从相关部门抽调精干力量组建了政策与测绘指导、综合材料、信息录入审核、纪检监察、信访维稳、宣传报道及工作督查等7个工作组，各负其责、各司其职。下面的是小编分享的与土地确权工作情况汇报有关的文章，欢迎继续访问应届毕业生公文网!

　　土地确权工作情况汇报一：

　　在县委、县政府的高度推动下，在镇广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤努力下，截止目前，全镇20个行政村，6450户，耕地面积2.75万亩。外业调查、内页制图、家庭成员信息核对已完成，二轮公示已进行了16个村，其中镇北、新城、田段、岗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在进行二轮公示修改。

　　一、具体做法

　　一是健全组织机构，加强工作领导。成立了**镇农村土地确权登记颁证工作专项小组，以主要领导为组长，镇纪委书记、分管领导为副组长。并制定印发了《**镇农村土地确权登记颁证工作实施方案》，与各村签订责任书，分管领导亲临指导、现场督查，有力的推动了土地确权工作顺利进行。

　　二是加大宣传引导，营造浓厚氛围。镇上召开了土地确权工作动员会，全面安排部署土地确权登记颁证工作。在西宝北线、各村主干道悬挂横幅、组装宣传车、利用村村通广播等多种形式进行宣传，营造良好舆论氛围。在各村委会设立土地确权专栏，及时更新相关政策和工作进度。镇村干部深入农户家中面对面宣传，向群众讲解相关政策，做好思想工作，及时化解各类矛盾。

　　三是做好培训指导，提高业务能力。镇上集中组织了3次培训会和6次工作推进会，学习政策，掌握工作重点，明晰当前工作开展情况，研究讨论下一步工作方向。镇专项小组多次深入村组、田块现场督查，亲临指导，确保地块调查高质量、精确无误。

　　四是夯实工作责任，创新工作方法。镇上成立了20个包村工作组，由包片领导亲自督导，包村同志、村干部具体落实，积极积极配合做好调查摸底，填制表格等工作，确保信息不遗漏;镇土地确权工作办公室安排专人，做好进度上报、资料收集等工作，对录入数据进行认真核实，确保精准;镇纪委对土地确权登记颁证的各个环节进行跟踪检查，发现问题及时督办解决，有效提升了工作质量，加快了工作效率，确保此项工作的顺利推进。

　　二、存在问题

　　一是个别村指界人对地块不熟悉(焦胡2组)，或者村干部无法找到合适的指界人(田大村)，导致个别村内页制图尚未完成。

　　二是由于各村存在私下兑换地亩现象，合同面积与实测面积差异较大，增加了确权工作难度。

　　三是各村二轮公示修改工作推进程度不平衡，导致二轮公示缓慢。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我们将以这次会议为契机，继续深入地扎实做好我镇土地确权颁证工作，严把环节，严格流程，确保质量，加快二轮公示修改工作，全面开展三轮公示签字工作。

　　土地确权工作情况汇报二：

　　梅河口市幅员2174.6平方公里，辖19个乡镇、5个城区街道办事处、一个省级经济开发区，现有303个行政村、1759个村民小组，二轮延包农户8.9万户，农业人口35.6万人。全市二轮延包面积92万亩，国土二调耕地面积184.4万亩。

　　一、农村土地确权登记工作推进情况

　　去年12月，我市被省委、政府确定为全省农村土地承包经营权确权登记颁证整体推进试点县(市)。截止8月末，全市 24个乡镇(街)，45个先行试点村、258个非试点村已经按照方案要求基本完成了宣传发动、业务培训、档案清理、资料收集、入户调查及信息录入、矛盾排查梳理、清查实测等各项工作任务，累计实测耕地155.8万亩，实测结果比二轮延包面积增加63.8万亩，比国土二调面积减少28.6万亩，分别占二轮延包面积和国土二调面积的169.3%和84.4%。从9月初开始，45个先行试点村率先进入公示确认环节。目前，地块实测数据复核修正，实测结果与二轮延包地块面积、四至的增减变化对比分析，实测结果入户反馈确认等公示前准备工作已基本结束，已有24个试点村先行开展了公示确认。通过公示确认情况来看，得到了农户的普遍认可。在总结试点村经验的基础上，全市于9月25日全面启动了258个非试点村公示确认前的各项准备工作。预计全市45个试点村可在11月下旬完成公示确认工作，258个非试点在年底前基本完成公示确认工作，到2015年5月，基本完成登记颁证工作。

　　二、开展确权登记工作的主要做法

　　1、强化领导，高位推进确权工作。市委、市政府对确权工作高度重视，将此项工作作为推进扩权强县改革试点工作的一项重要内容，在市委七届四次全会和市人大八届四次会议上都做出了明确的安排和部署。成立了由书记、市长任组长，市委副书记、政府分管副市长任副组长，农业、国土、财政等21个相关部门主要领导为成员的农村土地确权登记工作领导小组，领导小组下设办公室在市农业局，具体负责确权登记工作的组织协调工作。同时，从相关部门抽调精干力量组建了政策与测绘指导、综合材料、信息录入审核、纪检监察、信访维稳、宣传报道及工作督查等7个工作组，各负其责、各司其职。

　　结合新农村建设包保，落实了市级领导包乡镇(街)，部门主要领导包村责任制，并从包保部门抽调90名业务干部驻村包保。各乡镇(街)成立了相应的组织领导机构，村组成立了由村三委干部、参与二轮分地的党员、村民等组成的确权工作小组，使我市的土地确权工作形成了市、乡、村三级组织体系，为有序推进确权工作提供了强有力组织保障。在土地确权工作的前期筹备和推进过程中，市委、市政府主要领导先后11次召开专题会议，调度和听取土地确权工作进展情况，并对土地确权工作进行安排和部署提出具体要求，确保了我市土地确权工作顺利进行。与此同时，我市农村土地确权工作得到了省委、政府领导的高度重视。3月18日，巴音朝鲁省长、隋忠诚副省长带领省直有关部门领导到我市调研指导确权登记工作，并与镇村干部、农户代表进行了座谈。隋忠诚副省长先后2次专题听取我市确权登记工作进展情况;省农委领导也先后多次到我市调研指导确权登记工作，并派出督查指导组常驻我市具体指导工作。

　　2、深入调研，科学制定实施方案。试点工作筹备期间，为尽快制定出切实可行、全面完整、科学准确、具有可操作性的确权登记工作方案，全体市级领导分别带领包保部门深入到包保的乡镇，走进村屯和农户家中召开不同层次座谈会，广泛听取乡村干部和广大农户对确权登记工作的意见和建议。累计召开各层面座谈会60余次，发放调查问卷1500多份，梳理汇总共性问题20项，个性问题44项。在深入调研的基础上，依据农业部《农村土地承包经营权调查规程》和《吉林省2014年确权登记颁证试点工作方案》，按照试点先行，总结经验、整体推进的思路，研究制定了我市确权登记工作实施方案。确定新合镇为整体推进试点镇，其他乡镇分别选择1-2个村为试点村(共计45个)先行开展确权工作，在总结试点村经验的基础上，整体推进非试点村的确权工作。今年2月20日召开了由全体市级领导、各乡镇街和相关部门主要领导、303个村支部书记、实测小组成员参加的动员大会，市委庞庆波书记亲自做了动员讲话，标志着我市确权登记工作正式启动。

　　3、强化宣传，狠抓政策业务培训。为尽快消除广大党员干部和农民群众对确权登记工作的担心和疑虑，营造家喻户晓的舆论氛围和工作环境，我们通过广播电视、宣传车、宣传单、横幅、简报等多种形式，向广大农民群众广泛宣传开展农村土地确权登记的目的、意义和相关政策，全市累计发放《致农民朋友的公开信》9万份、光碟400张、出动宣传车45台，印制横幅标语3500余条，编发工作简报14期，聘请农业部规划设计研究院赵虎博士围绕土地确权操作规程，对市级领导、包保部门领导、业务干部、各乡镇领导干部、村支部书记等1000余人进行了专题培训;市农经局逐乡镇街对各乡镇领导班子成员、机关站所工作人员、村三委成员、村民小组长和村民代表开展业务培训和考试，累计培训24期、2900多人;在此基础上，市确权办会同市委组织部、市纪委对乡镇(街)的72名党政主要领导进行了专题培训、笔试和面试;为做好确权登记中的维稳工作，市确权办还会同市政法委对公、检、法、司、信访以及乡镇诉求服务中心等政法系统干部530人进行政策培训和考试。截止目前，全市累计开展各类培训36期，培训人员4900余人次。通过宣传培训，使广大干部熟练掌握了开展确权登记的相关政策法规及工作程序，让广大农户充分认识和深刻领会开展这项工作的重大意义，主动积极支持、参与和配合当地党委、政府的工作，为圆满完成农村土地经营权确权登记颁证工作奠定坚实的基础。

　　4、规范程序，精心组织权属调查。一是在4月8日通过公开招投标方式确定具有甲级资质的北京世纪国源测绘公司为测绘单位，采用较为先进的GPS-RTK技术开展实测，实测精度达到正负5厘米。二是在开展入户调查和地块实测工作中，通过召开专题培训会和现场跟踪指导的方式，细化落实每个环节的操作方法和步骤，坚决杜绝跑粗、走过场、暗箱操作等现象发生。比如：入户调查中，我们要求入户调查人员必须由乡、村、组三级干部组成，调查结果必须以组为单位，召集全组村民或村民代表逐户公开宣读，包保干部全程监督，无异议后张榜公示7天。通过严把程序，做到了村不漏户，户不漏人，填报信息准确无误，公示后群众认可。在地块实测工作中，先后采取了召开试点村实测现场会、组织村民提前钉桩指界，外出误工等不能现场指界的，由农户签署授权委托书，整个实测过程中村务监督委员会全程监督，先测旱田、后测水田等措施，既保证了实测工作的质量和进度，又保证了实测工作的规范化、公开化。三是针对因家庭承包地连片整理集约经营后，打破了原有田梗边界，无法找到原地块标识，以及家庭承包地内有塌陷地的，不能按户实测确认的问题，我们采取先测大块，然后根据二轮延包情况，通过室内作业反推还原农户承包面积、四至、空间位置的方法确权到户。

　　5、全面复核，做细公示准备工作。从6月中旬开始，在新合镇黑山、双胜等6个村先行开展了地块实测数据复核工作。由农经站牵头，组织村干部和实测小组，按照测绘公司绘制的实测地块分布图，逐地块核对户名、地块名、实测面积、二轮延包面积和四至变化等，重点复核是否存在误测、漏测、少测、重复测和相关信息标注不正确等问题;逐户逐地块排查人地矛盾，比较每个地块实测数据与二轮延包合同面积四至的增减变化，找出多地或少地原因，研究化解各类人地矛盾的办法，最后变上访为下访，将实测结果和实测过程中发现的相关问题与农户见面，取得承包地块农户的认可，把各类问题解决在公示确认工作之前。目前，45个试点村的实测数据复核工作已基本结束，正在开展公示确认工作。

　　三、下步工作安排

　　1、继续扎实稳妥推进土地确权工作。一是扎实做好45个试点村数据复核、勘误修正工作，在11月中旬前先行完成45个试点村，1.52万户的二轮面积与实测面积、确权到户面积的两次公示确认，确保在年底前确权颁证到户。二是整体启动258个非试点村地块实测数据复核修正工作，力争年底前完成258个非试点村，8.11万户的两次公示确认工作，2015年5月底前全市基本完成确权登记颁证工作。

　　2、进一步明确和把握工作重点。目前我市正在开展的实测数据复核修正、二轮面积与实测面积公示确认、确权到户地块面积公示确认是整个确权登记工作的核心环节，能否取得农户的普遍认可，关系到整个确权登记工作的成败和全市的农村社会稳定。首先，要继续加强对各乡镇(街)土地确权工作的组织领导，严格把握政策，规范每一个操作程序，避免跑粗、走过场等现象发生。第二，结合我市具体工作实际，有选择性地学习和借鉴江西、山东、安徽和四川等地的先进经验和做法，在确保全市农村社会稳定的大前提下，坚持“因村制宜，因组施策”的工作思路，紧紧抓住村民小组这个基本单元，严格把握程序，将确权的主阵地放在村民小组这个平台上，把确权登记的自主权交到村民自己手里。第三，积极化解确权登记工作中的突出矛盾，针对在确权登记工作中发现的“多地、少地”、“三年一小调、五年一大调”、“宅基地与承包地面积挂钩”等比较突出的矛盾问题，我们将在严格把握程序的基础上，采取“不提倡、不宣传、不鼓励、不制止”的工作办法，允许农民根据本集体经济组织绝大多数成员的意愿进行适当微调，然后再进行确权登记，矛盾不解决的暂缓确权登记。

　　3、全力确保社会稳定。土地确权工作最重要的就是稳定，因此在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，充分发挥市乡村三级诉求网络作用，通过全面了解农民群众的思想动态，及时掌握确权工作中出现的矛盾和问题，运用各种方法有效化解矛盾纠纷，确保做到“小事不出村、一般事不出乡，大事不出市”，不出现大规模上访和群体性*件的工作目标，确保全市土地确权工作积极稳妥推进。

　　四、几点意见和建议

　　1、共有人问题。初步统计，我市现有890户农户家庭存在二轮延包时的家庭成员即共有人已经全部死亡，土地由其下一代实际耕种，土地应当确权给谁难以界定的问题。如直接确给其下一代，则意味着土地承包经营权可以继承，与现行土地承包法相违背;如收归集体，则会导致其下一代无地可种，也将引发新的矛盾。建议省里对此类问题给予政策明确。

　　2、二轮延包后整户消亡的土地如何处理。通过调查摸底，全市共有474户整户消亡的承包家庭。从我们掌握的相关政策法规看，目前尚没有具体的法律条文针对这类问题进行明确规定，因此造成基层在实际操作中比较难以把握，特别是在答复农户提出的此类问题时拿不出具体的法规政策文件依据和条款，建议省确权办协调有关部门直接给予政策明确。

　　3、关于二轮延包耕地与宅基地捆绑挂钩的问题。初步统计，我市共涉及3499户承包家庭，在1996年二轮延包分地时，本村组集体经济组织对农户的宅基地和耕地进行了统一丈量，对宅基地面积超过平均标准的农户，在该户应分承包地中进行了减除;对宅基地面积不足平均标准的，对应在其应分承包地中进行了增补。由此引发本次确权工作中，在国土部门没有先行开展宅基地确权的前提下，农业部门如何对农户包含在宅基地当中的承包地进行实测和确权的问题。建议解决思路如下：一是对于二轮延包耕地与宅基地捆绑挂底数清晰、农户认可的村组，由国土、建设、村组工作人员和农户共同指界，直接进行实测划定;对于捆绑挂钩底数不清晰的，综合利用耕地实测结果和其他参考资料计算出捆绑面积并取得农户认可后，由国土、建设、村组工作人员和农户共同指界进行实测划定;三是对于国土部门已经先行完成宅基地实测和确权的村组，直接利用国土部门的测绘成果进行确权。

　　4、关于本次颁证是否两证分离的问题。通过调查走访，征求基层意见看，农民特别是种粮大户认可两证分离的颁证模式，基层干部对此持观望态度，担心两证分离后不利于管理，建议省确权办尽快进行政策明确，并对证书的格式和内容进行统一，以利于试点县市提前谋划设计和印刷权证工本。

　　5、关于加强经费保障。一是恳请省财政尽快按照我市确权登记实测面积和工作进度及时增拨补助经费。二是恳请政府对确权登记工作中市、乡、村三级工作人员的住勤补助标准进行统一明确。三是在资金管理使用范围中应当增加交通燃油费、工作人员劳动保障费，并明确使用标准。

　　经乡领导班子大力调度，狠抓落实，我乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得了明显进展，身份证、户口本、土地证等“三证”的扫描拍摄工作已经全部完成，《发包方调查表》、《地块摸底调查表》等已基本完成表格电子化工作，全乡9个行政村的一榜公示工作已基本完成。我乡土地确权工作已进入下一阶段，计划如下：

　　一、3月18日至3月29日。协助技术单位将《发包方调查表》、《地块摸底调查表》等电子表格导入权属管理系统。

　　二、3月30日至4月30日，指认承包地块、勾划地块边界。技术单位入驻我乡，由各村组织农户会同技术人员根据地理信息航拍和国土“二调”等成果资料，对照农户调查摸底表，到田间地头指认农户实际承包、耕种地块，逐块勾划地块边界，标示地块空间位置。

　　三、5月1日至5月15日，数据上图、计算地块面积。技术单位根据指认的地块信息，勾划出地块边界，同时进行数据录入上图，计算出已上图的每一地块的实际面积。

　　四、5月16日至5月31日，张榜公示，农户确认。按户将承包地块名称、计算出的面积、空间位置等信息打印公示表，在村组集中公示7天以上，公示后及时对农户反映的问题进行调查处理，无异议后由农户签字确认。

　　五、6月1日至8月31日，确权颁证。各村确认汇总资料和农户土地承包信息，报乡领导小组审核后，再报县政府审定，依法签订承包合同，颁发《农村土地承包经营权证》，并收回原经营权证。新经营权证颁发后，原经营权证注销作废。