本报告对项目建设的依据、条件及必要性进行了论述，对养殖场粪污处理工艺技术方案、设备选择、项目选择、原辅材料供应、环境劳动保护、劳动定员及人员培训、投资估算及资金筹措和经济效益等方面进行综合性分析和评价，为项目实施提供了可靠、科学的依据。

　　项目采取能源环保型工艺路线。即将养殖粪水全部混合后进行厌氧发酵，所产沼气用于供农户饮事用能，多余多余部分用于发电；发酵后的废液经分离后废水用于农田灌溉、林果喷施、大棚蔬菜施肥等，多余部分进行好氧处理后达标排放；沼渣凉干后用作有机肥料进行出售。整个系统体现资源化的综合利用，多余废水的达标排放。是一个可持续发展的生态环保能源工程，注重资源综合开发利用和生态平衡，利用现代科学技术，通过人工设计生态工程，协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态和经济上的两个良性循环。

　　（1）项目总投资420.1万元。其中土建工程投资232.8万元，仪器设备购臵132.3万元，工程建设其它费用（工程设计、可行性研究论证、运行调试及施工监理费）36.14万元，不可预见费18.61万元。

　　本项目充分体现国家对黄河、淮河流域治理和南水北调水源保护区的扶持政策，以及河南省农业和农村发展的产业政策。项目建设将进一步带动周边牧场环境治理，减少畜禽粪向环境的排放总量，对推进农业产业结构调整，提高农产品的国际竞争能力，创造一个良好的生态环境，具有十分迫切的现实意义；有机污水厌氧发

　　酵技术自60年代我国就走在了世界前例，技术先进；畜禽粪便制作有机肥料生产国内已有成功的技术及配套设备。综上所述，该项目技术成熟，设备可靠，同时有良好的社会、生态和经济效益。建议国家发改委和农业部等国家有关部委从加强农业基础设施建设和农业中小企业发展的角度，尽快给予立项，予以政策资金支持。

　　部、南北过渡带，总人口9667万人，其中农村人口7936万人，耕地面积1.08亿亩。随着省政府把河南“建设成为全国重要的畜产品生产和加工基地”目标的提出，全省各地集约化畜禽养殖业迅猛发展，现已成为畜产品生产大省。集约化、规模化集中饲养方式，有利于提高生猪饲养技术、防疫能力和管理水平，从而降低成本，增加经济效益，但与之带来的是畜禽粪尿过度集中和冲洗水大量增加，给环境造成极大压力，是农业面源污染中的一个新的突出问题。据统计，2007年，全省大牲畜年末存栏1469.45万头、猪年末存栏3917.8万头，羊年底存栏3688.8万只。全省万头以上的猪场已超过了100多个，有各类养殖小区453个，各类畜禽饲养量达8053.3万只（头）。目前大多数集约化养殖场的畜禽污水随意排放，猪、牛、羊及家禽粪便每年产生量近2亿吨，畜禽养殖行业废水COD排放量已接近全省工业废水COD排放总量34万吨。养殖业已成为我省新的污染大户，畜禽粪便成了又一新的污染源。

　　粪便中的某些有害物质，如蛋白质、脂肪酸的产物（也是粪便恶臭的构成物质）能溶解于水，使水具有臭味，从而恶化了水质，使之不适于人畜的饮用。这些性有机物质进入水体，经微生物分解后，会释放氮、磷等富营养成分，促使水中藻类等水生生物大量繁殖，引起水质的富营养化。另外，粪便中的病原微生物（或

　　寄生虫等）进入河道后，能够通过水体或水生动植物进行快速的扩散和传播，直接或间接的传染各种疾病。

　　据环保部门对河南省大型养殖场粪尿的检测情况表明，COD超标50-60倍、BOD超标70-80倍、固体悬污物超标12-20倍，大多数集约化养殖场的畜禽污水未经处理，随意排放。由于畜禽粪便的大量流入，目前全省很多地区的主要河流的有机污染指标（如CODCR、BOD5、NH3-N和溶解氧等）已远远超过国家标准，不仅严重污染水体和周边环境，而且直接影响畜禽养殖的防疫卫生，从而制约畜牧业的持续健康发展。

　　畜禽粪便造成水质污染的同时，还造成了杂草丛生、河床淤积，甚至堵塞了河道，妨碍了防洪和排涝，威胁着饮用水水源的安全。某些地区还发生过当地居民与畜禽场之间的矛盾冲突等严重事件。

　　在厌氧条件下，畜禽粪便在某些微生物的作用下，碳水化合物分解为甲烷、有机酸和醇类的带酸臭味的气体；蛋白质和脂类分解为氨、硫化氢、甲硫醇和粪臭素等有恶臭的含氮和硫的化合物。这些臭气严重恶化了畜禽场内外大气环境质量，对畜禽业工作人员产生危害，还会影响畜禽的生产性能、降低其生产力水平。

　　进入土壤的畜禽粪便，其中的有机物质本来可以通过微生物的作用完全分解，非但不会污染环境，而且可以向土壤提供植物生长所需要的营养物质，维持土壤的自净肥力，但是由于粪便堆积不施入土壤，堆积养殖场附近，超过堆积土壤消化的能力，就造成污染。另外，还有一些以土壤传播为主的传染病，这些病原体往往可以在土壤中寄生或以芽孢等形式在土壤中存活许多年，如炭疽和破伤风

　　等，许多寄生虫也可以经土壤或土壤中生活的动物（如蚯蚓、甲虫等）广为传播，形成巨大的潜在危害。

　　目前，河南省沼气工程建设和发展正处在一个非常有利的时期。首先，河南省已经把农业面源污染的治理工作提到了议事日程，要求全省在新的历史阶段，围绕人的全面发展，促进人与自然的和谐、物质文明和精神文明的协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，走资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的经济发展之路。第二，全省制定了农村沼气建设规划，要求在发展户用沼气的同时，规模化畜禽养殖场或养殖小区建设大中型沼气工程，为全省新一轮经济发展创造良好的环境。

　　近几年来，河南省农村能源环境保护总站根据全省经济发展情况，进一步加大了沼气技术推广力度，以项目为载体，大力实施沼气工程等项目，积极推广各种能源生态模式，并通过试点示范，辐射推广，促进全省生态农业的发展。到2007年底止，全省累计在畜禽养殖场建成“生态型”、“环保型”、“能源生态型”等不同技术模式的沼气工程1100处，年废弃物处理量达100.85万吨，年产沼气760.25万立方米，不仅为农民提供优质燃气，而且通过沼液和沼渣的综合利用，实现畜禽粪污的减量化、无害化、资源化，逐步走出了一条以沼气为纽带的农村能源绿色技术、绿色生产、绿色环境的循环发展路子。

　　党的十六届六中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，2007年中央一号文件把加快发展循环农业作为推进现代农业建设的重要内容。提出要大力开发节约资源和保护环境的农业技

　　一、项目摘要

　　1.1项目提要

　　 1.1.1项目名称：生态养殖基地生猪标准化规模养殖场项目

　　1.1.2建设单位：

　　1.1.3建设地点：

　　1.1.4建设年限：

　　1.1.5建设规模与产品方案

　　项目建成后日处理尿液污水3.5吨、粪便2.1吨，年处理粪便、污水2044吨；日产沼气100立方米，年产沼气36000立方米；日产有机肥3.15吨，年产1144.75吨左右；项目建设期一年，第二年达满负荷生产。

　　1.1.6投资估算与资金筹措

　　本项目总投资56.6万元，其中土建工程13万元，仪器设备投资38.4万元，工程建设其他费2.6万元，基本预备费2.6万元。

　　申请中央补助资金10万元，地方配套资金4万元，企业自筹资金42.6万元。

　　1.1.7、效益分析

　　本项目实施后，每年向环境排放的畜禽污水可以减少2044吨左右，生产1144.75吨的有机生物复合肥年收入57.49万元，替代能源收入40万元。沼渣是可以制成质量好、肥效高的生物有机肥料。

　　该项目的建设将带动本地区养殖业发展，使绿色生态农业得到进一步的发展，对促进农业产业结构调整及新兴产业形成，保护项目区建设地区的生态环境具有十分重要的意义。本项目建成后，将有效地处理和控制畜禽养殖场粪便的污染，实现粪便资源化和综合利用，改善居民区生活环境和农业生态环境，降低农产品生产成本，提高农产品市场竞争力；促进农业增效、农民增收，对于改良土壤环境，改善生态环境，保护人民的身心健康具有重大的现实意义，促进养殖业发展，也为社会主义新农村建设起到积极的推动作用。

　　项目建成后，该场的粪污将得到妥善处理，变废为宝，这对于减轻当地水质污染，改良企业环境，改善农业生态环境，保护人民的身心健康，大力发展有机农业，提高农副产品的品质，走可持续发展的道路，促进农民增收，具有十分重要的意义。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化养殖规模养殖场（小区）建设项目投资计划的通知》（发改办农经〔2007〕1939号）

　　1.2.2《安徽省发展和改革委员会、农业委员会关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化养殖规模养殖场（小区）建设项目投资计划的通知》（发改农经〔2007〕830号）

　　1.2.3《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）

　　1.2.4国家现行相关标准

　　二、项目建设的必要性和可行性

　　2.1项目建设的宏观背景

　　 受去年生猪价格过低、饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，我国生猪生产出现下滑，造成近几个月猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。生猪生产是农业的重要组成部分，猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。抓好生猪生产，保持合理的价格水平，对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。

　　2.2项目建设的必要性

　　 近年来，随着养殖业的快速发展，规模化、集约化的养殖场和养殖小区不断增加，畜禽的粪便和污水排放量剧增，养殖污染问题越来越突出。一些养殖场的粪便随地堆积，污水任意排放，严重污染了周围的环境。如何在合理发展规模养殖、调整养殖结构与布局的同时治理养殖污染，是各级主管部门都十分关心的问题。养殖污染问题能否得到有效处理，已成为制约畜牧业可持续发展的关键所在。

　　近期国家环保总局公布了对全国23个省、自治区、直辖市进行的规模化畜禽养殖业污染情况调查结果。调查结果显示，随着我国农牧业的迅速发展，畜禽养殖产生的污染已经成为我国农村污染的主要来源，环境管理薄弱，规模化畜禽养殖污染防治迫在眉睫。据介绍，我国畜禽饲养规模呈扩大趋势，禽类的规模化饲养水平则更高，对环境较大的大中型畜禽养殖场80％集中在人口比较集中、水系较发达的东部沿海地区和诸多大城市周围。1999年我国畜禽粪便产生量约为19亿吨，是我国固体废弃物产生量的2.4倍，其中规模化养殖产生的粪便相当于工业固体废弃物的30％；畜禽粪便化学耗氧量的排放量已达7118万吨，远远超过我国工业废水和生活废水的排放量之和。调查发现，由于多种原因，我国许多规模化畜禽养殖场地处于居民区内，8％至10％的规模化养殖场距当地居民水源地的距离不超过50米，30％至40％的规模化养殖场距离居民或水源地最近距离不超过150米。养殖场选址不当不仅构成了对周边地区的环境压力，还在许多地方造成了畜禽养殖场主与周围居民的环境纠纷。

　　调查显示，我国规模化畜禽场的宏观环境管理水平普遍较低，全国90％的规模化养殖场未经过环境影响评价，60％的养殖场缺乏干湿分离这一最为必要的污染防治措施，而且环境污染投资力度明显不足，80％左右的规模化养殖场缺少必要的污染治理投资。据调查者分析，过去一些地方将规模化畜禽养殖作为产业结构调整、增加农民收入的重要途径加以鼓励，环境意识相对薄弱，污染治理严重滞后。我国长期以来又把环境工作重点放在工业污染防治上，对包括畜禽养殖在内的农业污染治理缺乏相应的管理经验。国家环保总局表示，将充分利用此次调查结果，组织并指导地方确定重点环境管理的养殖名录以及重点控制区域，通过对强化综合利用，加强综合治理，进一步做好畜禽养殖污染防治工作，努力促进畜禽养殖环境与经济的协调发展，有效地保护和改善农村生态环境。

　　从环境保护的角度来看畜禽生产过程，养殖业已成为一个不可忽视的污染源。据测定，一个万只养鸡场年产粪便360吨，一个百头养牛场年产粪便680吨，一个千头养猪场年产粪便达2000吨以上。除此之外，养殖业所造成的污染还有来自畜禽养殖场（户）的一些废弃物，如洗刷用具、病死畜禽、孵化残余物、霉变饲料等。

　　造成畜禽养殖污染的原因有3个方面：一是养殖场当初的布局不合理；二是绝大多数养殖场没有相应的配套设施处理畜禽粪便；三是对于畜禽污染物的处理缺少扶持政策。畜禽养殖所引起的污染主要有：污染空气、造成水体污染、传播人畜共患病、影响畜禽的自身生长、对农作物危害。

　　为控制畜禽养殖业产生的废水、废渣和恶臭对环境的污染，促进养殖业的生产工艺和技术进步，维护生态平衡，保障人体健康，国家环境保护总局先后发布了《畜禽养殖业污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》，详细规定了畜禽养殖场的选址要求、场区布局与清粪工艺、畜禽粪便贮存、污水处理、固体粪肥的处理利用、饲料和饲养管理、病死畜禽尸体处理与处置、污染物监测等污染防治的基本技术要求。