导语：《烟台市无偿献血管理办法》已经2004年6月28日第十四届市政府第十二次常务会议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。下面是小编收集的烟台市无偿献血管理办法，欢迎阅读。

　　第一章 总则

　　第一条 为贯彻实施《中华人民共和国献血法》等法律、法规、规章，确保医疗临床用血的需要和安全，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 全市依法实行无偿献血制度。

　　第三条 各级人民政府领导本行政区域内的无偿献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好无偿献血工作。

　　各级人民政府应当采取有效措施，广泛宣传无偿献血的意义，普及相关科学知识，开展有关法律、法规以及预防和控制经血液途径传播疾病的教育。

　　第四条 县级以上人民政府卫生行政部门是本辖区内无偿献血工作的监督管理部门，承担日常监督管理工作。

　　人事、工商、城市管理、公安、统计、教育等部门应当积极配合，共同做好无偿献血工作。

　　第五条 各机关、团体、部队、学校、企事业单位应加强对无偿献血工作的领导，确保按时完成本单位的无偿献血任务。

　　驻烟部队现役军人的无偿献血计划，由当地卫生行政部门和驻地军事机关主管部门共同商定，纳入当地无偿献血计划;其所属企业职工献血比例与地方相同。

　　第六条 新闻宣传部门应当经常进行无偿献血的社会公益性宣传。教育部门应当将相关科学知识纳入学生的健康教育内容。

　　各级红十字会应当依法参与无偿献血工作，积极推动无偿献血工作的开展。

　　第二章 采供血管理

　　第七条 市中心血站是市区内采集、提供临床用血的采供血机构，负责市辖区的采供血工作，并承担全市采供血机构的业务、教学、科研指导和血液质量集中检测。

　　各中心血库是所在行政区域内采集、提供临床用血的采供血机构，负责本辖区的采供血工作。

　　第八条 采供血机构是不以营利为目的的公益性组织，其经费应当纳入同级人民政府的财政预算，予以保证。

　　第九条 凡未取得省卫生厅颁发的《血站执业许可证》或者《中心血库采供血许可证》的单位一律不得自行开展采供血业务。

　　第十条 采供血机构因采供血工作需要，可以在辖区内设立采血点或流动采血车，有关部门和单位应当提供便利条件。

　　第十一条 采供血机构应当为献血者提供安全、卫生、便利的条件，为临床用血提供及时、安全、优质的服务。

　　第十二条 采供血机构应严格执行《献血者健康检查标准》和有关操作规程，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，并使用符合国家标准的一次性采输血器材，用后必须销毁，确保献血者的身体健康。

　　第十三条 采供血机构对采集的血液必须进行检测，对跨区调配的血液，需方采供血机构必须再次检测。未经检测或检测不合格的血液，不得向临床提供。

　　第十四条 采供血机构和医疗机构应当提倡并指导择期手术的患者自身储血;动员其家庭、亲友、所在单位以及社会互助献血。

　　第三章 献血管理

　　第十五条 提倡年龄在十八至五十五周岁的健康公民自愿献血。

　　第十六条 鼓励国家公务员、现役军人和大中专院校适龄学生率先无偿献血，为树立社会新风尚作表率。

　　第十七条 公民凭身份证可以参加单位组织的无偿献血，也可以个人名义到采供血机构或其设立的采血点无偿献血。

　　第十八条 公民献血前由采供血机构按照《献血者健康检查标准》免费进行体格检查和血液检验。健康检查不合格的，采供血机构应当向献血者说明情况，并不得采血。

　　非固定采血点采血时，应当先对献血者进行病史询问和体格检查，采血后按照《献血者健康检查标准》对血液进行化验检查。

　　第十九条 无偿献血者每次献血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，或者按标准献相当数量的成分血。两次献血间隔时间不得少于六个月。

　　第二十条 对无偿献血者，采供血机构应发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》。所在单位可以一次性给予交通、误餐补贴。

　　第二十一条 对完成无偿献血任务的单位，采供血机构应当发给《单位完成献血任务证》。

　　第二十二条 禁止任何单位和个人雇用他人冒名顶替献血;禁止伪造、涂改、租借或转让《无偿献血证》和《单位完成献血任务证》。

　　第四章 用血管理

　　第二十三条 无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。

　　第二十四条 各医疗机构应当严格履行用血审批、登记手续。临床医生必须认真填写《临床输血申请单》。

　　第二十五条 医疗机构必须严格执行《临床输血技术规范》，严禁使用不符合国家规定标准的血液。禁止直接输用胎盘血、产后血。

　　第二十六条 医疗机构应当把成分输血纳入医院分级管理和目标责任制管理，成分输血所占的比例三级医院应不低于90%%，二级医院应不低于70%%。

　　第二十七条 无偿献血者自献血之日起，五年内免费享受无偿献血量五倍的医疗用血;或者五年后免费享受与无偿献血量等量的医疗用血;或者自献血三十日起，其配偶和直系亲属免费享受与无偿献血量等量的医疗用血。

　　无偿献血者及其配偶和其直系亲属用血后，凭《无偿献血证》、居民身份证、用血结算单及能证明用血人与献血人之间关系的证件由原采供血机构报销用血费用。

　　第二十八条 采供血机构对医疗机构供血，按国家规定的标准收取费用。医疗机构对公民医疗用血，按采供血机构供应价和临床用血服务费两部分收取。

　　第五章 奖励与处罚

　　第二十九条 无偿献血达到国家或省级奖励标准者，按《全国无偿献血表彰奖励办法》和《山东省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》给予表彰奖励。

　　第三十条 对下列单位和个人，由当地人民政府和红十字会给予表彰奖励：

　　(一)无偿献血累计两千毫升以上的个人;

　　(二)在无偿献血宣传、教育及组织工作中成绩显著的单位和个人;

　　(三)医疗临床用血新技术的研究和推广成绩显著的单位和个人。

　　第三十一条 对拒不完成无偿献血任务的单位，应给予通报批评，并不得参加文明单位评选。

　　第三十二条 违反本办法雇用他人冒名顶替献血的，不计入本单位献血指标，收回《单位完成献血任务证》及个人《无偿献血证》，予以通报批评;并依照《山东省实施<中华人民共和国献血法>办法》第 二十五条第一款的规定，由县级以上人民政府卫生行政部门视情节轻重，对单位处以五千元以上五万元以下罚款，对个人处以五百元以上五千元以下罚款。

　　第三十三条 违反本办法，伪造、涂改、出租、买卖、转租《无偿献血证》的，依照《山东省实施<中华人民共和国献血法>办法》第 二十五条第二款的规定，由县级以上人民政府卫生行政部门没收该证件，并处以五百元以上五千元以下罚款。

　　第三十四条 对伪造、转借或涂改《单位完成献血任务证》的单位，给予通报批评;情节严重的，没收其《单位完成献血任务证》。

　　第三十五条 有下列行为之一的，依照《山东省实施<中华人民共和国献血法>办法》第 二十六条的规定，由县级以上卫生行政部门予以取缔，没收非法所得，可以并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)非法采集血液的;

　　(二)非法出售无偿献血血液的;

　　(三)非法组织他人出售血液的。

　　第三十六条 采供血机构违反有关操作规程和制度采集血液的，依照《中华人民共和国献血法》第 十九条的规定，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正;给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十七条 采供血机构向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的，依照《中华人民共和国献血法》第 二十一条的规定，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正;情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十八条 医疗机构的医务人员将不符合国家标准的血液或血液成分用于患者的，依照《中华人民共和国献血法》第 二十二条的规定，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正;给患者健康造成损害的，应当依法赔偿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十九条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第六章 附则

　　第四十条 本办法自2004年7月1日起施行。

　　导语：无偿献血是指为拯救他人生命，献血者自愿捐献全血、血浆或血液成分，而不收取任何报酬(但在一些情况下会赠送纪念品)的行为。下面是小编收集的肇庆市无偿献血管理办法，欢迎阅读。

　　第一条 为保证临床医疗用血需要和安全，保障献血者与用血者的身体健康，弘扬人道主义精神，促进社会主义物质文明与精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》、《广东省实施 中华人民共和国献血法 办法》，结合我市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的献血、采血、供血、用血及其管理活动。

　　第三条 各级人民政府领导本行政区域的献血工作，其主要职责是：

　　(一)制定确保献血任务完成的措施办法;

　　(二)保证献血工作专项经费的落实;

　　(三)按常住人口比例制定和下达年度献血计划;

　　(四)组织、协调、检查和督促有关部门、单位做好献血工作;

　　(五)监督检查下级政府完成献血计划情况;

　　(六)开展献血工作的宣传教育;

　　(七)按照《采供血机构和基层采血点设置规划》，负责组织落实辖区基层采血点建设。

　　(八)表彰奖励献血工作中成绩显著的单位和个人。

　　市以及县(市)区人民政府设立无偿献血办公室负责无偿献血日常工作。

　　第四条 各级卫生行政部门负责监督管理无偿献血工作，其主要职责是：

　　(一)拟定年度用血计划，监督年度用血计划的落实;

　　(二)制定辖区采血点设置规划，并负责监督管理工作;

　　(三)负责医疗机构用血和应急采血管理工作;

　　(四)负责血液质量的监督管理工作;

　　(五)负责制定无偿献血事业专项经费的使用计划和管理;

　　(六)指导开展献血的宣传教育工作。

　　第五条 广播电视、新闻出版部门应将无偿献血列入公益宣传范围并加强宣传，教育部门应当将血液和献血的科学知识纳入学校健康教育课程。公安、财政、人事、物价等有关部门应按照各自职责，配合做好献血工作。

　　各级红十字会应当依法参与、推动无偿献血工作，协助同级人民政府和卫生行政部门开展献血宣传、动员、表彰工作。

　　第六条 实行无偿献血制度。 国家机关、社会团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会(以下简称各单位)，负责动员和组织本单位或本居住区域内18周岁至55周岁的健康公民(包括暂住3个月以上的外地人员，以下统称适龄公民)参加献血，完成政府下达的献血任务。各单位有开展无偿献血宣传的义务。单位法定代表人为无偿献血工作第一责任人。

　　第七条 各单位应于每年8月份将本单位的适龄公民人数上报县(市)区无偿献血办公室。无工作单位的人员或外地人员(在本市居住3个月以上的)由镇(乡)、街道办事处统计上报;在本市行政区域内从事商品经营、建筑施工、客货运输、劳务服务等公民，分别由相应管理部门统计上报。

　　县(市)区无偿献血办公室应于每年9月底前，将适龄公民人数上报市无偿献血办公室。

　　第八条 每年10月份，市无偿献血办公室根据辖区内临床用血情况及适龄公民人数拟定下一年度献血计划上报市政府。每年 11月份，市人民政府下达《无偿献血任务书》至各县(市)区人民政府及市直单位。各县(市)区人民政府将任务下达各镇(乡)、办事处及机关、企事业单位。

　　市无偿献血办公室根据临床用血情况和献血任务情况制定全市献血计划时间表。各县(市)区无偿献血办公室和市直各单位应严格按照计划时间表的人数和时间组织人员参加献血。

　　第九条 高等院校和各类中专、中技、职业学校应动员和组织符合献血条件的学生积极参加无偿献血。鼓励驻肇地区部队官兵参加无偿献血。

　　第十条 为了保证突发性重大伤害事故急救用血，市直及各县(市)区应建立一支由现役军人、医务人员、高校学生为主体的无偿献血应急队伍，启用应急队伍必须得到所在地无偿献血办公室批准。

　　第十一条 参加无偿献血者，所在单位可以给予适当补贴。因临床抢救用血的特殊需要，对临时动员稀有血型公民献血和组织公民参加机采血小板等成份献血的，可视情况由采供血机构给予适当补贴。

　　第十二条 所在地无偿献血办公室向完成年度献血任务的单位颁发《完成年度献血计划证书》，向无偿献血者颁发国务院卫生行政部门统一制作的《无偿献血证书》。

　　第十三条 市无偿献血办公室每年对各县(市)区、市直单位献血任务完成情况通过媒体向社会公布。对不完成献血任务又无正当理由的单位，由所在地无偿献血办公室责令其完成，逾期末完成的，由同级人民政府或有关部门给予通报批评。

　　第十四条 任何单位和个人不得非法组织他人出mai血液，不得雇用他人或者冒名顶替献血，不得伪造、涂改、出租、买卖、转借《完成献血任务计划证》或《无偿献血证》。

　　第十五条 采血站(点)应当根据国家制定的献血者健康标准做好献血人员体检工作，不符合献血条件的不得献血。市中心血站对采集的血液必须根据国务院卫生行政部门制定的标准进行检验，保证血液质量。未经检验或者检验不合格的血液，不得提供医疗机构使用。

　　第十六条 实行用血指标与献血量挂钩制度。市无偿献血办根据前3年实际用血量及节约用血要求，每年下达各县(市)区献血指标。献血指标的75%为该县(市)区的用血指标，20%上调市作调剂使用，5%为正常损耗。

　　第十七条 医疗机构应当到卫生行政部门指定的采供血机构领取血液、血液成份，并严格遵守血液储存管理制度。医疗机构在给患者输血治疗前，应向患者或其家属说明输血可能出现的不良反应及经血液传播疾病的可能性，并征得患者或其家属签字同意。

　　第十八条 医疗机构应根据输血技术规范，合理用血、科学用血，提高成份血使用比例，节约血液资源。

　　第十九条 在具备检测HIV、梅毒、甲肝、乙肝、丙肝等能力的医院，有下列情况之一者，经市卫生局批准可以临时采集血液：

　　(一)患者急需输血，而市中心血站无法提供该患者适用的血液，经医院告知患者或家属输血可能出现的传染病后获家属或本人签字同意输血的;

　　(二)交通不便的边远地区，市中心血站血液供应不到的。

　　第二十条 在本市参加无偿献血的公民，临床用血时可享受下列权利：

　　(一)一次献血满200毫升及以上者，自献血之日起，在医疗临床需用血时，可享受个人所献血量的三倍全血量价免费用血(指免收国家规定收取的血液采集、储存，分离、检验、运输等费用，下同)。

　　(二)个人累计献血达600毫升及以上者，自献血满600毫升之日起本人配偶、父母或子女医疗临床需要用血时，可享受所献血量的两倍全血量价免费用血。

　　(三)献血者所捐献血液经市中心血站检验室初、复检验不合格者，不享受前述(一)、(二)项规定，但本人用血时可享受与所献血量等量的全血量价免费用血。

　　前3项规定的用血费用，由用血者凭医疗单位出具的用血单据、本人《无偿献血证》、《居民身份证》，填写《肇庆市医疗用血费用报销申请表》后到所在地无偿献血办公室办理报销手续。

　　献血者的配偶、父母或子女用血时，除上述证件外还需要带《户口簿》或其他有效的关系证明到所在地无偿献血办公室办理报销手续，非用血者领取报销的还要出示代领者身份证。

　　第二十一条 为鼓励公民无偿献血，本市实行用血互助金制度。公民临床用血时除交纳按国家规定收取的血液采集、储存、分离、检验、运输等费用外，一律须交纳相当于上述费用1.5倍的用血互助金，用血互助金不能纳入公费医疗和医疗保险的报销范围。

　　用血互助金按下列规定返还：

　　(一)公民用血前已参加无偿献血，并符合第二十条(一)项规定，或用血前末参加无偿献血，但符合第二十条第(二)项规定的，在所在地无偿献血办公室领回与免费用血量相应的互助金;

　　(二)公民用血前已参加无偿献血，并符合第二十条第(三)项规定的，临床用血时可在所在地献血办领回与所献血量等量血液的互助金;

　　(三)符合献血条件而末参加无偿献血的公民，且其配偶、父母或子女均末参加无偿献血的，自临床用血之日起一年内本人或配偶、父母、子女或其他亲友参加互助献血的，可领回与所献血液量相应的互助金，但该互助献血量不再计算入第二十条(一)、(二)、 (三)项的献血量。逾期末参加互助献血的，用血互助金不再返还，用作无偿献血专项经费;

　　(四)用血者本人及其配偶、父母或子女均不符合献血条件的，经无偿献血办公室指定的医疗机构检查并经血站确认，可退回用血互助金;

　　(五)有下列特殊情况之一者，经所在地无偿献血办公室核查属实，报卫生行政主管部门批准，可退回用血互助金：

　　1、需长期输血的特殊病人，且其符合献血条件的直系亲属、配偶已参加无偿献血的;

　　2、因病一次性用血量超过600毫升以上部分，且其符合献血条件的直系亲属、配偶已参加无偿献血的;

　　3、经有关部门核定为见义勇为受伤用血者;

　　4、经卫生行政部门核定为灾害性事故的用血者;

　　5、年龄在18周岁以下、55周岁以上的用血者。

　　用血互助金实行 收支两条线 ，纳入财政专户管理，专款用于无偿献血事业。

　　用血互助金管理实施细则由市无偿献血办会同市财政局拟定并报市政府批准后执行。

　　第二十二条 对积极参加无偿献血和在无偿献血工作中作出显著成绩的单位和个人符合《全国无偿献血表彰奖励办法》和《广东省无偿献血表彰奖励办法》有关规定的依照有关规定进行表彰奖励。

　　有下列情形之一的，市以及县(市)区人民政府或者无偿献血办公室应给予表彰、奖励：

　　(一)献血累计2000毫升以上的个人;

　　(二)超额完成年度献血计划的单位;

　　(三)在献血宣传、教育、组织发动无偿献血工作中成绩显著的单位和个人;

　　(四)在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著或节约用血量10%以上的医疗单位和个人;

　　(五)对献血事业捐资或作出特殊贡献的单位、组织和个人。

　　第二十三条 本市外居民及港、澳、台同胞、归国华侨、外籍人员在本市参加无偿献血和医疗用血的，参照本市居民管理办法执行。

　　第二十四条 本办法自2004年7月1日起施行。原肇庆市无偿献血工作领导小组办公室下发的《肇庆市无偿献血者及其配偶、直系亲属医疗用血费用报销暂行办法》(肇献字[1999]01号)同时废止。