市发改委年度依法行政工作总结1
20**年，我委按照市政府依法行政的工作要求和部署，全面推进依法行政，大力开展“法治常德建设”活动，较好地履行了法定职责，较圆满的完成了年初既定的工作任务。
一、严格依法实施行政许可。
今年，我委以建设单位申请资料为基础，以法律法规为准绳，严格依法实施行政许可。截止 11月底，累计依法办结行政许可事项281件，其中行政审批152件，重大和限制类企业投资项目核准27件，外商投资项目核准 1件，项目招投标事项核准101件（公开招标项目89件，邀请招标项目12件。应核准率、应公开招标率均达100%）。在实施行政许可过程中，切实做到了主体合法、程序合法、文书制作规范、办结及时、服务热情。
二、积极开展“法治常德建设”活动。
按照市委法治常德建设领导小组的统一部署，深入贯彻落实市委法治常德”三十条” 精神，从强化法治意识、治理法治环境、完善规范行政权力运行的体制机制入手,夯实法治建设基础，全面推进我委行政服务法治化建设。着力完成了五项工作：1、加强组织领导。为保障法治常德建设工作有力推进，我委成立了法治建设工作领导小组。2、召开动员大会和组织专题报告会。4月26日，召开了发展改革法治建设工作动员会议，传达了市委法治常德工作会议及相关文件精神，全面部署了发展改革法治建设工作。5月18日，我委在常德华天大酒店举办了法治常德建设专场报告会，邀请了市委法治常德建设宣讲团成员、市委讲师团主任刘桂平做了法制建设辅导报告。3、制定实施办法。为认真贯彻落实《中共XX市委关于建设法治常德意见》精神，扎实推进发展改革法治建设工作，不断提高发展改革法治水平，切实解决发展改革法治建设中的突出问题，制定并公布了《XX市发改委贯彻市委法治三十年的实施办法》。4、认真开展规范性文件清理。一是按照市委市政府的要求，完成了1988年以来我委以市委市政府名义出台的17个规范性文件清理，其中继续适用的6个，废止的11个，确保规范性文件与上位法一致；二是为确保国务院颁布于2012年2月1日起实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》得到贯彻落实，根据上级要求，我委联合市政府法办、市监察局发出通知，对地方政府和部门出台的有关招投标相关的规范性文件进行了全面清理。共清理自2000年以来市、县两级先后出台的有关招投标的规范性文件21件，19件认定继续有效适用，对2件与上位法相悖的规范性文件进行了废止，并将清理结果上报了省发改委。此外，按照上级要求，今年8月我们还先后组织相关行政主管部门、部分招投标代理机构负责人及区县市发改局有关工作人员座谈，对省级有关招投标的法规和规范性文件，征集了修改意见和建议43条、工作建议17条，上报省发改委。5、上报了我委法治建设典型荟萃成果。按照上级要求，完成了本委法治建设典型荟萃材料的编写及印制上报。
三、扎实梳理规范权力运行的机制制度。
为规范我委具体行政行为，促进依法行政、合理行政，对包括《政府投资项目行政审批实施程序》、《重大和限制类企业投资项目核准实施程序》、《工程建设项目招标事项核准实施程序》、《行政过错责任追究办法》、《首问责任制度》、《行政处罚裁量权基准及相关配套制度》等在内的近60个制度，按照法治建设的要求，进行了再梳理。其中重点对党组会议、委务会议制度，重大行政决策法律顾问制度等12个重要制度进行了修订、完善和补充,并重新汇编刊印成册。通过一系列的制度建设，我委基本已形成完整的有法可依、有法必依、违法必究的依法行政岗责任体系；权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
四、着力推进工作职能作风转变。
重点是全面落实简政放权，尽可能扩大县域经济管理特别是投资管理权限，激发县域经济活力。经认真清理并报市法制办审定，我委已行文将市级审批权限内除市本级外的工程建设项目招标事项核准、政府出资的投资项目审批及重大和限制类企业投资项目核准（1000吨级以下港口码头建设工程项目除外）的行政许可事权，直接下放到县市区。并由各业务科室进行业务辅导和对接，让县市区相关部门接得住、担得起。今年10月15日市政府依法行政暨简政放权后，在委务会上再次对市政府8号令进行了贯彻和落实。同时，进一步改进机关工作作风，将全委的4项行政许可事权，全部授权行政许可办在窗口办理，通过联合审批和限时办结，确保项目业主得到优质服务。
五、继续完善公共资源相关管理制度建设。
今年我委和市监察局、市公共资源交易管委会办公室一道，按市委市政府发布的《XX市公共资源交易管理暂行办法》要求，督促、指导、协调市直相关行政部门制定和出台公共资源交易行政监督细则。目前已有4个部门行文出台了行政监督细则，5个部门正在制定中。
六、认真开展行政执法工作。
完善执法基础工作。积极组织行政执法人员换证培训和法律考试，全部及时换领了执法新证；实施重大项目稽查。今年我委稽察办对战略性新兴产业项目、传统产业振兴和技术改造项目、城镇污水垃圾处理项目、政法基础设施建设项目、城乡保障住房建设项目等30多个项目进行了稽察，并于5月份接受了国家稽察办对我市政法基础设施建设项目的专项稽察。对稽察中发现的部分县市区未按计划时间开工、个别项目未招标、建设手续和资料不齐全、资金管理不规范、配套资金未足额到位等问题进行了认真整改督促和查处，尤其是针对国家稽察办对我市政法基础设施建设项目稽察后指出的项目未开工、建设超规模、未验收就使用及省级配套资金不到位等问题，在市政府和市政法委多次调度会和现场指导下，督促了问题整改措施落实；开展招标投标执法检查。依据今年的招投标执法检查安排，以2012年核准招标事项的国有投资项目为重点，抽选部分市直工程建设项目，年末将对其招标事项核准文件执行情况进行专项检查。同时，严格规范自身执法行为，确保了行政复议、行政诉讼、行政赔偿零记录。
七、全面推动行政服务法治化建设。
在规范执法行为、强化社会监督、推进服务法治化等方面，重点开展了四项工作：一是健全行政执法责任制。在理清、整合职能职责基础上，对原有的规范权力运行制度进行全面修订。二是规范行政执法程序与形式。在细化各类行政执法程序的基础上，针对各类书面文件的功能，制定印发市发改委书面格式文件范本。三是深化政务公开。对我委所有法定职能职责及依据、服务程序及结果，全面、及时地发布于本委网站及相关媒体，将我委各项权力运行置于全社会的监督之下。四是开展开门评案活动。按照市政府法制办的工作要求和行政许可、行政处罚评案标准，我们邀请部分政协委员、法律专家、媒体记者、满意政府监督员等代表，抽选10个行政许可案卷，开展行政许可开门评案活动。评案人员对我委发出的行政许可文案给出了“文书格式规范，主体、程序合法，资料齐全，办事高效，服务满意”等良好评价， 10份案件获得最高分100分，最低分94分，总计分977分的评案分。评案人员电话回访中业主对许可事项办理工作满意率达到100%。同时评案人员也指出个别案卷存在复印资料核对无误印章缺失问题，对进一步提高办案水平提出了更高的要求和希望。
市发改委年度依法行政工作总结2
20**年，湖北省XX县地税局在县委、县政府和上级局的正确领导下，以科学发展观统领税收工作全局，认真贯彻落实《国家税务总局“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规则》有关会议精神，按照省局提出的“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”为治税方略，以市局提出的“构建八大体系，争创三个一流” 为目标，切实规范税收执法，以落实执法责任制为抓手，以完善各项工作制度为保障，积极开展“依法行政示范单位”创建活动，有力的推进了地税依法行政工作的开展，依法行政工作取得了新的突破。
一、抓基础，建立依法行政管理大格局
按照法治地税建设的整体要求，XX县地税局把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核，列入重要内容和议事日程。我们突出抓好三个方面：
㈠建立组织领导机制。成立依法行政管理机构。为了保证依法行政和依法治税工作能够落到实处，我们成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组，明确一名副局长具体抓，有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，各分局依照县局体制全部成立了相应的管理机构。形成了以主要负责人为第一责任人，建立健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、牵头部门主动抓、配合部门协助抓的组织领导机制。
㈡建立依法行政分工协作机制。为了保证法制宣传教育和依法治税工作机制的落实，我们建立了分工协作机制，办公室、税费管理科负责依法治税工作规划制订、具体协调、调查研究、综合考评、总结验收等工作；税费管理科及时提供主管税种的法律、法规、规章、政策的调整情况，做好新出台法律、法规、政策、规定的解读工作；办公室负责税法宣传和法制教育的宣传培训工作；办公室负责落实普法和依法治税工作经费保障工作；稽查部门负责整顿和规范税收秩序方面，做好案例曝光、以案释法、查处涉税违法案件的材料准备和宣传工作；监察和信息中心等部门负责落实税收执法责任制、税收执法监督的考评工作，形成了内部协调配合，整体工作一级抓一级，层层抓落实的良好机制。
㈢建立依法行政管理机制。在研订《湖北省地方税收减免管理办法》、《地方税收行政处罚自由裁量权实施规则》、《湖北省地方税收行政执法案卷评查实施办法》的基础上，建立了税务公开公示机制，本着税务行政的便民原则，通过税法公告、办税服务厅公示栏、税务网站等有效方式及时向社会公布行政文书示范文本以及个体税负，促进整个干部队伍依法行政水平的不断提升。建立了责任追究机制，把法治地税建设作为共性目标纳入年度工作目标责任制内容，自上而下加强督导考核，明确奖惩，责任到人。建立了情况通报机制，在门户网站和内网开辟了法治地税建设专栏，及时对全省法治地税建设工作情况进行调研和座谈，通报进展、交流经验。建立了部门联系机制，积极向当地党委政府领导汇报法治地税建设进程，主动和依法治省（市、县）领导小组联系沟通，听取工作建议。建立了文件备案审查制度、法律论证制度。按照法律法规和政策要求，对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。按上级要求报备规范性文件，对上级审查指出的问题，及时修正改进。重大决策，均经过法律论证，避免造成不良影响或者重大损失。利用信息化网络，建立了执法责任制考核平台，对执法情况进行监控，对执法过错进行追究，有效地提高了执法水平。
二、抓宣教，营造依法行政良好氛围
XX县地税局把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。突出抓好三个方面：
㈠领导带头学法。XX县地税局始终把学习法律作为一项长期的任务，坚持学以致用、理论与实践相结合的原则，要求各单位主要负责人每年不少于4次集中学习法律知识，参加上级相关部门举办的法律知识培训不少于两次。通过学习，领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。此外，XX县地税局开展了《法治地税建设研究》课题研究，要求广大领导干部对法治地税建设从理论到实践进行系统阐述，撰写依法行政和法治地税建设的论文，为法治地税建设提供理论支撑，引导地税领导干部对法治地税建设工作进行思考。
二是全员参与学。XX县地税局把依法行政教育培训工作的重点，由单纯追求法律教育培训次数向提升全员的岗位技能转变，开展了大规模的分类培训。一是集中学法。在自行学习依法行政和依法治税方面的知识外，XX县地税局定期组织一线人员集中学习《中华人民共和国税收征收管理法》法律法规，通过培训，提高一线人员的综合素养；重点开展预防职务犯罪教育。充分发挥“税检共建”、“双向监督”等有效载体，不定期在全局开展预防职务犯罪教育，提升全体人员的职业道德水平；二是专家授法。每年邀请县委党校专家讲授了法学理论与依法行政、行政决策与行政执法、行政监督与行政救济等相关知识。通过多种渠道学习，不仅增强了执法人员的法制意识，还有效提高了行政执法人员运用法律手段管理经济、文化和社会事务以及依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是警示“思” 法。通过组织干部观看警示片、学习税务系统违法案件启示录等活动，不断增强干部的法律意识，警钟长鸣。除此以外，我们每年按照市政府的统一部署，组织所有干部进行了一次法律知识考试，并将考试成绩纳入依法行政、依法治税的目标管理考核中。
三是社会公开学。一方面，利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规，提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解，使他们知法、懂法，为税务部门依法行政提供保障；另一方面，利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传，开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动，通过下发宣传单、宣传册，悬挂宣传条幅，出动宣传车，设立法律咨询台等多种形式，大张旗鼓地进行宣传。累计开展大型宣传活动4次，发放宣传资料3000余份，制作展板200多块，印制横幅50多条，使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强，依法监督和维护税法的意识不断提高，为全面推进依法行政奠定了群众基础。
三、抓执行，规范依法行政管理行为
XX县地税局将依法行政工作统一到法治单位创建这一平台上来，结合自身工作实际，深入探索依法行政管理方式方法，着力推动依法行政管理理念具体化，税收管理法治化。
市发改委年度依法行政工作总结3
今年以来，我局认真贯彻中央、省、州关于加强依法行政工作的文件和会议精神，狠抓法律法规学习培训，提高干部队伍素质，健全完善依法行政相关制度，进一步规范国土资源行政执法行为，全面提升依法行政管理水平，促进了我州国土资源管理事业健康发展。
一、领导重视，周密部署，夯实依法行政基础
依法行政工作是一项复杂的系统工程，涉及国土资源的方方面面，做好法制工作，必须把国土资源法制工作的重心从强化行政权力转移到依法行政上来。为此，我局采取了一系列措施，打牢依法行政工作基础。在内务基础工作中，我们从“实”入手，认真抓了以下几项工作：一是加强组织领导，把依法行政工作纳入各科室工作的重要考核内容，指定由局政策法规科负责全州国土资源系统依法行政工作的组织、协调、指导和监督；二是制定工作计划，根据计划对全州依法行政工作和行政执法情况进行定期跟踪检查，并结合行风评议工作，就依法行政工作过程中出现的一些问题，及时进行自查自纠，制定相应的整改措施，取得了较好的效果；三是夯实内务基础，对局机关制定的规范性文件必须由政策法规科进行合法性审查，对执法文书全部使用法定的预定格式，对各级文件整理装订成册，对各类办案会议、检查认真记录，对举报材料及查处结果归类存档。
二、健全制度，依法行政，开拓依法行政工作新局面
（一）、强化依法行政意识和能力
1、为做好依法行政工作，我局成立以局党组书记为组长，党组成员为副组长，相关科室、中心负责人为成员的依法行政领导小组，明确局政策法规科负责全州依法行政的组织、协调、指导和监督工作。利用视频会由党组书记、局长杨仕刚作了《关于加強全州国土系统依法行政工作的意见》专题讲座并下发文件，从七个方面要求国土资源糸统提高依法行政意识和能力，有力地推进了全州国土系统依法行政工作。
2、为了提高全局干部职工依法行政意识和能力，准确运用法律法规处理国土资源事务的能力，我局建立《领导干部学法用法制度》、《领导干部任职前法律知识考试制度》等相关制度，每年对领导干部进行学法用法和依法行政工作进行考核。
3、定期对执法人员进行业务培训，一是订购了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等10多种法律法规学习材料，由局领导带头，采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强人员的理论和业务学习，今年以来，我局共开展全局法律知识集中培训2次 ，每年年终对各派出机构和直属单位进行推进依法行政工作的考核。二是通过组织全体执法人员参加执法监察培训，培训合格后才办理《行政执法证》，并严格要求各执法科室和执法人员在法律法规范围内履行职责，同时保证了执法主体的合法性。
4、为贯彻实施《条例》和《信息管理办法》，我局根据国土资源工作的实情和特点，制定、完善了一系列规章制度，特别针对政务信息网上公开工作制定了《黔西南州国土资源局政府信息公开指南》、《黔西南州国土资源局政务信息网上公开审查制度》、《黔西南州国土资源局信息发布流程》等制度。同时还将政务信息网上公开工作纳入绩效考核体系，与我局绩效考核挂钩，切实推动政府信息公开工作深入开展。
5、积极配合政府法制办做好国土资源行政复议工作。今年以来共受理行政复议案件29宗，其中土地确权案21宗，土地征收案4宗，土地颁证案2宗，土地行政管理案1宗，地质灾害认定案1宗。截止12月14日29宗案件维持原行政决定12宗，终止7宗，驳回1宗，撤销4宗，不受理3宗，未结案2宗。以上复议案件告政府的25宗，告国土局的4宗。
（二）、推进依法科学民主决策
制定落实了《州政府重大决策程序暂行规定》内部决策规则，在土地利用总体规划的编制和调查、年度工作计划的制订、土地出让、矿业权出让、土地开发整理、干部队伍建设、党风廉政建设的重大问题和相关措施、党组及局行政领导班子自身建设和干部任免等项重大决策均执行合法性审查、集体讨论、执行跟踪和后评制度，未发生决策错误决策失误；严格执行了纠错制度及责任追究制度，针对涉及面广与群众利益相关的，执行了公开征询意见制度；如在土地利用总体规划、矿产资源规划、土地、矿产资源评估、土地开发整理、地调等涉及经济社会发展等专业性强的决策，则执行了专家咨询论证制度。
（三）、深化行政审批制度改革
1、我局已将行政许可审批事项全部纳入州政务服务中心统一管理，并将土地、矿权及测绘等行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需提交的全部材料目录和申请书示范文本等在办公场所、局域网等处公示。未增设、变更行政许可项目，在法定期限内公平、公正实施了行政许可。
2、推进政务公开完善政务服务体糸，运用多种形式全面推进政务公开工作，规范国土资源行政许可行为，完善行政许可的技术规范和技术审查规程。一是编制修定了《黔西南州国土资源局依法行政手册》和《黔西南州国土资源局办事指南》；二是按照州政府“两集中，两到位” 的要求，对局行政许可、非行政许可、便民服务事项进行了全面清理，并成立了行政审批服务科，委派了首席代表，对26项行政许可、非行政许可、便民服务事项进行了全面授权；三是采取以会代训方式进行了国土资源报件规范化业务培训；