为贯彻落实省委、省政府《关于加快造林绿化推进森林建设的通知》和县委、县政府召开的全县造林绿化动员大会的精神，进一步加快今冬明春造林绿化工作，继续推进城乡绿化一体化，不断提高森林覆盖率，打造生态优美之区，促进敖江跨越发展，特制定如下实施方案，乡村造林绿化实施方案。

　　指导思想

　　以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委八届九次、十次全会和全省、全市、全县造林绿化动员大会精神，围绕建设“绿色敖江、生态敖江”目标，推进我镇“四绿”工程建设，全力抓好今冬明春造林绿化工作。

　　目标任务

　　XX-XX年全镇完成3964亩造林绿化任务，其中宜林荒山荒地造林3414亩、疏林地补植397亩、“四绿”工程等非规划林地造林150亩。

　　造林绿化资金筹措及实施办法

　　1、宜林荒山造林总面积3414亩，分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五个村。省、市对宜林荒山荒地造林每亩补助苗木费120元，县财政补助资金每亩80元。原则上由镇政府为实施业主，选定造林工程队统一实施，有关村居要密切配合，资金不足部分由镇、村二级共同分摊。

　　2、疏林地补植总面积397亩，省、市对疏林地补植每亩补助苗木费120元，县财政补助资金每亩40元。该项目由镇政府指定造林工程队具体实施。

　　3、非规划林地造林150亩，由镇政府结合“四绿”工程、新农村建设组织实施。按要求道路绿化每侧种植绿化大苗2排以上，村庄绿化连片面积1亩以上，坡度25。以上的坡耕地退耕还林造林，在上级对非规划林地造林每亩补助苗木费300元基础上，县财政补助资金每亩300元，绿色城镇每个补助8万元，绿色村庄每个补助2万元，绿色校园每个补助3万元，规划方案《乡村造林绿化实施方案》。

　　保障措施

　　（一）加强组织领导

　　造林绿化就是造资源、造环境、造财富，各村居各有关单位要树立正确的政绩观，切实把造林绿化、建设森林敖江作为践行科学发展观的重要内容来抓。

　　一是加强领导。镇党委、政府成立造林绿化工作领导小组（名单详见附件1），相关村居主要领导对各自的造林绿化工作负总责，建立镇、村二级党政主要领导抓造林绿化的工作机制。

　　二是强化责任。镇党委、政府将今冬明春造林绿化任务和XX年、2015年净增森林面积与森林覆盖率指标纳入各村居绩效考核内容，对未完成任务或未达标的予以通报批评和问责。

　　三是协同推进。1、林业站主要负责山上造林规划、种苗供应、技术指导，掌握造林进度并及时通报，制定检查验收办法，组织开展逐片检查验收；2、镇直有关单位负责造林绿化的宣传、及协助配合等工作。

　　（二）狠抓造林绿化工作落实

　　今冬明春造林绿化工作涉及面广，是一项系统工程，时间紧、任务重。要将其作为当前一项中心任务，采取积极有效措施加以推进，保质保量完成目标任务。

　　一要抓好造林绿化规划工作。开展造林绿化工作，规划要先行。要不折不扣按照镇里分解下达的今冬明春造林绿化任务要求，在对各类造林地进行全面调查的基础上，认真对今冬明春造林绿化工作进行规划，并及时制定造林绿化工作方案。同时，要优化林种、树种结构，体现树种多样化和品种珍贵化，努力多造混交林以及经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种。要加大乡镇周边、森林公园、重要交通道路两侧林相改造，不断增加森林色彩。水库周边、通道两侧要多造保水、固土能力强的树种，增强抵御洪涝灾害的能力。

　　一、目标任务

　　今秋明春，全县新增造林绿化面积2万亩，其中护堤护岸林0.6万亩，西南岗生态林果0.6万亩，绿色通道0.2万亩，城镇和村庄绿化0.2万亩，更新造林0.4万亩；新建农田林网2万亩，完善4.7万亩；农村造林绿化植树总株数800万株。城乡绿化总植树量1000万株。

　　二、重点工程

　　今秋明春，全县继续围绕“五带四区三沿”开展造林绿化活动，重点突出六项重点工程。

　　（一）河渠湖滩护堤护岸林工程。

　　全县所有流域性河道、沟渠塘坝、沿湖滩岸和新开挖的河道堤坡，继续建设护堤护岸林。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩（包括更新0.3万亩）。

　　（二）西南岗生态林果基地建设工程。

　　围绕西南岗3万亩生态林果基地建设规划，建设完善西南岗地区经济林果和青天线苗木林果产业带。以市场为导向，效益为核心，合理布局，有序实施，宜林则林，宜果则果，宜农则农，农林间作。新建0.6万亩，补植完善0.6万亩。

　　（三）永久性森林续建工程。

　　永久性森林进行续建补植。补植完善提高标准0.4万亩，总面积达到1.6万亩。

　　（四）城镇和村庄绿化工程。

　　结合“三化一攻坚”，开展全国绿化模范县创建活动。创建评比绿化模范乡镇、绿化示范工程、森林生态村、绿化示范村、绿化模范小区，打造农村宜居环境，面积0.2万亩，森林生态村10个，绿化示范村30个。

　　（五）绿色通道林带提升工程。

　　对近三年沿路沿线造林绿化重点工程进行回头看。各个绿色通道要在2014年基础上进一步提升，缺株断垄的补植到位。新建0.2万亩，补植完善0.4万亩（包括更新0.1万亩）。

　　（六）农田林网建设工程。

　　各乡镇农田未实现林网化区域，特别是已流转的集中连片农田要按照省定林网化标准（要求区域内闭合面积小于200亩的林网面积占80%以上，单块林网闭合面积不大于300亩）搞好建设。新建2万亩，补植完善4.7万亩。

　　三、实施步骤

　　（一）秋冬季动员和重点工程补植阶段。

　　根据造林自查和省市造林核查结果，对春季造林失败的重点工程地块进行补植。

　　（二）冬春季造林准备阶段。

　　围绕“五带四区三沿”和六项重点工程，全面组织开挖树塘，并做好苗木准备。同时，结合农业开发、水利建设和水系调整，搞好农田林网建设。

　　（三）春季造林绿化突击月活动。

　　组织开展“春季造林绿化突击月”活动，及时调拨苗木，调剂水源，抓好栽植，全面完成春季造林绿化任务。

　　（四）完善和检查阶段。

　　对农村造林绿化工作进行核查总结。造林绿化督查组将不定期对各乡镇造林绿化组织动员、消除盲区、抗旱保苗、抚育管理等工作进行督查。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，责任到人。

　　把造林绿化工作纳入乡镇和相关部门年度目标考核体系，对各乡镇造林绿化和林木覆盖率考核指标实行“一票否决制”。成立县造林绿化督查指导组，以查盲区促植树，以查管护促巩固。各乡镇、县各有关部门也要做好自查和督促检查工作。

　　（二）科学指导，服务到位。

　　农委（林业局）要成立林业技术服务队，技术人员分赴乡村指导造林绿化业务工作，及时纠正造林绿化过程中存在的问题。各乡镇也要发挥林技员和种植大户的积极性，提高栽植抚育技术水平。

　　（三）扩大宣传，奖惩兑现。

　　要结合全国绿化模范县创建工作，宣传造林绿化先进典型，营造全民参与创建，全社会支持造林绿化的工作氛围。有关奖补、奖惩政策按照县相关文件执行，确保人力、物力、财力保障到位。