摘要：为了进一步适应市场经济的需要，做好企业的安全管理工作，是所有企业面临的重要问题。安全生产是冶金行业始终面临的一项重要课题，因此，研究如何加强该行业的安全生产显得十分必要且有现实意义。文章从分析冶金企业安全生产引入风险管理的背景出发，探讨了目前冶金企业风险管理方面存在的问题，进而提出了冶金企业实施风险管理的五点注意事项。

　　关键词：冶金企业;安全生产管理;风险管理;注意事项

　　一、引言

　　（一）冶金企业引入风险管理的背景

　　为了进一步适应市场经济的需要，做好企业的安全管理工作，是所有企业面临的重要问题。如果企业中存在着某一方面哪怕是微乎其微的安全隐患，也会存在发生安全事故的可能性。一起安全事故的发生轻则给企业带来不必要的经济损失，重则会给企业带来灭顶之灾。所以，缺乏安全生产的企业就犹如无源之水、无本之木，这样是不会获得持续发展的。只有抓好安全生产工作，才能全面提升企业的安全管理水平，才能确保企业安全生产，才能实现企业经济效益最大化，才能更好地保持企业强劲的发展势头，增强企业在市场经济中的竞争力。近几年，冶金企业在改造、更新、重组做大做强过程中，生产规模不断扩大，生产工艺不断革新、技术管理不断进步，特别是PLC在冶炼工序上的应用，工业自动化程度显著提高。所以，再沿用过去直接具体的传统安全管理方式、常规的管理模式已经不能适应现代企业生产形势的需要，已不能适应先进技术发展和生产秩序顺利进行的需要。安全管理在一定程度上呈现出与现代企业发展的不适应落后状态。

　　（二）风险管理的主要流程

　　第一，目标规划。风险目标规划，是管理层在对外部环境和内部条件进行认真分析研究的基础上，对一定时期内税收风险管理的工作目标、阶段重点、方针策略、主要措施、实施步骤等作出的具有系统性、全局性的谋划。一个完整的目标规划包括以下几个方面：内外部形势判断；组织目标的确定；实现的方针策略；实施的重点步骤；组织技术等保障。第二，风险识别。技术层面的第一个环节，是关键环节或者基础环节。它的主要功能是寻找冶金企业安全生产风险发生的可能领域，识别风险发生的具体目标。第三，风险等级排序。就是从两个变量来确定风险值。风险值与以下因素有关：风险事项发生的概率（可能性），风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果，数据值高=高风险，数据值低=低风险。风险等级估算的注意点：风险等级排序的价值是在比较中得到实证的；用经过等级估算选出的具体对象，与随机的，没有针对性的，任意的开展安全生产检查活动比较，来体现等级排序在安全生产管理中的作用。第四，风险应对处理。针对风险我们能做什么？不是所有风险都需要应对的，可采取的正确的做法是：我们通常可以改变制度避免它，目前容忍接受它，积极应对减少它（减少可能性或结果）。第五，风险管理的评估。风险评估的关键点有两个：需要关注影响和结果而非只注重投入与产出；质量衡量应与数量衡量相配合。评估方法要考虑结果评估与过程评估相结合。实现的途径是单项评估与多样化评估、综合评估相结合。

　　二、当前冶金企业安全生产风险管理方面存在的问题

　　近年来，全面风险管理已逐步成为国际经济领域的热点，企业风险管理日益为各国政府、企业以及相关经济组织所重视。在发达国家，不仅风险管理理论发展迅速，而且很多企业都已认识到风险管理的重要性，越来越多地将全面风险管理作为企业管理的重中之重。我国的风险管理理论及应用发展相对滞后，2006年10月国务院国有资产监督管理委员会发布《中央企业全面风险管理指引》，要求央属企业必须建立全面风险管理体系，切实加强企业风险管理工作。在国内冶金企业中，除少数大型央企建立健全了风险管理体系外，绝大部分企业全面风险管理仍处于被动状态，不同程度地存在风险管理意识不足，缺乏风险管理策略，缺少风险管理专业人才，以及风险管理技术、资金不足等问题。总的来说，国内冶金企业全面风险管理工作相对比较薄弱，具体表现为：

　　（一）企业发展战略与风险管理实际不匹配

　　企业对自身战略目标未进行有效的风险评价，甚至在目标制定时急于求成，希望以最快的方式获得回报，导致在经营发展过程中承担了过多自身难以承受的风险，加之缺乏相应的风险管理策略和措施，在重大风险事件发生之时无从应对，致使企业遭受巨额损失，战略目标难以实现。

　　（二）重视具体风险的管理，缺乏风险管理整体策略

　　在企业的风险管理工作中，往往将绝大部份精力投入到具体风险管理中，缺乏系统的全面风险管理体系，导致企业风险管理的资源分配不均，影响企业全面风险管理的整体效率和效果。

　　（三）多为事后控制，缺乏主动性

　　企业的风险管理多为事后控制，缺乏系统的、定时的评估，缺少积极的、主动的、灵活的风险管理机制，不能从根本上防范重大风险。

　　（四）缺乏强大的信息系统支持

　　企业内部对风险信息的认识不统一，尚未形成企业的风险信息标准和传送渠道，未形成协调、统一的沟通体系。对于具体风险，缺乏量化和信息化的数据支持，从而影响决策的效率和效果。

　　（五）风险管理职责不清

　　大部份企业没有专职的风险管理机构和相应的人力资源，风险管理职能、职责分散在不同的部门和岗位，缺乏明确的、针对不同层面的风险管理职能描述和职责要求。

　　三、冶金企业安全生产实施风险管理的注意事项

　　风险之于冶金企业，是与生俱来的。尤其是在当今经济日益全球化、竞争日益残酷的复杂市场环境中，冶金企业不仅面临着自然灾害、财产损害、业务中断、盗窃及产品责任等传统风险，还面临着市场风险、运营风险、财务风险、人力资源风险等诸多风险因素，尤其是安全生产领域的风险防控更是重中之重。如何强化全面风险管理，有效规避、分散、化解和抵御各类风险，是每一个冶金企业生存发展之路必须面对的问题。为此，结合风险管理的理念，冶金企业安全生产应该着力做好五个方面的注意事项。

　　（一）严格落实预防为主的方针

　　对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结，而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下，根据不同的区域特点，运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析，找出危险源，评价它的风险程度，制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针，使预防目标和手段更加科学。可以说，引入风险管理将使冶金企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理，使冶金企业安全生产管理更加科学与有效。

　　（二）重视提高员工的风险管理意识和能力

　　将风险管理应用在冶金企业安全生产管理中时，需要围绕安全生产过程中的各项因素进行，特别是要重视“人”的作用，即加强对员工的培训，培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等，关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中，要使用定性与定量相结合的方式进行，在风险的处理方面，要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作，对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现，在日常工作中要加强对反馈结果的处理，提升冶金安全生产管理的成效。

　　（三）风险管理要与生产实际相结合

　　要发挥出风险管理的效用，除了要遵循全面、系统的原则以外，还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合，这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合，也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外，在风险管理的过程中，管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流，倾听他们的心声，积极地吸取他们的建议与意见，将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合，这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。

　　（四）注重风险管理工作开展的持续性

　　将风险管理工作应用于冶金企业安全生产管理的工作中时，应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整，这样才能够适应新形势的发展，才能够令风险管理工作得到持续的改善，才能够推动风险管理工作的全面发展。

　　（五）完善风险管理的监督评价机制

　　完善的监督评价机制能够有效保证冶金安全生产风险管理工作的顺利开展，因此冶金企业应该在原有监督评价机制的基拙之上，进一步完善风险管理监督评价机制：

　　1.冶金企业应该在遵循冶金行业安全监督规范标准的基础之上建立冶金企业安全生产风险管理监督体系，对冶金企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督，这样能够有效督促冶金企业按照冶金行业安全生产规范进行冶金产品的生产。

　　2.冶金企业还应该进一步完善风险管理评价机制，制定科学合理的评价指标对冶金安全生产状况展开综合评估，这样能够及时发现冶金生产过程中可能会出现的安全事故，并且采取合理措施加以控制，这样能够确保冶金安全生产风险管理的效果。

　　四、结语

　　随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核的泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。实施以风险管理为导向的安全生产管理是控制和减少事故的重要手段，一方面通过宏观的安全生产管理来解决全社会共性的问题，是促进安全生产工作的根本途径；另一方面通过推动企业安全生产管理，提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平，控制和减少事故隐患、杜绝“三违”现象。同时，推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要，降低人类的风险代价。总之，只有不断创新和进步，搞好安全生产管理工作，才能有效实现安全生产目标。

　　参考文献：

　　[1]方晓岭.冶金企业安全生产应急管理体系研究[J].世界有色金属,2016（13）:137~139

　　[2]许传高.当前我国冶金企业安全生产管理存在的问题分析[J].现代企业教育,2012（03）:172

　　[3]侯茜,刘峰,邬开发.安全生产标准化在冶金企业落地生根探研[J].工业安全与环保,2013（12）:43~45

　　摘要：目前，我国煤化工行业中最为关注的问题之一是如何做好煤化工企业的安全生产管理的工作。煤化工生产过程中多涉及危险化学品、易燃易爆物品，在某些因素的作用下容易发生安全事故，给企业员工的生命、财产安全造成了重大损失。因此，要从各个方面对煤化工生产企业的安全进行管控。本篇文章中作者对提升煤化工企业的安全生产管理的意义进行了阐述，并对煤化工企业的安全生产管理中存在的问题进行深入的分析，然后根据出现的问题提出了有效的解决措施，目的是为提升煤化工企业安全生产管理的水平提出合理建议，以供参考。

　　关键词：煤化工企业；分析；安全生产管理；解决措施

　　1加强煤化工企业安全生产管理的意义

　　1.1有助于提高企业管理的重视度和积极性

　　由于我国煤化工企业主要产品和中间产物大多是有毒、易爆、易燃且具有腐蚀性的物品，生产工艺相对比较复杂。生产装置多为高温、高压容器和管道，如果不对生产、储存和使用各环节进行严格的管控，可能发生泄漏、火灾、爆炸的安全事故，严重时造成人员的伤亡。因此，煤化工企业必须要重视本企业安全生产的问题，做好这项工作才能保障人身的安全、环境的保护，并保障企业能够正常生产，避免事故造成的经济损失。煤化工企业要不断加强安全生产管理的重视度和积极性，制定完善的安全生产管理制度，严格执行操作规程，做好事故预案和防范措施。

　　1.2有助于提高安全管理的要求

　　近几年，煤化工企业在生产中频频发生安全事故的几率年年攀升，我国各级政府部门对此十分重视，并对煤化工企业的安全生产管理提出了更高、更严格的要求。针对安全生产管理新颁布的一系列法律法规是对煤化工企业安全生产管理提出要求的有利制约，提升了煤化工企业对安全生产管理的执行力度，加强了煤化工企业对安全生产环节的控制力度。

　　2对煤化工企业安全生产管理中存在的问题进行分析

　　2.1安全管理责任制落实的不到位

　　由于安全管理责任制度落实的不到位，严重的影响了煤化工企业安全生产管理的执行力度。因此，要将安全管理责任制层层落实煤化工企业的每个人，才能确保安全生产管理的全面性和统一性。而我国一些煤化工企业只是制定了安全生产管理的制度，但是却没有真正落实，使安全生产管理这项工作成为了一种形式。

　　2.2安全生产管理人员的安全意识薄弱

　　造成煤化工企业安全生产管理产生问题的主要原因之一是负责安全生产管理人员的安全意识比较薄弱，根本没有安全管的概念，他们从根本上就没有意识到安全生产管理工作的核心意义和重要性，只是当成普通工作，没有发挥出安全管理真正的作用。而且，有些管理人员的工作态度不正确，默许了有些员工在工作中违规的操作行为或者让员工长期处在疲劳工作的状态，就容易发生安全生产事故。

　　3提升煤化工企业安全生产管理的有效措施

　　3.1要全面落实安全责任制度到每个人

　　煤化工企业要自身出发，要不断完善安全生产管理的相关制度，建立一套完善、统一的安全生产管理的责任监督管理体系。企业必须要对员工进行安全生产管理的宣传和教育工作，全面将安全责任制落实到具体的每个人身上，才能从根本上优化煤化工企业的安全生产管理的各个环节。并且，企业需要按照安全生产责任制对每个人提出安全生产任务的要求，并进行相应的安全培训教育，当发生安全事故的时候，企业员工能够在第一时间对事故做出分析和判断并进行处置，事后要对事故进行分析，对相关责任者进行处理，让员工吸取事故的教训，才能真正的重视起安全生产管理的工作并努力做好此项工作。

　　3.2提高安全生产管理人员的安全意识

　　如何做才能够提高安全生产管理人员的安全意识呢？因此，需要煤化工企业对安全生产管理直接、主要的负责人进行安全生产政策、法律法规、思想教育、事故案例的相关培训和宣传，通过培训提高煤化工企业负责人安全生产的意识，使他们认识到做好安全生产管理工作对于企业和每个人而言是十分迫切和重要的事情。企业安全生产管理人员要带动企业其他员工积极参与到安全生产管理工作中，并在各个环节进行有效的把控。煤化工企业要根据实际情况对有关岗位的员工进行生产工艺、施工技能和逃生能力的培训，加强员工对事故进行应急处理的能力，做好这些工作目的都是为了减少煤化工企业发生安全事故造成的损失。

　　4结语

　　煤化工企业是危险化工产品生产的典型安全事故高发的企业，不但造成企业的经济蒙受巨大损失，也不同程度的损害了企业员工的健康和生命，因此，煤化工企业要从意识上和行动上重视安全生产管理这项工作。对企业员工进行安全生产的宣传和教育，将安全生产的责任落实到每个人，并且企业要从自身出发，全面提升安全生产管理的水平，避免很多不必要的安全事故的发生并减少经济的损失，实现煤化工企业可持续性的发展战略目标。

　　参考文献：

　　[1]曹鹏.关于煤化工企业加强安全生产标准化管理的探讨[J].中国化工贸易，2012(4):112.

　　[2]顾慧敏.对于加强煤化工企业安全生产的研究[J].中国石油和化工标准与质量，2013，16(1):29-31.

　　[3]骆灿灿.加强企业安全管理，提高员工安全教育[J].中国高新技术企业，2010(16):117.

　　[4]孙广德.关于加强煤化工企业安全生产管理的探讨[J].内蒙古科技与经济，2011(21):24-25.

　　[5]王杰.关于煤化工企业安全管理工作的认识[J].化工管理,2013(20):63+65.