福建省人事代理机构专业技术人员职称评审的现状

时间:2023.5.15

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  【摘要】福建省人事代理机构主要受理非公有制经济领域的专业技术人员,他们如何参与职称评定,发挥他们的工作积极性和创造性,是人事代理机构需要考虑的问题。

  本文结合工作实践,就非公有制经济领域专技人员职称评审的现状进行总结,以及存在问题的解决办法。

  【关键词】人事代理;非公有制;经济领域;专业技术;职称评审

  一、我省非公有制经济领域专业技术人员职称评审工作的现状

  近几年来,我省政府职改部门积极探索,于1999年委托政府人事部门所属人才市场组建职改领导小组,为在非公有制经济领域工作的专业人才积极搭建职称评审服务平台,畅通职称申报渠道,平稳推进,取得了很大的成绩,大力推动了非公有制经济领域专业技术人才队伍的建设。

  经过各级组织的努力,社会化职称评审覆盖面得到了很大的突破,专业技术人才总量有了大幅度提高。

  同时职称评审的服务环节进一步简化,职称工作的效能有了很大的提高。

  但是目前职称评审工作在不同企业的反响也不同,在国有企事业或有资质要求的企业里,职称评审工作是人力资源管理的一项很重要的工作,但在大部分私营或外资企业,认同度很低。

  分析原因,存在以下几种情况:一是非公有制经济领域中大部分专业技术人才对职称评审的参与度不够,有的是因为不知道职称对他们的长远意义;有的因为职称与现有工资没有关系而无所谓,有的是因为他们工作流动频繁而错过了申报时机。

  二是非公有制企业对员工的职称评审重视不够,有的是因为不懂得员工评职称会给企业带来什么帮助;有的是因为不懂得如何帮员工申报职称;还有的是担心员工评了职称后会提出提高待遇而增加成本不予支持。

  这在一定程度了制约了员工申报职称评审的积极性。

  三是非公有制经济领域与政府职改部门的沟通不够,宣传渠道不畅通,职称政策信息不及时,直接导致职称评审申报率偏低,一定程度上限制了非公有制经济领域专业技术人才队伍的建设。

  二、在非公有制经济领域做好专业技术人才职称评审工作的意义

  职称评定是政府人事行政部门对专业技术人才的能力、业绩、学术技术水平的肯定,是激发专业技术人员奋发向上、不断进取的一种手段。

  (1)有利于促进专业技术人员提高专业理论水平、专业技术水平和业务能力。

  职称可以综合反映一个专业技术人员的工作成就、业务能力与技术水平或学识、智慧、才能。

  每一个级别均要求专业人员除了具备政治思想、职业道德的条件外,还需具备学历、资历、专业技术理论水平和工作业绩的条件。

  专业技术人员从初级到中级再到高级职称的晋升过程,就是对专业人员基础理论水平、专业技术水平和能力进行检验的过程,这就要求专业技术人员需要针对每个级别的标准,积极学习专业理论知识,钻研业务,积累素材,努力撰写技术论文,解决生产技术难题,努力多出成果,提高业务水平。

  比如对学历提出要求,促使专业人员自觉参加继续教育学习,不断更新知识体系,有利于提高专业技术人员的整体素质。

  (2)有利于增强专业技术人员对企业的荣誉感和责任感。

  专业技术人员通过评审获得了职称并受到企业的聘任,提高工资福利待遇,表明了社会和企业对他的专业技术能力、业绩、学术技术水平的认可和肯定,提高了他们的社会地位,大大增强了专业技术人员在生产建设和经营管理中的责任感和荣誉感,调动了他们的积极性和创造性,有利于激发他们开拓创新,更加勤奋工作,为企业发展做出更大贡献。

  (3)有利于企业建设和发展专业技术人才队伍。

  对企业来说,特别是对资质企业来说,拥有一定数量和级别职称的专业技术人才队伍是企业注册、资质等级评定、资质升级、资质年审的必须条件,因此非公有经济组织需要培养和建设一支结构合理、技术水平高的专业技术人才队伍。

  一方面可以通过内部专业技术人员的培养和管理,按照职称评定标准,引导、激励专业技术人才不断学习专业理论知识、钻研业务、做出实绩,并鼓励专业技术人才晋升职称,提高队伍水平。

  另一方面通过引进外部中、高级专业技术人才,壮大专业技术人才队伍,为企业的发展做出更大的贡献。

  三、做好非公有制经济领域专业技术人才的职称评审工作的建议

  非公有制经济领域的专业技术人才在专业技术人才队伍中占有很大的比重,他们的人事档案大多委托政府所属人才市场管理,现结合笔者的工作实践,就非公有制经济领域专业技术人才职称评审工作存在的问题提出解决办法的思路。

  (1)加大职称评审工作的宣传力度,使更多的非公有制企业和员工了解职称的政策信息。

  一是建立一支优质的人事服务专员队伍,通过进驻高校和企业,加强对专业技术人才的职业发展指导,让他们了解职称的政策、作用,使他们在各行各业按各专业系列的职业发展渠道发挥自己的才华。

  二是加强对企业人力资源管理者的职称业务培训,使职称政策能够贯彻落实。

  三是充分利用现代化技术,加强职称评定工作的宣传,及时准确地将各类职称评审动态信息对外公布,使广大专业技术人员了解职称申报的程序、申报条件及材料要求,以便他们按时、按质做好职称申报工作。

  (2)加强职称评审申报的指导和组织工作。

  国有企事业单位的专业技术人才队伍相对比较稳定,人力资源部门对于人员的学历、工作年限、专业岗位比较了解,可以针对性的进行职称评审申报指导。

  但对于非公有制领域的人员来说,他们分布在各行各业,工作流动性强,情况错综复杂,需要做好几下几个方面的工作:一是加强人事部门职称工作者的职称业务指导能力。

  职称分29个系列,不同专业不同级别,申报方式不同,申报条件和要求也不同。

  要根据非公有制领域的专业技术人员的不同情况进行具体分析,分类指导。

  这就要求职称工作者不断学习,掌握所有系列的职称政策规定,具备丰富的解决问题能力和业务指导能力。

  二是加强专业技术人员参加培训和继续教育的组织力度。

  完成每年一定学时的继续教育既是专业技术人员知识更新、知识积累的途径,更是他们晋升高一级职称的必备条件。

  根据各系列职称继续教育内容的不同,职称工作者要组织各系列专业技术人员参加相应专业的培训。

  三是加强专业技术人员职称申报材料的指导。

  在职称申报过程中,职称工作者要认真审核材料,严格把关,耐心细致地进行指导,提出合理化建议,供申报人员参考。

  (3)扩大职称评审的范围和对象,改变服务方式,提高服务质量。

  在申报职称时,申报对象可不受户籍、身份和单位性质的限制,只要档案在人才市场,与工作单位签订了一年以上的劳动合同,符合申报条件,都可向人才市场申报。

  同时简化职称评审申报环节和手续,通过网上申报和审核,减少申报人员往返奔波,为专业技术人员提供方便、快捷申报渠道。

  (4)建立专业技术人才信息数据库。

  根据不同职称、专业分门别类地建立若干个专业技术人才信息库,可以针对性地提供职称评审、专业培训、职业发展规划等服务,实现专业技术人才管理的专业化和信息化,为单位招聘、人才寻访工作提供平台,有利于人才资源的合理配置。

  四、结语

  随着社会结构、经济结构、组织结构的调整发展变化,越来越多的大学毕业生到非公有制经济领域就业。

  作为专业技术人员,职称评审是对其专业技术水平科学认定的最好方式之一,是成长成材的必经之路。

  从这个角度讲,为非公有领域专业技术人员提供职称评审服务,有利于促进非公经济组织的发展,活跃社会主义市场经济,有利于为党和国家的事业聚集更多人才。

  这是当今政府职能管理部门需要重视的问题,也是职称工作者必须思考的问题。

  参考文献

  [1]周文霞.新经济时代人力资源工作手册[M].中国大地出版社,2001

  [2]许红华.人力资源管理[M].中国矿业大学出版社,2005

  [3]福建省经济贸易委员会.福建省人事厅《关于福建省工程专业人员专业技术职务任职资格评审工作实施意见》闽经贸培训[2003]299号

  [4]王永亮.国有企业专业技术人才的管理和使用[J].企业导报.2010(5)

  [5]牛力.职称[M].中国人事出版社,2011


第二篇:浅析专业技术人员职称评审


  摘要:专业技术人员是企业人才队伍的重要力量,对专业技术人员进行职称评审及客观、公正的评价,可以使专业技术人员工作的主动性、积极性、创造性得到充分的发挥,有助于提高专业技术人员竞争意识、调节企业人才队伍结构等作用。

  论文关键词:职称,评审,专业技术人员

  二十一世纪是市场经济与知识经济的时代,国与国之间的竞争主要是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争,而这种竞争本质上就是人才的竞争。职称是专业技术人才学识与技术水平体现的标志,是对专业技术人员进行公正、客观评价的有效工具,也是企业对专业技术人才激励的一种手段。

  1 专业技术人员职称评审的历史背景

  我国的专业技术人员职称评审制度是在一定历史条件下形成的。经历了从建国初期到六十年代中期的“学衔制”、1977年至1983年实行的“职称制度”和1986年我国推行的专业技术职务制度,以及1999年上海为适应社会主义市场经济,完善竞争、激励机制,率先建立的符合专业技术人员特点的职称评聘分级分类管理的社会化评审体系。这一体系的建立,使人们对专业技术人员职称评审有了新的理解,它不再单一的与学衔、学术、技术等称号联系在一起,而是更趋于专业技术职务和专业技术资格。评审中强化了专家的作用,真正体现了公平、公正、公开的原则。专业技术职务的社会化评审使职称评审工作步入了一个全新的阶段。

  2 专业技术人员职称评审的相关概念

  2.1 职称

  职称是专业技术人员的专业技术水平和能力等级的称号,是对专业技术人员的一种任职资格,代表着一个人的学识水平和工作实绩,表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识与技能证明,同时也是对专业技术人员自身业务素质的一个被社会广泛接受、认可的评价。

  2.2 职称评审

  人们通常所说的“评职称”一般指的就是职称评审,是对专业技术人员在担任某一专业技术职务的任职资格进行评审,其实质是对专业技术人员进行用于晋升职称目的的功能测评。

  在进行职称评审的实际操作时,一般分为两个步骤:首先专业技术人员参加专业技术资格评审时,需向所在单位人事部门提供反应本人学历、资历、外语等基本申报材料和业绩、成果、论文等评审材料。单位人事部门要对申报对象所提供的申报及评审材料认真审核,对申报晋升职称的专业技术人员进行民主测评,测评通过后再推荐上报,然后再由上级主管部门组织成立的由专家组成的职称评审委员会进行正式评审。职称评审主要针对专业技术人员的德、能、智、绩等方面进行定性和定量相结合的测评。

  2.3 职称评价

  职称评价是对职称评审所获得的信息进行正确的解释和应用。其实质是在专业技术人员测评方法可靠性和有效性论证的基础上,将专业技术人员的测评结果应用于专业技术职务聘任制中,从而在专业技术人员中引入竞争、激励机制,对企业人力资源进行合理分配,调动企业专业技术人员的积极性,促进企业发展。

  3 专业技术人员职称评审的作用

  专业技术人员职称评审对于稳定和发展专业技术人员队伍,调动专业技术人员工作积极性,激励专业技术人才成长,以及促进尊重知识、尊重人才、尊重技术的用人环境的形成,都起到了十分积极作用。

  3.1 专业技术人员职称评审对个人的作用

  职称是专业技术人员的知识、能力、水平、业绩等综合实力的反映。专业技术职称评审则是专业技术人员实现自身价值、提高社会地位的一种重要途径。从某种意义上讲,专业技术人员职称评审是评价专业技术人员是否事业有成、为企业所贡献大小、受到社会承认程度的标志。另外,职称通常与工资福利挂钩,也与职务升迁相关联,是求职的敲门砖,同时也是聘任专业技术职务的依据。

  3.2 专业技术人员职称评审对企业发展的作用

  对于资质企业来说,职称是企业开业,资质等级评定、资质升级、资质年审的必须条件。专业技术职称评审对企业有着吸引、稳定、激励人才和优化企业人才队伍结构、提升整体素质的作用。

  1) 推动企业的人才选拔与培养工作。职称评审过程是对专业技术人才选拔的过程。职称评审工作通过公开、公正、平等、竞争的原则,为广大专业技术人员提供了展示自我才华与专业技能的舞台。一方面,企业通过对参评人员的学历、资历、能力、成果业绩的展示和述职答辩等,发现并选拔了大量不同专业、不同类型的高素质人才,从而壮大了企业的人才队伍。另一方面,许多专业技术人员为了追求更高的职务、晋升更高的专业技术职务,勤奋进取,通过接受再教育等方式,取得更高的学历层次,获得第二甚至第三学历。从这方面讲,职称评审工作起到了促进企业人才培养的作用。

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