街道的调研报告

时间:2023.2.26

  近年来,街道在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕年初工作任务目标,把握机遇,顺势而为,奋力攻坚,经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头,根据县委安排,我们组织人员对棚户区改造和特色小镇建设工作进行了深入调研,形成报告如下:

  一、棚户区改造情况

  2016年以来,街道认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于加快棚改的一系列决策部署,紧紧围绕“7个有利于”的要求,牢固树立“不干不行、不快不行、不好不行”的思想,抓住关键,突破难点,大力实施“三个三”工程,全力以赴打好打赢棚改攻坚战,2016年度超额完成4400户、54万平方米的棚改任务,等社区棚改全面开花,创出了棚改的速度和模式。今年又启动义和里棚改,对棚改区内近700户群众丈量工作已基本完成。我们的主要做法是:

  (一)、坚持“三在先”,向政策宣传要速度。在这方面,我们虚功实做,一是培训在先。98名街道机关干部、195名村居干部,对棚改政策烂熟于心,人人会讲,人人会算,都成为棚改的行家里手。二是进村入户在先。针对社区不同情况,逐区块制订棚改实施方案,一户不落,算账对比,逐户宣讲,讲清讲透,让群众真心支持棚改、拥护棚改,从思想上实现了由“要我搬”到“我要搬”的转变。三是党员干部在先。街道社区所有党员干部既是宣传员,更是带头人,在棚改上都能做到带头签约、带头搬迁、带头交钥匙。棚改区块仅用15天的时间,就完成了475户、792处院落、11万平方米的拆迁任务,没出现一个“钉子户”。

  (二)、坚持“三公开”,向阳光操作要速度。一是程序公开。对棚改规划、动议、丈量、复核、资金拨付到安置等十几道相关程序,印制成通俗易懂的明白纸,发放到每一户群众,让老百姓情况明、心底亮;二是操作公平。一项政策讲到底,一把尺子量到底,一个标准评到底,每个区块均推选10名以上村民代表参与全过程,把棚改交给群众办。三是结果公正。所有丈量、复核、奖励结果,随时上墙,即时公开。片区地处城区黄金地段,商铺多、情况复杂,我们能够7天完成拆迁,没发生一个“上访户”,就是做到了方法对路、步骤规范、合理公正、阳光拆迁。

  (三)、坚持“三到位”,向合力攻坚要速度。一是力量整合到位。在县棚改指挥部和区块指挥部的直接领导下,充分发挥街道社区干部的主力军作用,74个县直部门共同参与,形成了同心同力、争先恐后的工作氛围。二是关爱群众到位。针对鳏寡孤独、重病患者、弱智等弱势特殊群体搬迁难、租房难实际,我们整合各方面的资源帮扶救助。去年征收期间,先后帮助320户困难家庭解决租房问题,让群众切身感受到党和政府的温暖。三是依法处理到位。借助“治违”专项行动,下决心拆除乱搭乱建,起到强大的震慑作用;对不在规定时间内搬迁党员干部职工,公开曝光,限期搬迁,让其丢尽面子、沾不到一点便宜。

  (四)存在困难和问题。一是部分群众期望值过高,期望通过棚改一夜暴富,与实际补偿差额较大;二是部分门头房经营状况较好,效益高,对政府补偿不满意,工作较为难做;三是违法建筑多,群众突击建房现象严重,执法力度不足。

  二、特色小镇建设情况

  特色小镇建设是新型城镇化的重要推手,是“十三五”规划政策支持的重要方向,也是打造新经济增长点的重点工作。街道深入贯彻县委、县政府重大决策部署,深入落实科学发展观,建立以特色文化、生活文化为核心,以特色旅游资源为亮点,以区域特色产业为支柱,形成生活气息浓郁,民俗、旅游、产业等文化相互交融的特色风格的特色小镇。

  (一)、基本现状

  街道位于县中心,是全县政治、经济、文化、交通、商贸中心,也是县委、县政府所在地,辖区面积42平方公里,下辖9个社区、19个行政村,总人口7万人,一直以来,街道不断创新工作模式、完善管理机制、整合资金投入,坚持把美丽乡村建设与特色小镇、扶贫开发、乡村旅游、群众增收相结合,示范亮点特色突出,城乡面貌日新月异,第三产业初见成效。

  1、特色小镇靓丽展现。街道依托优美自然风光和独特区位优势及丰富的水资源环境,构筑结构合理、功能互补、相互支撑、协调发展的城镇与农村发展格局,整合多种资源,打造了宜居、宜游、宜业的靓丽小镇。经过科学规划、创新建设、开放发展的不懈努力,已建成国家4A级旅游景区水浒好汉城,水浒旅游小镇已入选2017年省级特色小镇创建名单,各项工作蓬勃发展。

  2、交通区位条件优越。街道地理条件优越,京九铁路站位于辖区徐屯社区内,220国道、济董路、聊商路贯穿全境,城区道路星罗密布,交通网络十分便捷,区位优势凸显。随着京九高铁站的即将建设和汽车站南迁,的交通优势将更加突出。

  3、自然生态资源丰富。街道有较为丰富的自然资源,以农业为主,无工业性、污染性厂矿,资源消耗少,大气、水环境质量优良,雨水充沛,纯净无污染,是发展绿色食品、有机食品的良好基地。

  4、民俗文化底蕴厚重。水浒特色小镇之水泊遗风民俗区北到迎宾路,西至西沙河,东至水库,南抵边庄沟湿地,规划面积约2800亩。水泊遗风民俗区是水浒特色小镇最具有水泊风情的郊野休闲板块,与小镇产业园区、生活社区的现代功能形成互补。以水浒故事中水泊乡村的原始风貌为依托,用特色村落承载“武术之乡、书画之乡、戏曲之乡”三张名片,融入高端民俗、水浒遗风、农家采摘等热点旅游项目。水泊遗风民俗区重点建设内容包括水泊民俗、露营公园、丛林乐园、牡丹花苑、油菜花海、书画村、武术村、戏曲村。

  5、持续发展强劲有力。水浒特色小镇策划以水浒文化、好汉文化为主,民俗文化、民居文化、宗教文化、红色文化、市井文化和武术文化为辅,策划建设文化旅游业态及旅游基础设施。水浒特色小镇位于县南部新区西侧,北起武校北路,南至水库,西至新城街,东至东门街,项目用地面积约3.78平方公里。以国家4A级旅游景区水浒好汉城为基础,按照“一心引领,四区联动,五水环抱,八道纵横”的空间布局,水浒特色小镇重点规划建设文旅产业聚集区、水泊遗风民俗区、慢城小镇生活区三个项目,计划总投资约36.1亿元。水浒特色小镇规划中对各个功能区进行不同的规划和划分,分为现代社区、仿宋古建、创意园区、鲁西南乡村建筑,小镇内的建筑既能展示水浒文化内涵,又有现代化社区和园区,也有原生态的鲁西南民居。

  (二)发展建议。

  在经济发展进入新常态的大背景下,特色小镇的培育成为经济增长的新亮点,应抓住项目化、产业化、集聚化的发展方向,以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新、产业融合和产业升级。紧紧围绕县委、县政府的工作思路,努力打造水浒旅游小镇布局,力争把建成“生态、宜居、绿色、和谐”的旅游特色小镇,着力发展乡村全域旅游。

  一是准确定位,科学规划。特色小镇的谋划培育,要结合全街道的总体规划,确定专业规划设计部门,准确定位建设方向,把特色小镇的规划做细、做详、做深,要站在更新、更远、可持续发展的高度,统筹协调土地利用规划,强化空间布局,注重特色理念,依托优势资源,发挥整体效益,突出“特色”的魅力和生命力,突显山水、生态、人文等亮点,着力打造乡村旅游特色小镇品牌。

  二是加大投入,完善基础。需争取旅游开发、基础设施建设、产业发展等项目和资金,整合投入到特色小镇的建设上来。

  三是突出特色,培育产业。特色小镇是通过产业发展来实现对当地经济的拉动,产业是特色小镇的核心。要立足于本身的特色产业基础,根据自身的特点和优势并加以整合,从而确立特色鲜明的产业定位。要紧扣环保、健康、生态、休闲、旅游为主题,选择最有基础、最有优势的特色产业,要差异定位、细分区域、突出特色,要与农业产业园区改造升级相结合,发挥龙头企业的带动作用。

  四是配套政策,引进外资。特色小镇建设能否成功,企业主体的积极参与是关键。要加强对外宣传力度,引进雄厚势力的投资主体,坚持政府主导、企业主体和政府服务配套化、投资主体市场化的发展模式,制定好招商引资政策,搭建好引资服务平台,充分发挥企业在建设特色小镇中的主力军作用。要合理整合资源,挖掘发展潜力,创新发展模式,扩大有效投资,形成企业与群众的有机整合,带动产业升级。

  五是政府主导,企业运营。特色小镇要坚持政府主导、企业主体、市场运作,既凸显企业主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,又加强政府引导和服务保障,在规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面更好发挥作用。旅游的经营和发展严格实行企业管理模式,由企业统一营销策划,在对外宣传和形象包装上突出“特色”亮点,打响水浒旅游小镇特色品牌。


第二篇:社区街道建设调研报告


  社区建设指的是一种社区工作,是指在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题。下面是小编为大家整理收集的关于社区街道建设调研报告的相关内容,欢迎大家的阅读。

  【社区街道建设调研报告一】

  社区是党的执政基础,政府的行政末梢,是构建和谐社会的重要保障。近期,天长街道对所辖社区建设和发展情况进行了综合调研,并就下一步发展提出了初步的建议和意见。

  一、社区建设现状

  (一)社区基本状况。天长街道现有19个城乡社区,居民户41724个,总人口116853人,其中常住人口89498人,流动人口27355人。二凤社区辖4405户,12334人,为人口最多的一个社区;草湖社区辖933户,2615人,为人口最少的一个社区。

  (二)硬件设施现状。基础设施方面:19个社区用房面积总面积为3311平方米(其中办公用房3027平方米,活动用房284平方米),平均为174平方米;在19个社区中,自有产权的 16个,租用办公用房3个。办公用房面积在100平方米(含100平方米)以下的有4个,105-295平方米的12个;300平方米及以上的3个;社区基本上配备了电脑、电话、配齐办公桌、椅、柜等办公设备。服务设施方面:19个社区只有5个农村社区建有卫生室,其它均未建立社区公共服务站和社区卫生服务站,社区警务室19个,社区图书室(阅览室)5个。

  (三)人员结构情况。街道现有152名社区工作人员。其中:党组织书记19人,党组织委员71人,居委会主任 15人,副主任24人,委员47 人;年龄结构为:35岁以下的20人,36-55岁之间119人,56岁及以上的13人。文化结构为:大专及以上学历42人,高中(含中专)81人,初中及以下29人,大专以上学历的占总数的28%。

  (四)社区工作绩效。在市委、市政府的重视支持和社会各界的共同努力下,各社区基本职能能够正常发挥,功能逐年提升,对于促进全市经济社会全面发展起到了积极作用。一是规范建立健全了组织机构。为切实发挥社区在城乡管理、繁荣经济、维护稳定和服务群众中的重要作用,规范组建了社区党组织、社区居委会、社区居民代表会。每个社区按照职能界定和以钱养事原则,先后设立了民政、综治、计生、劳动保障管理、市民学校等内设机构,建立健全了各项规章制度、办事流程和服务指南,实现了办公前移。二是按要求配齐了工作人员。采取选派、招聘等办法,聘任了社区工作人员。按照以以党建促社建的工作思路,指导19个社区修订完善了《流动党员管理制度》、《社区工作者制度》《居民公约》等一系列规章制度,规范社区党组织和居委会活动。三是逐年改善了设施条件。几年来,天长街道多次召开专题座谈会,广泛征求对社区建设的意见;组织业务骨干到省外省内考察学习,在集思广益的基础上,为市委、市政府科学决策当好参谋,并制定落实实施细则,协调各相关部门,明确责任,协力运作,确保社区建设的各项任务基本落实到位,艰难地解决了社区基本办公用房问题。各社区初步实现了六有:即有办公用房,有办公设备,有市民学校,大社区有警务室,有各项管理制度,有公开栏,并配备了办公桌椅、电话、档案柜等办公设备。安康、园林等社区建起了高标准的宣传栏和政务公开栏;千秋、城北、净业、东外等社区成立了舞蹈宣传队,丰富了居民的文化生活,为社区自治营造了良好环境。四是明确了社区工作职能。通过广泛联系和衔接,将社区职能分别进行界定,明确把城市低保、劳动就业、城区计划生育管理、市民教育、行政事务等职能移交给社区。劳动、计生、住建等部门按照权随责走、费随事转的原则,积极为社区提供经费补助、业务指导、跟踪服务和职能交接,迅速帮助社区进入了角色。各社区明确职能分工,迅速落实职能职责,计生工作常抓不懈,城区社区把城市低保工作作为发挥职能的头等大事来抓,实现了社区申请、民政审核、财政拨款、银行发放的格局;涉农社区重点抓好城市的拆迁改造工作。劳动就业保障方面,各社区大力开展政策宣传,办理下岗《优惠证》,安置下岗再就业人员。同时,各社区经常性组织市民开展文明常识、法律法规教育培训,较好的调动了社区居民参与社区建设的热情。五是努力提高了服务水平。坚持把不断深化社区服务作为社区建设的重点,不断拓展服务居民群众的范围和领域。其中,面向贫困生、残疾人、老年人和优抚对象的社会救助与福利服务,面向下岗失业人员的再就业、社会保障社会化服务,加强社会治安管理和法律援助服务,消除不稳定因素,已经成为显示社区服务功能的日常工作,开展社区文化活动,丰富居民的精神生活,已经成为展示社区公共服务功能的重要抓手;协助基层政府完成计划生育、环境卫生等工作职能,已经成为社区居委会服务居民群众的重要职责。可以说,凡是党委、政府面向群众的自助服务与管理工作,凡是居民群众的生活需求,都能在深化社区功能发挥中得到不同程度的表现和反映。同时,各社区普遍推行了为民服务代理制,积极受理群众代办事项,群众满意率不断提高。

  二、社区薄弱环节

  近年来,尽管天长街道的社区建设取得明显进展,但面临的问题也较突出,亟待解决,主要有以下六个方面:

  1、社区工作人员待遇偏低,工作积极性难以调动和发挥。一是实发工资低,档案工资多年未调。目前,天长街道社区工作人员工资远远低于2015年全市企业职工平均工资(2239 元/月),人均仅有980元/月。尽管社区工作人员承担着与街道干部基本相同的工作任务,承受着甚至更大的工作压力,可在工资待遇上,与城镇职工相比,差距越拉越大。同时,在经济快速发展,物价不断攀升的形势下,过低的工资待遇,在一定程度上影响了他们的工作积极性。加之,多数社区工作人员的档案工资自 2015年以后一直未调,导致部分工作能力强、文化程度高的优秀年轻社区工作人员,纷纷通过各种途径另谋职业,造成了社区优秀人才的大量流失。二是补贴标准低,个人开销大。由于没有足够的经济来源,社区工作人员没有参照城镇职工可以享受到的各种补贴,诸如过年过节福利、防暑防寒等补助。因此,几年来大部分社区工作人员没有拿到除职务津贴外的其他补助,而他们个人实际用于工作的开支却不小。据调查,因经常要上传下达,联系和服务社区居民,社区工作人员仅手机话费开支一项,开支多的每人每月要超过100元,开支少的每人每月也要40~50元,若再加上应交社保和医保个人部分、上下班车费等,每月所发工资、补贴所剩无几,更谈不上养家糊口。

  2、社区服务水平不能够满足居民需求。目前,社区组织虽然日益成熟,但服务水平及质量仍无法满足居民群众多层次、多样化的需求。如社区居民普遍关心的公共安全问题、居住环境优化问题、文体活动组织问题等较多问题还没有完全得到有效地解决。同时,现在的社区居委会难以发挥群众自治组织的作用,实际上每日从事大量本来由政府职能部门或社会中介组织承担的事务性工作。据我们了解,目前社区大部分时间在处于被动应付,一定程度上加重了社区的工作负担,使社区干部普遍感到工作负荷大、压力大。

  3、社区运转机制不能够适应新形势。社区工作联系责任机制和工作协调机构仍不健全,社区所辖改制企业移交工作不够规范,如少数破产、改制企业移交本单位职工组织、户籍、计划生育、综合治理等关系时底子不清,情况不明,少数单位在将各项社会事务向社区移交时,不能相应积极为社区解决必要的办公用房、办公设备,不能提供必要的管理条件等等,给社区工作带来较多难度。

  4、社区共驻共建的意识还不够强。目前社区建设仍停留在政府用行政力量推进阶段,社区居民和社区驻区单位参与意识不浓。一是社区居民群众中,仅有部分热心社区建设,自主、自愿参与社区自治的群众覆盖面还不够广。二是由于体制上的原因,社区对辖区单位缺乏制约,尤其是正常上班的居民,对于自己所在的单位有着高度的依赖性,而对社区的认同感、归属感较弱,社区召集会议辖区单位、居民都不够重视,社区组织活动参与热情不高,支持力度不大。不能自觉地融入社区共驻共建中来。三是社区党建联席会议、共驻共建协调会议等社区共建机制在建立操作中还存在一定困难,如何融洽社区、职能部门和驻地单位三方的关系,使之切实有效地发挥共驻共建作用,是当前迫切需要解决的问题。

  5、社区基础服务设施不够达标。社区的基础服务设施一直显得底气不足。19个社区,仅有3个能够达到300平方米的基本标准,尤其在社区服务设施方面,19个社区基本上都没有户外活动场地;基本都没有养老、心理咨询等服务设施。对社区公共服务人力资源、设施资源、项目资源都不能有效整合,发展思路不清晰。

  三、几点对策建议

  XX市委的 书记韩x聪和XX市委的书记杨东坡在两级创新社会管理和群众工作大会上强调指出:要积极搭建一委一居两站一办社区工作新架构,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。当前,社区建设正步入构建和谐社区的新阶段。为加大社区建设力度,针对社区建设的现状和薄弱环节,提出以下对策建议:

  一是强化认识,明确目标,尽快出台加强社区建设的实施意见。目前,天长的社区建设工作处于尴尬境地。较多单位和部门存在着社区建设是所辖镇(街道)政府和民政部门的事的模糊认识。为此建议,市委、市政府要及时出台《关于加强城乡社区建设,努力提升社区服务工作水平的意见》。参照上级做法,尽快完善充实XX市社区建设工作领导小组,统一指导、协调、督促、检查社区建设工作。成立社区工作站。让社区工作站作为政府公共服务向社区延伸的承担部门,实现政府行政管理和社区事务的分离,做到各司其职,责权统一,逐步改变社区自治组织承担大量政府行政工作的现状,从而全面履行社区居委会的职责,广泛发动居民参与社区自治。

  二是加大投入,政策扶持,促进社区基础设施整体改善。确保社区工作用房和公益性服务设施的落实,像抓村级组织阵地建设一样,对现有社区基础服务设施用房,采取政府投入主体、镇(街道)适当补助、辖区单位和包挂单位帮扶、社区自我发展的办法,力争社区办公活动用房面积在300平方米以上的五年内达到100%。同时,在制定发展规划时,将社区公共服务设施建设纳入城乡建设总体发展规划,要求建设规划部门在批准新建、改建住宅小区、城镇居民区和村镇建设的规划工作时,应包括社区服务用房和居民活动场地等公益性设施建设规划,确保社区基础设施建设与城市建设、集镇改造同步。

  三是尊重历史,明确权责,确保工作经费和人员待遇的落实。结合我市实际,参照有关标准,探索制定有利于稳定社区干部队伍的薪酬标准,按照上级文件要求,社区居委会成员和专职工作人员工资收入总额原则上不低于当地上年度在岗职工年平均工资水平,由财政纳入年度预算,切实改善社区干部的工资收入、福利待遇和工作条件。建立正常的晋资机制,划分补贴档次,体现干得久与干得短的差别,干得好与干得差的不同,调动其潜能,充分发挥其积极性。社区专职工作者的基本补贴及福利待遇,要根据全市经济社会发展情况及城镇在岗职工平均工资水平的增长和福利待遇的调整情况适时增长或调整。同时,按照2500户以下不低于3万元/年;2500户以上不低于4万元/年的标准补贴社区办公经费,纳入政府财政预算,并建立自然增长机制,确保所有社区工作经费随经济发展适当增长而增长。

  四是部门牵头,单位参与,形成共驻共建格局。进一步建全完善党建联系会议制度,促进驻区单位主动参与到社区社会事务决策与管理中;不断规范社区辖区单位重大评选表优征求社区意见工作制度,完善驻区单位参加社区活动的长效机制;协力出台优惠政策,激励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民所需的体育场所、图书室等活动场地,最大限度地实现社区资源共享,促进社区资源整合。

  五是培育发展,积极引导、扶持社会组织参与社区服务。营造有利于社会组织健康发展的良好环境,要强化相关职能部门服务意识,如在依法登记中应简化社会组织的审批程序,创新扶持社区社会组织的政策措施;要鼓励、支持社区服务实体、慈善公益组织和专业性社会工作机构等社会组织依法按照宗旨和业务范围到社区开展活动;鼓励本社区的社会组织积极参与社区建设,不断拓宽服务社会的领域,提升服务社会的能力。还应引导、鼓励新型集体经济组织在新型社区建设中发挥更大的作用;要拓展社会管理中社会协同的发展空间,把政府部门和乡镇可以不直接承担的社会服务性和事务性工作,以及企事业单位剥离的社会职能、服务职能,通过委托、购买、授权等形式交给社会组织承担。与社会组织建立互信互惠的合作关系,不断拓展政府与社会组织合作的空间,建立规范的制度和工作流程,通过公平竞争、定向委托、合同管理、评估兑现的运作机制,将与社区直接相关的事务性、服务性工作交由社会组织承担,对政府部门和镇(街道)授权或委托社会组织承担的在社区开展的管理服务事项,按照政府购买社区公共服务项目管理的规定执行。同时,要坚持定期专题召开社区工作会议,交流经验、表彰先进、专题研究社区工作。

  【社区街道建设调研报告二】

  4月2日,就当前的社区文化建设作了调研。深入了解了社区文化建设的基本情况、好经验、好做法、面临的困难以及有关意见和措施。现将有关情况报告如下。

  一、社区文化建设蓬勃发展,展现出勃勃生机。

  当前社区建设受到了各级党委、政府和全社会的高度重视,社区文化建设作为社区建设不可或缺的重要方面,在人们日益关注文化生活质量的今天,也得到了广泛关注,获得了长足发展,社区文化建设面临着非常好的形势。

  (一)各社区居委会对社区文化建设高度重视,普遍建立了社区文化领导,健全了社区文化的工作机制。

  社区文化建设成为社区整体建设的一个重要方面。汉丰街道办事处成立了由办事处主任任组长、副主任和居委会主任为成员的社区建设领导小组,为社区文化工作的开展提供了强有力的组织保障。并根据1+5社区建设模式,即建立一套社区组织管理体系,建立健全包括文体活动站在内的5个社区工作站,初步构筑起以区为中心、以街道为依托、以社区居委会为基础的社会文化活动网络,发展了一批集教育、卫生、文体、娱乐、休闲等为一体的功能齐全的新型社区服务中心,受到了老百姓的欢迎。

  (二)社区文化设施建设力度加大,建设了一批设备先进、功能齐全的社区文化服务设施。

  办事处依托民政部的星光计划在每个社区建立了高标准的星光老年之家,室内场馆平均面积为215平方米,室外场馆为3100平方米;远远高于市里规定的50平方米和100品方米的标准。每个星光老年之家都有一校四室(市民学校、健身室、娱乐室、图书室),新购置了室内所需的桌椅、电视、DVD等24件乐器及音响、灯光等,同时投资7.5万元为4个社区安装了31组健身路径,投资4万元购买了星光老年之家室内设施,投资30万元,扩建了创业里星光老年之家在篮球场的基础上新建了网球场、门球场、羽毛球场及水、电、路绿化等辅助工程,为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

  二、社区文化建设面临的主要困难和问题

  (一)社区文化建设的政策法规不健全,缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依,工作存在着很大的随意性。

  (二)社区文化发展不平衡。当前社区文化设施建设不平衡,活动开展也不平衡。条件好的地区,设施建设好,活动开展也好;条件差的地区,发展相对较慢。

  三、加强社区文化建设和推动农民自办文化的具体政策性建议和措施。

  (一)社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象,实行动态管理,可进一步调动各社区的积极性。

  (二)动员社区辖区内单位参与社区文化建设,促进资源共享。

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