。

　　（三）大力开展继续医学教育。完善以学分制考核为主要内容的继续医学教育管理制度，年内参加继续医学教育公共课程考试人员合格率争取达到100％。同时，积极拓宽继续医学教育途径和渠道，鼓励医务人员通过自学、函授等方式获得继续医学教育学分，年终学分达不到要求的，按有关规定，在医师、护士注册方面实行“一票否决”。

　　（四）继续组织开展争创“学习型单位、学习型科室、学习型个人”活动。激发医务人员勤奋学习的热情，大力营造“学习光荣、不学习可耻”的氛围，努力提高医疗技术水平。年终根据各单位技术比武基础知识考试等情况，评选出“学习型单位”、“学习型科室”、“学习型个人”，进行表彰奖励。

　　（五）抓好农村卫生人才培养。一是帮助镇卫生院提高业务技术水平，县级各医疗机构免费为其培训专业技术人员，做好对口支援、卫生支农工作；二是继续搞好乡村医生的在岗知识集中培训，按时完成规定的学时，加快知识更新的速度，满足农村群众的基本医疗需求。

　　（六）加强领导，狠抓落实。加强对卫生人才工作的领导，大力实施“人才工程”，建立健全规章制度，保证各项措施落到实处。实行人才培养工作责任追究制，落实奖惩措施，加强调度与督导，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，确保我县卫生人才工作取得明显成效。

　　今年，XX区人力资源和社会保障局坚持以邓小平理论和十八大重要指示为指导，在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区中心工作，按照《XX区今年人才工作重点目标任务分解情况表》的有关要求，采取有效措施，把引进人才、用好人才、服务人才作为全区经济建设和社会发展的工作重点，加强人才队伍建设，营造良好的环境，为实现XX区经济社会又好又快发展提供人才支撑和工作保障。现将有关情况总结如下：

　　一、今年的主要工作

　　（一）落实人才强区战略，大力引进各类人才

　　1.公开考试招聘事业单位工作人员。一是根据公开招聘事业工作人员的有关规定和要求，严格按照计划申报、资格初审、资格复审、笔试、面试、体检、政审等工作程序，面向社会公开考试招聘中小学教师48名、煤矿安监技术员1名。二是拟定XX区今年下半年公开招聘非教事业单位工作人员28名的工作计划，经区委、区政府和市级相关部门研究同意，10月11日，在市内相关网站发布了《XX市XX区公开招聘事业单位工作人员公告》，下一步将按照相关规定和程序组织开展招聘工作。

　　2.公开考核招聘紧缺专业人才。根据区属各事业单位工作需要、编制空缺及人员情况，拟定面向社会公开考核招聘高层次和紧缺专业人才工作方案，在市内相关网站和省内高校发布招聘公告，严格按照有关规定和程序，考核招聘临床医学、土木工程和水利水电工程等紧缺专业人才8名，采矿工程师1名，驻矿安监员4名。

　　（二）加强人才队伍管理，努力用好各类人才

　　1.加强机关事业单位工作人员管理。会同区委组织部印发了《关于开展XX区机关事业单位工作人员2012年年度考核的通知》（攀西人社〔2013〕6号），完成了全区机关、事业254名科级领导干部和2022名一般工作人员年度考核工作。

　　2.加强“三支一扶”计划大学生管理。一是组织开展慰问活动。今年春节前，按照省、市有关要求，走访慰问了在XX区从事支教和支农服务的7名“三支一扶”计划志愿者，并给每人送去慰问金200元。二是开展年度考核。根据省委组织部、省人事厅等八部门《关于进一步做好“三支一扶”计划志愿服务者管理和考核工作的通知》（川人办发〔2006〕 384号）的有关规定，结合工作实际，对在我区服务的7名“三支一扶”计划志愿者2012～今年度的工作情况进行了考核，并为考核为称职以上等次的人员发放了1000元的一次性生活补助。三是认真办理解除协议手续。根据四川省高校毕业生“三支一扶”计划实施方案的有关规定和个人申请，经研究，与3名“三支一扶”计划志愿者解除了《四川省高校毕业生志愿服务“三支一扶”计划协议书》。

　　3.加强“一村（社区）一名大学生干部”管理。一是组织开展年度考核工作。根据省委、省政府办公厅《关于选聘高校毕业生到村（社区）任职的实施意见》（川委办〔2007〕24号）精神和《XX市大学生村（社区）干部管理暂行办法》的有关规定，结合工作实际，会同区委组织部印发了《关于开展“一村（社区）一名大学生干部”今年年度考核的通知》（攀西人社〔2013〕130号），对我区今年9月在岗的10名 “一村（社区）一名大学生干部”2012～今年度的工作情况进行考核，下一步将为考核为称职以上等次的人员发放了1个月的一次性生活补助。二是认真办理解除聘用合同手续。根据《四川省“一村（社区）一名大学生干部”计划聘用合同书》的有关约定和个人申请。经研究，与3名“一村（社区）一名大学生干部”解除了《四川省“一村（社区）一名大学生干部”计划聘用合同书》。

　　4.做好专业技术职称管理工作。按照专业技术人员职称条件、程序和管理权限，认真做好专业技术人员职称评审申报工作。其中：推荐申报评审初级职称6人、中级职称1人，确认初级职称6人、中级职称3人。

　　5.做好专家示范基地的管理服务工作。一是根据市人社局《关于下达今年度专家示范基地建设项目计划的通知》要求，及时与市第十八小学校专家示范基地沟通联系，拟定了《XX市第十八小学校今年度专家示范基地工作计划表》报市人社局备案。二是及时向区级各有关部门（单位）转发了XX市教育局、XX市科学技术和知识产权局、XX市财政局、XX市人力资源和社会保障局、XX市农牧局、XX市林业局、XX市卫生局《关于印发的通知》。

　　6.加强临聘人员管理。会同区委编办、区监察局、区财政局联合印发了《关于报送单位临聘编制外自聘人员清退情况的通知》（攀西人社〔2013〕12号 ），经各单位上报自聘人员187人、清理清退152人（35人因工作需要暂未清退）。

　　（三）落实工资福利政策，保持人才队伍稳定

　　1.办理工资福利日常工作。一是按照工资管理相关规定做好干部职工退休审批、新取得学历人员兑现一次性奖励和相关工资待遇、职务晋升人员工资调整、工资变动审批、职工疗（休）养审批等日常工作。二是完成全区机关事业单位2012年目标考核奖和奖励性绩效工资的审核发放工作，共计2949人。

　　2.稳步推进工资收入分配改革工作。一是完成第三次适当提高机关津贴补贴水平工作，补发了712名在职人员和239名离退休人员从2011年1月至今年3月的津贴补贴和离退休生活费。二是完成同步提高事业单位绩效工资水平工作，补发了1768名在职人员和1033名离退休人员从2011年1月至今年3月岗位津贴和离退休生活费。三是完成全区3446人艰苦边远地区津贴的调整工作。其中，在职2191人，离退休1255人。四是完成各中小学（含幼儿园）和卫生事业单位奖励性绩效工资的总量的审核工作。

　　3.落实引进高层次人才优惠政策。根据《XX市XX区机关事业单位人才引进稳定培养暂行办法》（攀西人才〔2012〕2号）和《操作程序（试行）》（攀西人才〔2013〕1号）的规定，经区人社局初审、区委组织部人才办复审、区政府常务会审定和公示等程序，兑现了引进的4名硕士研究生的人才激励津贴。

　　（四）加强人才队伍教育培训，提升人才队伍素质

　　一是组织2011年以来新进公务员（参公管理人员）参加了全市组织的法律法规、公共礼仪、公文基础、党风廉政等任职培训和考试。二是组织全区600余名行政机关公务员（参公管理人员）进行了今年度法律知识测试考试，促进公务人员学法、懂法、用法，切实提高依法决策、依法行政的能力和水平。三是开展农民工品牌培训。10月25日，按照有关要求组织辖区农民工50余人开展了电脑技能及相关知识培训，提高农民工的就业技能和本领。

　　（五）做好人才评选推荐工作，激发各类人才的积极性

　　1.根据市人社局《关于开展第四批次各类别专家和学术技术带头人承担导师任务申报工作的通知》（攀人社发〔2012〕422号）精神和要求，组织开展了XX区第四批次各类别专家和学术技术带头人承担导师任务申报工作。

　　2.根据省、市有关文件精神和要求，转发了《四川省人力资源和社会保障厅关于开展今年“国家特支计划”百千万工程领军人才和“百千万人才工程”国家级人选推荐工作的通知》（川人社办发〔2013〕70号）。组织相关部门开展了调查推荐工作。经调查核实，XX区没有符合条件的人选。

　　3.根据市委组织部、市人社局和市财政局《关于印发XX市首批高层次专业技术人才和高技能人才培养对象名单的通知》（攀人社发〔2013〕108号）精神和要求，会同区教育局与XX市第十二中学校高级教师夏冬梅签定了《XX市首批高层次专业技术人才（高技能人才）培养双向目标责任书》送市人社局备案。

　　4.根据区委组织部相关工作要求，结合人力资源和社会保障工作实际，拟定了《XX市XX区人力资源和社会保障局关于加强和改进人才工作的建议》送区委组织部备案。

　　5.根据市委组织《关于推荐遴选第三批市委直接掌握联系高层次人才的通知》（攀组办〔2013〕12号）精神和要求，以及区委组织的相关工作安排，组织开展了事业单位（含教育系统）的推荐工作，最终推荐出市十二中的夏冬梅、市十中的岳阳、市十八小的张永生为XX市第三批市委直接掌握联系高层次人才，并送区委组织部备案。

　　6.根据中共XX市委组织部、XX市人力资源和社会保障局、XX市财政局《关于开展XX市第六批学术和技术带头人及其后备人选、第八批有突出贡献专家推荐工作的通知》（攀人社发〔2013〕202号）精神和要求，会同区委组织部按照相关规定和程序，认真组织开展了此项工作，经用人单位初评、推荐单位初审、区人社局审核等程序，共推荐出学术和技术带头人人选3名，学术和技术带头人后备人选4名，有突出贡献专家人选1名。

　　7. 根据四川省人力资源和社会保障厅《关于开展第三届四川省专家评议（审）委员会推荐聘任工作的通知》（川人社办发〔2013〕259号）精神和要求，会同区教育局、科知局、住建局、卫生局、园区管委会认真开展了此项工作，经调查核实，XX区没有符合条件的人选。

　　二、存在的问题

　　一是深入基层调查研究不够。二是创造性地为各类人才服务的力度不够。

　　三、明年的工作重点和思路

　　（一）加强机关、事业单位工作人员培训教育工作。一是认真做好全区科级以下公务员（参公人员）的培训、考试工作，提高公务员队伍的依法行政和公共管理水平。二是强化事业单位工作人员继续教育培训工作，提高服务水平和业务能力。根据全市统一安排和部署，拟于明年上半年，组织全区专业技术人员开展职业道德与创新能力建设公需科目的培训、考试（考核）工作。

　　（二）加强机关、事业单位工作人员的日常管理工作。进一步规范公务员、参公人员的岗位职责和行政行为，提高公务员、参公人员依法行政的意识和能力。

　　（三）加强人才工作的调研。加强与全区机关、事业单位的信息交流，掌握“需求”动向，搞好日常咨询、登记，摸清底数，增强人才工作主动性、针对性。

　　（四）落实人才优惠政策。认真贯彻落实《XX市XX区机关事业单位人才引进稳定培养暂行办法》，切实引进、培养、稳定XX区经济社会建设所需的高层次和紧缺专业人才，为XX区经济社会发展提供人才支撑。

　　（五）加强人才队伍建设。一是根据工作需要，按照相关政策和程序面向社会公开招录（聘）部分优秀高校毕业生到机关事业单位工作。二是进一步优化人才政策环境，围绕经济建设重点和支柱产业的发展吸纳各类人才投身XX区建设，加强为民营企业人才服务工作。