葫芦岛市关于市属直管开发区预算监督暂行办法

时间:2023.4.14

  导语:2014年12月31日葫芦岛市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过关于市属直管开发区预算监督暂行办法。下面是小编收集的相关内容,欢迎阅读。

  第一章 总 则

  第一条 为加强开发区预算监督工作、规范开发区预算行为,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《辽宁省人民代表大会常务委员会关于加强省级以上开发区财政预算决算审批监督工作的决定》和《关于完善葫芦岛沿海经济带管理体制的若干意见》(葫委办发[2010]40号)等,结合我市开发区预算监督管理实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于实行独立财政预算决算管理的市属直管开发区、度假区(以下简称开发区)。具体为葫芦岛经济开发区、葫芦岛高新技术产业开发区、辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区和觉华岛旅游度假区。

  第三条 开发区管委会具体负责编制本开发区预算、决算草案,组织预算执行,编制预算调整方案,定期向市人大常委会报告预算执行情况,接受市人大常委会的监督和审查。

  第四条 开发区预算、决算草案由市人大常委会审查和批准。批准后的预算非经法定程序不得改变。

  第五条 经市人大常委会批准的预算、决算报告及报表,在批准后二十日内由开发区管委会向社会公开,并对政府采购、债务偿还以及部门预算决算中机构运行经费的安排、使用情况等重要事项作出说明。

  第二章 预算的审查和批准

  第六条 开发区管委会按照规定的时间和要求及时编制预算草案。一般公共预算和政府性基金预算支出,按功能分类编列到项、按经济分类编列到款,对重大支出项目要详细说明。预算编制要符合有关法律、法规和现行的财经政策,要适合开发区财政收支的特点和经济社会发展的实际,并符合全市国民经济和社会发展规划的要求。编制国有资本经营预算和社会保险基金预算的开发区,按有关要求编制。

  第七条 开发区管委会应在每年市人民代表大会会议闭幕后的第一次常委会会议召开三十日前,将本开发区预算草案初步方案报送市人大财经委(预工委)进行初步审查。开发区管委会要按审查意见进行修改,并将修改后的草案提请市人大常委会审查批准。

  第八条 开发区管委会向市人大财经委(预工委)提交预算草案初步方案时,应一并提供以下相关资料:

  (一)预算编制的依据及说明;

  (二)上年结余、结转资金明细表;

  (三)财政投资的重大建设资金明细表及说明;

  (四)政府采购辅助预算报表及说明;

  (五)列至具体项目、具体预算单位的部门预算表及说明;

  (六)截止到上年末债务余额、当年到期债务本息及当年预算安排的偿债资金明细表及说明;

  (七)市人大常委会要求提供的其他资料。

  第三章 预算执行的监督

  第九条 经批准的预算由开发区管委会组织执行。

  第十条 预算年度开始后,开发区预算草案在市人大常委会批准前,可参照上年同期预算支出数额安排必须的本年度基本支出、法律规定必须履行的支付业务、以及用于自然灾害等突发事件处理的支出。

  第十一条 开发区管委会在预算执行中不得擅自变更预算科目和用途。确需对预算进行调整的,应当编制预算调整方案,列明调整预算的原因、项目、数额,采取的措施及有关说明,于当年十月底之前报送市人大财经委(预工委)征求意见并备案。

  第十二条 开发区管委会应当按季向市人大财经委(预工委)报送预算执行情况。

  第十三条 市人大常委会或市人大财经委根据实际需要可对预算执行中的重大事项组织专项调查。

  第十四条 市财政部门负责对开发区预决算编制、预算执行进行日常指导和监督。

  第十五条 市审计部门每年应对开发区上一年度预算执行和其他财政收支情况进行审计,并向常委会报告审计情况。开发区管委会对审计查出问题应进行认真整改。市审计部门监督整改落实,并向市人大常委会报告整改情况。

  第四章 决算的审查和批准

  第十六条 开发区管委会应当在每年的六到八月间,将本开发区上一年度决算草案提请市人大常委会审查和批准。

  第十七条 开发区管委会在市人大常委会审查和批准决算三十日前,将开发区决算草案(含部门决算草案)报表和说明等有关资料提交市人大财经委(预工委)进行初步审查。

  决算草案应当按照市人大常委会批准的预算所列科目编制,按照预算数、调整数、上年决算数、实际执行数分别列出,变化较大的应当作出说明。

  第五章 附 则

  第十八条 市属代管开发区以及县区属开发区的预算监督工作由代管或所属县(市)区人民代表大会及其常务委员会负责,并可参照本办法和有关法律、法规执行。

  第十九条 本办法由市人大常委会负责解释。

  第二十条 本办法自2015年1月1日起执行。


第二篇:工会预算审查监督暂行办法


  以下是小编整理的有关工会预算审查监督暂行办法,全文内容如下。

  第一章 总 则

  第一条 为规范经费审查委员会对工会预算的审查监督,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国预算法》、《中国工会章程》制定本办法。

  第二条 各级经费审查委员会依照法律、法规和工会有关规章制度,审查同级工会预算,包括同级工会供给经费单位的预算。

  第三条 对工会预算的审查,是经费审查委员会对工会预算编制、执行、结果实施的全过程监督,包括对预算草案的审查、预算执行的审查、预算调整的审查、决算草案的审查。

  第四条 对工会预算的审查,应当按照真实、合法、效益的原则进行。

  第二章 预算审查内容

  第五条 预算审查的内容包括预算收入、预算支出、经费结余以及相关的经济活动。

  第六条 预算收入包括会费收入、拨交经费收入、事业收入、上级补助收入、政府或行政补助收入、投资收益、其他收入。

  第七条 预算支出包括会员活动费、职工活动费、事业支出、工会业务费、工会行政费、专项资金支出、补助下级支出、其他支出、上解经费支出。

  第八条 经费结余包括本年度经费结余和期末滚存结余。

  第九条 相关的经济活动是指和预算有关联的经济活动,如各项基金、投资、代管经费、往来款等。

  第三章 预算草案审查程序

  第十条 每年第一季度召开经费审查委员会会议,对年度预算草案进行审查。

  第十一条 提交经费审查委员会会议审议的书面材料,应当在会议召开前三个工作日提交经费审查委员会或经费审查委员会办公室。书面材料包括:预算草案、决算草案、草案编制说明及有关明细资料。

  第十二条 会议审议时,预算管理部门负责人和分管领导同志应当到会作说明,听取审议意见,接受质询。

  第十三条 工会领导机构要认真听取经费审查委员会提出的审议意见和改进建议,责成有关部门对预算进行调整,并向经费审查委员会会议做出调整说明。

  第十四条 经费审查委员会会议对审查后的预算进行表决。

  第四章 预算执行情况审查程序

  第十五条 年中由经费审查委员会常委会会议对上半年预算执行情况进行审查。预算管理部门向会议汇报预算执行情况。

  第十六条 因特殊情况需要追加预算,应当经经费审查委员会或经费审查委员会办公室审查同意。追加预算情况,应当提交年中召开的经费审查委员常委会会议审查,并将审查结果在下次经费审查委员会会议上通报。

  第五章 决算草案审查

  第十七条 上年度决算草案审查在每年每一季度与预算草案审查一并进行。

  第十八条 经费审查委员会或经费审查委员会办公室对本级工会预算(包括同级工会供给经费单位)执行情况进行审计,审计结果向经费审查委员会会议报告。

  第六章 附 则

  第十九条 本办法由全国总工会经费审查委员会负责解释。

  第二十条 本办法自2003年1月1日起施行。

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