今年以来，在旗委组织部、旗直机关工委的领导下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，扎实推进领导班子思想建设和机关党建各项工作，突出抓好思想、组织、作风和制度建设工作，为全面完成今年人力资源和社会保障工作任务提供政治和组织保证。现将我局机关党建工作报告如下：

　　一、加强干部队伍自身建设，认真开展“三严三实”活动

　　以开展“三严三实”活动为契机，通过召开动员大会、开展集中学习、播放警示教育影片等方式，将此项工作纳入全年工作重点，全力提高全局干部职工服务意识、办事效率。

　　（一）强化制度建设

　　本着科学规范、实在管用的原则，按照“精细化”管理要求，进一步梳理、细化了部门各项工作职责，制定了《西乌旗人力资源和社会保障局制度汇编》和《西乌旗人力资源和社会保障局工作流程》，建立严格的内部管理机制，进一步完善首问责任制等多项工作制度，形成高标准的行为规范，努力打造学习型、创新型、服务型、和谐型干部队伍。

　　（二）强化干部学习

　　人力资源和社会保障局将党员基础工作、党员干部队伍建设、党风廉政建设、“双服务”工作等内容纳入年度重点工作计划中，有序落实。一是抓好支部学习教育和“三会一课”制度，人力资源和社会保障局在完成规定的“七个专题”学习要求的基础上，将每周五下午定为支部学习时间，并每月召开支委会，每季度召开支部大会和进行党课学习，加强党员和干部职工思想政治学习，努力打造“学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型”机关。二是 坚持每周五上午为学习党员干部集中学习时间，领导干部带头对当前的热点、难点问题、相关业务的法律法规以及与人社工作紧密相关的问题进行学习，并注重开展研究讨论。坚持以法律为准绳，真正做到服务于民、惠利于民。为提高机关工作人员的理论水平，实行全员撰写信息制度，制定了《西乌旗人力资源和社会保障局信息调研管理办法》，将任务量化到个人，明确奖惩，形成专兼结合、全员联动工作机制。 三是 以自觉践行“三严三实”争当“五好干部”为活动契机继续加强干部作风建设，加强干部职工学习。定期组织全体员工开展理论、业务学习，以党的十八大、十八届四中全会精神为指导，结合学习吉日嘎拉典型事迹，使全局上下树立注重实效、真抓实干的作风。同时结合“数字人社”建设工作，努力提高工作效率和服务水平，对符合政策规定的事项及时审批，决不拖延，确保优质服务，高效办理。

　　（三）积极发展新党员，不断壮大党员队伍

　　2015 年人力资源和社会保障局党支部共有正式党员25 人，退休党员2 名。 党支部积极培养入党积极分子，按时参加入党积极分子培训，使入党积极分子对党的认识不断得到提高，积极主动地创造条件，党员队伍建设不断发展壮大。今年通过积极培养我局现有重点培养对象3 人。

　　二、统筹安排，扎实开展下基层抓引领和 “十个全覆盖” 工作

　　在开展“十个全覆盖”工作方面， 通过走访调研，实地查看了嘎查安全饮水、危房改造等工作情况，为切实解决人畜饮水困难问题，共为牧户打了7 眼机井，为贫困牧户争取到了3 个危房改造项目和“苏鲁克”扶贫畜项目， 针对嘎查办公环境差的实际情况，为包扶嘎查修缮办公室院墙和大门，以实际行动改善嘎查办公环境;为丰富包扶嘎查群众文化生活，购买1000 余元的文化用品，赠送包扶嘎查;为牧民新建棚圈设施2 处，并协同交通局为帮扶嘎查修缮16 公里水泥路;引导、帮助5 户牧户脱贫。带根据基层困难群众提出的微心愿，人力资源和社会保障局干部职工出资1000 元，为其购买生活必需品。为减轻贫困大学生家庭经济负担，更好地完成学业，人力资源和社会保障局采取“一助一”及“多助一”形式扶助贫困家庭大学生，投入扶助资金8000 元，为3 名贫困大学生提供保障，使其完成学业。

　　基层党建工作主要包括建立健全党的组织机构,定期过好组织生活,落实民主生活制度,做好党员发展工作,评选表彰先进等。下面是小编整理的基层党建工作调研报告，欢迎大家参考!

　　一落实各级党委抓基层党建工作责任制

　　进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇 带头致富、带领群众致富 的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队伍。通过 两推一选 公推直选 村支部两委交叉任职 等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

　　建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

　　始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

　　扩大基层党组织覆盖面

　　创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的 一乡一品 一村一品 的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

　　为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

　　推进基层党组织工作创新

　　在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统的 三会一课 制度进行创新，体现 三为主 的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

　　积极引导 两新 组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动 两新 组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合 两新 组织实际，积极开展 党员先锋岗 党员责任区 和 三带头 (带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系 两新 组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决 两新 党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助 两新 组织党组织搞好活动阵地建设，协调 两新 组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措 两新 组织党建工作经费，鼓励 两新 组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

　　增强党员队伍生机活力

　　抓好 三个三 ，加强农村党员教育培训。

　　分类指导，在培训中做到 三个相适应 。一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

　　以培训优秀党员为目标，在培训中做到 三个注重 。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

　　加强组织领导。在培训中做到 三个到位 。一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

　　始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

　　建设高素质基层党组织带头人队伍

　　优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

　　构建城乡统筹的基层党建新格局

　　高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

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