随着经济结构调整力度的不断加大和各项改革的不断进行，企事业部分职工下岗而失业人数的不断增加，在这种形势下，残疾人就业问题是全社会面临的一个突出的问题。
残疾人是特殊而困难的社会群体，发展残疾人事业是建设由中国特色社会主义事业的重要组成部分，做好残疾人劳动就业工作，具有重要的政治、经济和社会意义，保障残疾人的权益，帮助残疾人平等的走向社会，是社会文明进步的重要标志。
党和国家十份重视残疾人的生活。
诚然，残疾人的生存首要的基础条件是通过自身的条件参加劳动就业，自食其力，这样才能给国家和家庭减少负担，又能给社会创造价值。
可是，残疾人的劳动就业又必须通过地方各级人民政府和全社会的支持并帮助，残疾人才能够顺利并平等参入社会，自食其力。
国家为了做好残疾人劳动就业工作，保障残疾人劳动的基本权利，我国的《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》都明确规定对残疾人劳动就业要给予扶持优惠和保护。
一、残疾人就业保障金的征收是否真正帮助了残疾人就业？
《中国残疾人保障法》规定，地方各级人民政府及其有关部门应当按比例安排残疾人就业，并设立了有关规定，若机关、团体、企事业组织城乡经济组织，若没有按比例分配残疾人就业的，应按财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》缴纳残疾人就业保障金。
并且，用人单位必须与残疾职工签订劳动合同过办理录用手续，并安排适宜的工作岗位，……
国家征收残疾人就业保障金的目的，是为了各单位来接收有劳动能力的残疾人，让残疾人能像正常人一样参入社会，使他们摆脱贫困，自食其力。
可是，有一些单位为了不缴纳残疾人就业保障金，就找来几个残疾人来顶替，其实，其单位并没有真正的残疾人在上班。如果，要是检查劳动局的档案，其单位也没有和其残疾人签订劳动合同，再说，现在有一些单位和地方残联的人员很熟悉，残联的工作人员也只是按形式的走走过场，碍于情面不去过问残疾人就业的具体情况，更不去检查该单位到底与残疾人有没有真正的劳动关系。
现在，有一些地方还是存在其问题，让一次些残疾人仍然处在失业的困境。
二、残疾人证到底有什么用途？
●《中华人民共和国残疾人证》的用途
《中华人民共和国残疾人证》是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，其效用主要体现在：
(1)证明残疾及其残疾类别、等级的凭证；
(2)享受国家和地方政府优惠政策及扶助规定，维护合法权益的依据；
(3)制定工作计划，发展残疾人事业的基础。
根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定：“凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾人均应发给残疾人证。”身有残疾尚未达到规定标准者，不能发给残疾人证。
持有《中华人民共和国残疾人证》、具有我市常住户口的残疾人，可以享受以下优惠政策：
1、优先就医。残疾人看病可享受下列优惠，即：免收挂号费（包括专家门诊挂号和急诊挂号费）、普通门诊诊查费、急诊床位观察费；心电图、脑电图、胸片、血常规、尿常规、大便常规、血电解质等测定费减免20%，
2、残疾人从事个体经营可减免工商管理费。城镇残疾人个体经营者按最低缴费标准缴纳基本养老和基本医疗保险的，可给予50%的补贴。
3、持《农村最低生活保障优惠证》的残疾人，首次从事家庭种植、养殖、小手工业和个体经营的可以申请一次性扶持金。城镇残疾人可以不受低保限制。
4、持《农村最低生活保障优惠证》的贫困残疾学生或贫困残疾家庭学生可申请救助，对当年考入大学的残疾学生给予一次性奖励。
5、从2004—2008年，持《农村最低生活保障优惠证》的残疾人无房户或危陋住房户可申请修建房屋。
6、持《农村最低生活保障优惠证》和《城市最低生活保障金领取证》的精神残疾人，病情稳定，经市第六人民医院确认适合在家服药的，可申请领取医疗救助卡，凭卡可享受一定数额的药品救助。
国家很关心残疾人的就业问题，并下发了有关法律，配备了有关文件，在有的地方却失去了效用。
有一些地方，仍然有很多的残疾人被生活而困扰，不是他们不去努力，也不是他们不想就业，并且，他们在努力的去寻找并争取就业的机会，想自食其力去解决自己的温饱问题，可是，有一些地方政府不但不给提供劳动条件，反而不顾国家的有关法律和法规，来阻拦剥削残疾人的劳动权利。
例如，在山东省有一个残疾人去工商、税务部门办理营业执照，要求减、免税的时候，工作人员的说法让其愕然：“我们没有收到这样的文件”，“残疾人证”没有用，我们只能照常纳税。
可是，国务院和地方政府都出台了残疾人就业的优惠政策，为什么工商部门的工作人员却否认呢？令人费解？
所以，有一些残疾人就业难的因素，并不是完全包括残疾人的自身条件，地方政府的执法人员也占有一定的因素。
第二篇：浅谈当前中国经济形势下的就业问题论文
前言
现阶段我国正处于稳定的发展与建设过程中，国家对于教育也逐步提高重视，这使得我国具有一定学历以及工作能力的就业者数量这在逐年增加，就业者数量与工作岗位数量不相符使得越来越多的就业者面临巨大的就业挑战。想要使我国就业者获得更多的就业机会，就要从我国现阶段的经济形势中作出调整，使经济结构促进更多就业机会的产生。解决我国目前的就业问题对于我国现代化建设与发展有着重要的意义，所以这成为我国基本的未来发展目标。
一、当前中国经济形势下就业问题的概况
1、当前中国经济形势下就业问题的基本现状
在我国现阶段的发展过程中，经济水平正在进行逐步的提高，但是在当下的经济形势下出现类一项新的问题，就业问题成为制约我国进行更好发展的不利因素。目前我国就业形势较为严峻主要表现在就业者的数量正在逐渐的增多而就业机会却逐渐减少，这就使得很多具有一定学历的就业者很难找到相应合适的工作。就业单位的发展速度较慢，其用人量几乎达到较为饱和的状态，新企业的数量也是较少的，所以能够提供的就业机会也较少。就业者的就业机会过少进而造成一定数量已经进行工作的工作者失业，这一社会矛盾是恶性循环的，对于我国现阶段的发展十分不利，所以想要使我国建设的速度更快，就要首先解决当前中国经济形势下的就业问题。
2、重视我国就业问题的必要性
重视我国就业问题是我国当前一项重要的发展工作，将就业问题进行合理的解决能够使我国人才资源得到高效的利用，对我国现代化建设的进行具有重要的意义。我国就业问题产生的影响很大，其中主要就是使我国失业者数量以及没有就业机会的就业者数量增加，造成一定的社会负担，对于发展过程中的我国产生一定的限制作用。解决就业问题能够促进我国一些企业的扩大发展，并能够产生一些新兴企业，这对于我国经济的更好发展具有重要的影响作用，是我国发展的重要前提。
二、当前中国经济形势下就业问题形成的原因
1、经济结构导致的用人需求量减少
目前我国经济结构的特点是较为稳定的，所以企业的发展状况也十分平稳，这就使得企业的规模不能在短时间内进行扩大，进而企业所能提供的就业机会就是十分有限的[1]。经济结构导致现阶段我国出现用人需求量较少，大量的就业者不能找到适合的工作，进而使得我国的人才资源遭到较为严重的浪费，同时无业者数量的增加导致我国出现了一系列的社会问题，这对于我国社会的稳定及发展产生不利的影响，所以在当前的发展过程中调整经济结构是一项十分重要的工作。
2、就业者自身素质与工作能力有待提高
目前我国就业者主要存在的问题就是其自身的素质以及工作能力有待进一步的提高，我国庞大数量就业者的基本学历以及自身条件都有较大的差异，一些就业者的自身素质与工作能力都是较为欠缺的，所以使得其不能得到宝贵的就业机会。就业者自身素质与工作能力较弱的主要原因就是在其接受教育的过程中没有得到合理的实习机会，使得其缺少进行正式工作的相应能力。就业者自身的原因对于就业问题的产生有着较大的影响，所以从基本上提高就业者的自身素质以及锻炼其工作能力是一项主要的措施。
3、人力资源配置存在问题
在我国当前的发展状况中，存在的一个较为严重的问题就是人力资源的配置不够合理。我国在发展过程中，一些企业中对于人力资源的配置存在较大的问题。对于人力资源需求量较大的部门有时会产生人力资源不足的问题，这些空职对于就业者来说是十分重要的就业机会，进而能够对于企业的更快发展起到一定的促进作用。
三、缓解我国就业问题的主要措施
1、调整经济结构增加用人需求量
想要从基本上来对我国就业问题进行解决，就要调整我国现阶段的经济结构，使我国经济结构促进更多企业的发展，进而为我国就业者提供更多的就业机会。调整经济结构的重要内容就是首先对我国现阶段的经济结构进行研究与分析，找出我国发展的特点并根据我国未来的发展方向来对当前经济结构作出合理正确的调整，促进我国企业进行规模的扩大以及新兴企业的发展，这样企业所能为就业者提供的就业机会就能相应增加。
2、提高就业者的基本素质以及工作能力
我国现阶段就业者的基本素质以及工作能力都是存在较大问题，所以从就业者的自身来解决就业严峻的问题也是一项主要的措施。提高就业者的基本素质以及工作能力主要在其进行教育中实现，提高我国现阶段的教育水平，使就业者受到高水平的教育进而提高其基本素质[2]。在就业者进行教育的过程中也要有一定的实习机会，这样就能锻炼其进行工作的能力，在实习的过程中找到自身存在的问题，并及时的进行改进，这样就能够减少在正式工作中出现失误的的可能，使就业者就有较强的就业竞争力。
3、合理完善人力资源的配置
合理完善人力资源的配置也是我国目前解决就业问题的重要措施，对我国企业中的人力资源配置进行细致的研究，找出人力资源配置存在问题的部门，对于人力资源需求量大但实际中人力资源缺少的部门进行合理的调整，使其进行招聘工作。在企业中可以对一些较大的部门进行具体化建设，就是将大的部门变成一些小部门进行协同工作，这样细化的工作分配不仅能够使更多就业者得到就业的机会，还对企业进行工作效率的提高有着重要的意义。
四、结语
在我国当前经济形势下，就业问题较为严峻，这使得我国的未来发展与建设受到较为严重的影响。目前我国正在对就业问题进行研究与思考，从各个方面提出解决就业问题的措施，所以相信经过我国不断的努力下，就业问题会在未来的发展过程中得到合理的解决，我国现代化建设也能较快地完成。