【摘 要】 根据国家统计局最新统计数据，中国2013年钢材产量首次突破10亿吨，钢产量首超世界一半，中国钢铁工业取得了巨大成就。本文对项目管理策划在我公司的运用和存在的问题做了一些的探研，对类似企业有一定的参考价值。

　　【关键词】 策划 商务策划 成本分析 项目管理策划

　　1 项目管理策划是冶金施工企业生存和发展的内在动力需要

　　1.1 中国钢铁行业现状和发展方向

　　钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国家经济水平和综合国力的重要标志。随着国民经济的快速发展，国内钢铁行业也得到了迅猛发展。根据国家统计局最新统计数据，2013年中国钢材产量首次突破10亿吨，其钢产量首超世界一半，中国钢铁工业取得了巨大成就。在今后相当长的一段时间内，我国钢铁产业将主要在淘汰落后产能、产业集中度提高、产业布局优化、关键设备和工艺的技术进步、绿色环保等方面开展相关工作，大规模冶金建设项目会急剧减少已是客观现实。

　　1.2 外部环境和内部需求是企业实施项目策划的动力所在

　　当期大多数冶金施工企业都面临冶金行业产能过剩、市场萎缩，基建项目少的压力，同时也有许多新的发展机遇，如结合本企业特点而开展的钢材深加工以及房地产、市政工程、道路、桥梁、环保项目等，为企业的发展也带来了新的机遇，应该说是压力和机遇并存。

　　通过对冶金和非冶金项目的特点来看，两者之间的项目管理既有相似之处，又有不同点。必须有针对性开展项目管理，从而达到即管好项目，又能盈利的目的。任何一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工、投产、竣工验收，资料归档管理，风险始终伴随，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则潜在的风险会变成现实，应有的效益就会流失。项目管理策划就是解决上述问题的有效的办法。

　　2 项目管理策划的方法、内容、难点分析

　　2.1 项目策划的方法

　　项目策划应根据项目的特点、施工的难易程度、涉及的专业、风险的大小等多方面的情况，分阶段、分属性的策划。如投标阶段的商务策划、技术难度大的施工策划、质量和安全方面的专项策划，工程结算商务策划等。为指引策划方向，规范策划内容，企业可提供内容齐全的项目管理策划书（范本）。范本仅取抛砖引玉作用，供项目借鉴。在提供范本的同时，应强调策划的独立性和项目的特性，不同的项目可举一反三，不能搞成千篇一律的模式。

　　2.2 项目管理策划的基本内容

　　项目策划的内容从总体上来说可分为两类即施工生产及技术方面的策划和商务范畴方面的策划。施工生产及技术方面的策划内容主要为有：

　　（1）工程概况及特点部分，它应重点叙述如工程名称、工程地点、业主名称、设计单位、监理单位、投资性质、工程类别、合同范围、承包方式、工程概况、工程重点和难点分析等方面的内容。

　　（2）项目总目标部分，它应重点叙述如工期目标、质量目标、环境和职业健康安全目标、科技进步、技术创新目标、顾客满意目标、经营等多项目标方面的内容。

　　（3） 项目组织机构部分，它应重点叙述如项目组织机构及人员配置，并增加分承包方（施工单位）机构岗位及人员要求等内容；

　　（4） 现场项目管理人员配置方案，可根据工程类别，由项目经理提出的项目部管理人员的数量、专业、到场时间、在现场工作时间等方面的内容。

　　2.3 项目策划的难点分析

　　从项目策划的分类可以看出，施工生产及技术方面的策划主要取决于企业内部管理制度的执行和完善方面的问题，企业的主动性大，较好控制。商务范畴方面的策划则大部分取决于外部因素，不确定性较多，企业的被动性大，不易控制。项目策划的及时性和有效性难以完全保证。

　　从我公司近些年在多数冶金工程应用项目策划来看，商务范畴方面的策划是重点和难点，它们有的易策划出来，确不易规避，有的既不易策划出来，有不易控制。例如

　　（1）如大宗物资采购计划，因有的项目属于三边工程，涉及到的材料规格型号多，图纸到场又不及时，很难在项目开工前期准确编制出，影响到策划的及时性；

　　（2）项目资金流量计划，有的项目策划的很好，因受项目多方面影响，但实际运作困难；如材料价格涨价、材料要求100%付款、业主资金支付不及时，设计变更和现场签证在中间过程不计取产值等，影响到策划的准确性；

　　（3）如项目管理基础工作薄弱，人员的数量和素质问题，导致预算编制的不及时、不准确，策划的真实性打折扣，

　　（4）项目策划书内容不完整，对策划的目的理解的不透，对内容一知半解，照抄格式文本。

　　（5）项目大的风险识别出来后，难以由企业和项目部所控制，如总价包干合同中的材差。

　　3 项目管理策划对施工企业提高管理和盈利水平的推动作用

　　客观地说项目策划只是整个项目管理活动中的一个环节，光靠好的策划，没有有效地执行和考核还是不能对企业提升管理和盈利水平有多大帮助。策划无时不在，无处不有，策划过程实质上是“无中生有”的过程，它通过预测管理行为和其结果的轨迹，把后期的管理行为及结果“可视化”，要求企业和项目部从战略上要提前谋划，在战术上要重视，执行时要细化。策划是一个全员参与，全过程管控的过程，通过全员、全过程的参与，提高员工综合素质和基础工作水平。通过企业和项目部的互动，充分发挥企业的整体优势，以全方位的预测和可观测的管控能力，提高项目执行力。

　　通过普及项目策划，执行项目策划，员工的素质无疑会得到全面提升，其工作思路和方法会更加科学、规范，各项基础工作会得到极大的提高。这一点在我公司的项目策划推广过程中得到了充分体现。尽管策划推动起来不易，但项目经理们没有一个不说项目策划好、应该普及推广的。随着策划的普及、策划水平的渐进提高，卓有成效的实施策划工作，企业的管理和盈利水平必将得到极大的提高。

　　4 结语

　　寻求管理水平的提高、驾驭风险获取最大效益应该是企业永恒的课题。项目策划对这两方面的改进提供了一套行之有效的方法和思路。没有管理水平的提高，就没有企业的发展。应当在企业内部着实推进项目策划的普及工作，先普及再提高，再普及过程中寻求成功案例加以推广，从推广的过程中更好地完善普及工作。策划要有针对性、及时性、实效性，不能为了策划而策划。对其他企业的经验可以借鉴，但不能造抄造搬，必须通过一段时间的普及、推广、总结、提高的过程，探索出一条适合本企业业务范围的有效地项目策划管理办法，为企业的发展和效益的提高注入新的活力。

　　会计学逐渐成为企业管理核心组成部分之一，不在如传统会计的记账出纳二合一的工作，如今的工作变的更为繁复，设计范围更广，影响力更强。它在经济体制中的变化更明显，随着不同的经济体制和经济状况不断的增加或减少职能，但最终的目的只有一个为了能够更好的为企业服务，通过对资金的有效配置来为企业创造更多的经济效益。作为具有统领地位的管理会计除会计的基本业务之外同样将管理和决策更高等级的职能融入其中，切实的将管理和会计有效的结合，管理会计的高度发展引领着会计学走向更高的发展阶段。

　　1. 管理会计的内容

　　1.1人与物的结合

　　管理会计有两种基本理论：一是经济理论，二是管理理论。一方面，管理会计强调数量方法与分析技术的运用，这是以物的运动规律为基础的，通过各种物质要素的组合，以期实现最大的利润或使成本最低，这就形成各种数学模型与最优解；另一方面，管理会计更突出人本主义的思想，强调人的行为与对人的组织会对管理会计的预测、决策、规划、控制产生直接影响。实际上，管理会计必须把人和物两个因素有机结合起来、尽管预测、决策与规划、控制，从形式上看是要通过其实现物的低投入高产出，但从实质上看是要通过对人的组织和激励人的行为以实现利润最大或成本最低。

　　1.2过程与结果的结合

　　管理会计分为两个基本阶段：第一阶段强调结果的确认与计算，并通过模型的方式实现；第二阶段强调过程的控制，并通过行为程序的方式实现：管理会计越来越多地采用实地研究设计，强调过程对结果的根本作用。在管理会计研究中，美国管理会计注重模型及其结果的研究，日本管理会计注重实现结果的过程研究。前者研究的结果大多是最优控制模型的产生，缺乏一定的操作性，但其具有一定的前瞻性和目标性；后者研究的结果大多是一个管理控制过程，具有一定的操作性，但前瞻性和目标性显得模糊。可见，只有将两者结合起来，才可以既目标明确，又能确保目标实现。要实现过程与结果的结合，必须做到：(1本文由论文联盟http://收集整理)管理会计中的最优模型所得m的最优解不能仅仅是理论最优解，必须与模型中未考虑的环境因素结合起来，转化为可实现最优解。(2)为了确保最优解的实现，必须建立一个会计与业务的控制过程，并强调对不确定因素的控制。

　　1.3取数分析与结果计算的结合。

　　在经济行为分析中，作为计算依据的取数是否正确，决定了计算结果的正确性；作为模型运用的前提条件是否存在，决定了模型的可运用性。要实现取数分析与结果计算的结合，在管理会计中必须做到：(1)进行模型的理论使用前提与现实前提是否存在比较分析，从而确定选用的模型或对计算结果的可能修正。(2)应确定取数的一般过程及其分析要求 (3)应确定取数的方法及取数的分析方法。(4)取得的任何数据都必须进行确定性、可靠性评价，进而确定所取数据中存在的风险因素。(5)对模型中运用的计算数据，凡存在不确定性的因素，应提出控制措施。

　　2. 管理会计对提高企业经济效益的作用

　　2.1管理会计是内向型信息系统

　　管理会计参与企业经营决策主要体现在经济信息的功能和效益控制的功能上。在知识经济时代，企业面临新的生存环境，在市场需求不断变化、市场竞争十分激烈时，为提高对外界的适应能力，企业不但要努力降低产品成本，提高劳动生产率，提高产品质量，还要及时了解和掌握企业外部市场变化情况，制定最佳方案，作出科学决策，从而促使企业改善经营管理，提高经济效益。

　　2.2管理会计的预测是提高企业经济效益的基础工作之一

　　要提高企业经济效益，必须从建立计划管理手段人手，根据本企业的历史资料和实际情况，科学地预见其未来的发展趋势。

　　2.3管理会计的决策是提高企业经济效益的关键环节

　　管理会计决策从根本上讲是为企业的整体决策服务的，是运用现代管理方法和科学手段，对企业未来一定时期的销售、利润、成本、资金等进行以价值为主要尺度的定量分析。它在预测经济前景和制定经济政策的基础上，确定理想目标、安排周密计划、采取强有力的措施，以便科学地筹划企业的未来，使生产经营活动始终按照经济、合理、有效的原则进行。

　　2.4管理会计的控制是提高企业经济效益的有效途径

　　预算控制是企业目标的保证，标准成本控制与存货控制是实现良好经济效益的具体措施；责任会计是加强内部目标责任管理，提高经济效益的有效方法。

　　2.5管理会计的业绩评价

　　是利用标准成本制度和变动成本法对企业现实的生产经营活动进行汇总、计算，把计算结果与全面预算和责任预算进行比较，计算的目的是能够通过数据反映当前企业的发展中存在的问题，找到不同之处，将具体的细节以更实际的形式进行反馈，从而为企业下阶段的目标的制定和修改给出指导性的意见和建议。在强大的竞争机制下，首先应该对企业自身的实时不断的有一个清晰客观的认识，从而与同行业竞争企业之间进行对比，分析自身的竞争核心优势和存在的威胁，直接详细的报告给领导核心，使信息为核心阶级所用。

　　总结

　　从以上的论断可以分析得出，管理会计似乎贯穿到企业的方方面面，很多企业的管理都要经过管理会计的深入性的指导和分析。不仅能够从整体上把握和指导企业的综合性发展，同时又能引申到各个部门，各个事项，各项决策中，能够将资金链更具合理性的使用，通过对企业不同的生命周期的分析，来不断的提高社会竞争力和行业地位，为企业提供基础性参考信息和直观的反应企业的运营状态，力求通过一定有效的管理手段，为企业创造更多的利润提升空间。