一、前言
上海静安火灾是20xx年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡,财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去,但是这件事故却没有真正完结,紧接着而来的是对死者的悼念,对生者的安慰和对人们和政府的警示,责任重于泰山。
调查的目的: 将以互联网为主要资源,完成一轮整体的报告,将整个静安事故的前后因果展示给大家,并提出我们小组成员对于这次事故的意见。
调查的意义: 锻炼我们小组成员搜集资料,整合资料以及分析资料的能力,体验分工合作带来的好处,并且通过互联网的调查,体会对资料的筛选过程,了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。
二、火灾原因
2名电焊工违规实施作业
经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。
这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。
三、营救过程
政府:
1、下午2时5分左右楼层发生火灾
2、14时16分,接到火警报警电话
3、火警之后的第18分钟,有消防车辆出现在火灾现场进行救援。紧接着救护车赶到,消防车利用水枪救火,并冲入大楼救人。
4、14时40分许,警用直升机也已经赶赴现场
5、15时30分 利用高架云梯和高压水枪开始控制火势
6、15时50分三 架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部,实施索降救援被困在楼顶的居民。
7、16时,警用直升机飞离顶楼。
8、18时30分,火势基本扑灭后,消防人员及时进入火灾现场,逐层收拾残火,仔细搜救各楼层的居民,200官兵挨家挨户搜救;45个消防中队122辆消防车出动,救出100余人
居民自救:
1、 理智的受灾人果断关闭电源和煤气,用湿毛巾掩面
2、 不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生
3、 有人从楼上跳下去
4、 跑到楼顶呼救
5、 在原地等待救援
四、灾后安置和赔偿工作
伤员救治:
上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员, 120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠,全力救治火灾受伤者。
灾民安置:
紧急安排16家宾馆的700余个房间,将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户,静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人,开展心理疏导等工作。16日上午,静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时,静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上,并在全区募捐首批240余万元善款。
赔偿事项:
静安区“11·15”善后工作小组公布了每位遇难者96万元赔偿和救助金的具体构成。除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金31万元以外,事故责任单位将承担65万元的一次性死亡赔偿金。据介绍,包括火灾中遇难死亡的赔偿金在内,受伤人员的伤残赔偿、失火房屋和财产损失赔偿金都将全部由事故单位进行赔偿。平安保险上海分公司成立了重大应急小组,统计事故伤亡人员名单,并及时提供理赔服务。该公司人员已经前往相关医院,确认客户信息,可提供现场理赔。另外,该公司还在3个居民安置点设立了理赔临时受理小组。太平人寿上海分公司也成立应对小组,由客户部门核实客户信息并负责理赔。
五、 损失和影响
1、 静安火灾带给了社会巨大的损失,影响了人民正常的日常生活。
人员伤亡:上海”1115”特别重大火灾确认遇难人数为58名。其中男性为22人,女性为36人。
经济损失:根据官方统计数据,火灾造成的物质损失同样非常巨大。记者初步估算,仅房产一项,这场大火造成的损失就将接近5亿。
交通影响: 来自静安区交警监控中心消息,目前胶州路余姚路、胶州路常德路、胶州路昌平路通行都受到影响。采取的交通管制是:从安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2 、静安火灾的发证证明了某一些部门的监督力度不够,影响政府在人民群众的权威。
事故调查证明电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延是因为有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。这样的话会影响政府在人民群众心中的权威,致使政府的影响力下降,从而影响到其他法律法规的实施。
3、 静安火灾还影响了社会的安定。
事故调查表明这起事故的责任人是其引起事故的几位无证电工。其犯罪嫌疑人也被公安机关拘留了。但是就是因为这样有着更多的人越来越不相信政府。以下引用网友的一段话:这就是中国式的资本主义经济体系,工程层层分包,赚的最多的是大老板,其次是项目经理,再次是包工头,包工头也分几层,工资待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我们的农民工,我的父母 包括很多亲戚就是全国两亿多农民工中的一员,他们的生活条件最艰苦,但他们从没有说过苦,朴素乐观勤劳的工作态度,从源头保证了工程的质量,也正是因为他们无数辛勤汗水的付出,才有中国现在城市化的迅速发展,才有中国改革开放的伟大胜利,社会就是这么现实,包工头项目经理以最贪婪的压榨方式,剥削农民工的基本权益,出了事故就将抓我们可怜的工人。这样的言论可能会引起大家的共鸣,从而扰乱我们的社会安定,引起民众对政府机关的普遍不满。
第二篇:洪水调查报告模板参考
专题研究报告大纲编制
一、站网规划编制专题报告编制大纲
1、现有站网功能现状及评价、存在问题
2、规划站网布设原则比选
3、规划站网的布设原则
4、规划站网布设内容
主要内容包括:对现有河源区站网(委属站网和青海省站网)功能现状进行分析评价;对龙羊峡以上梯级电站现状和规划建设内容论证确定河源区干流站网布设原则;对河源区各支流站网布设原则论证,确定支流设站的方案(按水资源量还是按流域面积确定需要设站的支流,设支流把口站还是多设站);论证提出河源区各支流区域雨量站的布设原则;提出规划思路和目标;提出规划期间的站网布设内容;提出规划建设后的站网布设密度、控制区域、对水资源量的控制和对河源区产汇流研究、预测预报支撑的结论等。
二、信息采集传输方式专题报告编制大纲
1、现有测站信息采集传输现状、存在问题
2、规划站点信息采集传输方式比选
3、规划每类站点信息采集传输方式
主要内容包括:现有各类测站采集传输方式、存在问题;展望规划水平年内采集传输的技术手段;论证以空间信息和常规信息采集传输方式的比选和结合方式;论证规划期间各站点和基地的采集传输方式,以哪种方式为主,哪种方式为备份;提出规划思路和目标。
三、设施设备配备专题报告编制大纲
1、现有站点测验方式及设施设备配备现状、存在问题
2、规划站点测验方式研究及各类站点设施设备配备原则
3、规划每类站点设施设备配备内容
主要内容包括:现有各类站点设施设备配备情况及存在问题;论证现有站点及规划建设的各类站点测验方式定位(驻测或巡测);论证各站点水流沙测验方式;论证各站点测验设施设备建设和配备原则(针对水位、雨量、泥沙、流速、水深、颗粒级配、气象要素等各类信息论证设施设备配备原则、数量、型号等);提出规划思路和目标;提出各类站点配备的主要设施设备。
四、预测预报专题报告编制大纲
1、现有预测预报现状、存在问题
2、规划预测预报任务需求分析
3、规划预测预报内容
主要内容包括:预测预报技术手段及系统应用现状;论证河源区治理开发对预测预报的需求分析;提出规划思路和目标;提出开展预测预报的主要规划内容(径流预报、气象预报、洪水预报)。
五、水文科学研究专题报告编制大纲
1、现有科学研究现状、存在问题
2、规划科学研究需求分析
3、规划科学研究内容
主要内容包括:现有科学研究的现状;论证河源区治理开发对科学研究的需求分析;提出规划思路和目标;提出开展科学研究的主要规划内容(基础理论研究、应用技术研究、仪器研发)。
六、水文基础试验研究专题报告编制大纲
1、水文基础试验研究现状、存在问题
2、规划基础试验研究需求分析及各类试验站点布设原则
3、规划基础试验研究内容
主要内容包括:现有水文基础试验研究的现状;论证开展基础试验研究需求分析及各类试验站点布设类型(地下水、试验站、生态站、墒情站等)和布设原则;提出规划思路和目标;提出规划建设内容。
七、水文应急机动测验建设专题报告编制大纲
1、水文应急机动测验现状、存在问题
2、规划水文机动巡测方式和巡测基地建设论证
3、规划水文机动巡测设备配备方案论证
4、规划水文应急测验设施设备建设内容
上游局负责,规计处、测验处协助
主要内容:水文应急机动测验现状;论证水文应急机动测验方式、测验路线、测验内容;论证应急机动测验设备配备原则;论证建立应急机动测验队伍的组建、人员配备;提出应急机动测验基地的建设原则和基地分布;提出规划思路和目标;提出规划建设内容。
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