成本控制与土木工程项目众多管理内容都息息相关，成本控制关乎土木工程项目建设施工质量控制和施工进度控制。在土木工程项目管理中，如果忽略了成本控制的重要性，不仅会导致土木工程项目建设成本投入超过预期设想，同时对土木工程项目建设施工质量和施工进度控制也会造成非常不良影响。在以往土木工程项目成本控制中总结经验，有针对性地对土木工程项目成本控制中存在的不良问题进行改善，对土木工程项目管理中成本控制相关内容进行研究是具有重要意义的。下面就对相关内容进行阐述。

　　一、土木工程成本控制现状分析

　　（一）缺乏统一的工程成本控制机制

　　我国土木工程成本控制工作开展中，一直没有建设统一性的土木工程成本控制机制，该问题也是我国土木工程项目管理工作开展中最为突出的问题。很多建筑企业并没有认识到土木工程成本控制工作开展的重要性，认为土木工程成本控制工作开展并不能为建筑企业带来实际性的利益，同时还需要建筑企业投入一定的人力、物力和财力资源，所以对于土木工程成本控制工作开展更多是针对工程结算阶段，而对成本预算与材料采购、施工阶段工程成本控制都没有给予一定程度重视。这些阶段土木工程成本控制力度较差，不仅会提高土木工程项目建设成本投入，同时还有可能导致施工阶段应用劣质的施工材料，以偷工减料的行为获取更多的经济效益，从而严重损害了土木工程项目建设施工质量。一些建筑单位甚至还认为，只有在建设规模较大的土木工程项目中需要进行工程成本控制工作落实，降低了对小型工程项目工程成本控制重视程度，从而对小型土木工程项目建设施工进度和施工质量造成了非常不良影响。以上问题出现都是因为我国建筑领域没有建立统一性的土木工程成本控制机制，各个阶段的土木工程成本控制工作开展严重脱节，影响了土木工程成本控制的整体性。土木工程成本控制不仅仅是业主单位需要承担的责任，土木工程项目建设施工单位、设计单位都需要承担相应的责任。因为工程成本控制机制不够健全和完善，参建单位在土木工程成本控制方面缺乏有效的沟通和交流，所以参建单位在进行工程成本控制时，更多的是以自身角度出发，考虑的是如何通过工程成本控制为自己创造出更多的经济效益，使得工程造价整体管理目标很难有效实现。

　　（二）缺乏有力的工程管理管理监管机制

　　虽然随着建筑领域的不断发展建筑企业自身管理水平的不断提升，也逐渐认识到了土木工程成本控制工作开展的重要性，并且将土木工程成本控制列为土木工程项目日常管理中的重要内容，但是在土木工程成本控制工作实际落实中，土木工程成本控制工作是否严格履行了我国相关法律法规的要求、土木工程成本控制目标是否具备一致性，以及土木工程成本控制工作开展是否会对工程建设施工质量和施工进度控制造成一定损害，这些问题都没有通过专业机构进行验证，也就表示土木工程成本控制工作开展的严谨性和有效性并没有得到良好的保障。现阶段，有土木工程建设施工质量较大引发的不良事件常有发生，这些建筑企业中虽然设置了专门的工程成本控制部门，但是工程质量问题仍然没有有效避免。很多建筑企业不能在施工合同规定的施工周期内完成土木工程项目建设的全部内容，而且施工中没有融入绿色生态化理念，导致工程项目建设施工对周围区域环境的破坏。而且一些土木工程项目还不能在工程合同规定时间周期内完成施工工作，土木工程项目建设施工对周围区域生态环境造成了严重污染。这些不良问题出现都是因为工程成本控制工作开展没有进行有效的监督，导致工程成本控制工作开展没有严格依据相关程序和规定，对建筑企业经济效益和社会名誉都造成了非常不良影响。

　　（三）缺乏工程成本控制人才

　　我国建筑行业的发展速度非常惊人，各个区域都有大量的土木工程项目投入建设，土木工程项目建设规模也在逐渐提升。但是实际调查了解到，我国高质量的工程成本控制人才数量较少。想要从事工程成本控制工作，工作人员必须要经过长时间专业性的培训，并且要考取相应的从业资格证。工程造价专项性管理人员综合素质要求更高，要求工作人员必须具备高级造价工程师的职称，当然具备该职称的工程成本控制人员薪资待遇也是非常可观的。在高薪资的吸引下，很多以往没有经过专业培训、从业经验的工作人员盲目性的考取职称。而且一些综合素质较为良好的工程成本控制人员在实际工作中并没有将自身的专业素质良好呈现出来，甚至在利益的吸引下工程成本控制人员应用岗位职权谋取不法经济效益，违背自己的职业道德底线，不但使土木工程成本控制的重要作用不能良好呈现出来，而且对土木工程项目建设施工质量控制造成了非常不良影响。

　　二、提升土木工程项目成本控制的有效措施

　　（一）将成本控制贯穿于整个土木工程

　　建筑企业需要将成本控制贯穿于整个土木工程项目建设施工中去，无论是在土木工程建设前期策划阶段、建设施工阶段还是在后期结算阶段，对成本控制都需要给予较高的重视程度。

　　1.土木工程设计阶段成本控制分析

　　土木工程项目设计阶段设计人员会通过丰富的专业知识，结合现行土木工程项目设计规范，对土木工程项目进行详细化、全面化的设计。工程项目设计就是土木工程项目建设的灵魂所在，想要强化土木工程项目成本控制，就必须要从土木工程项目设计阶段入手。设计阶段落实成本控制对提升土木工程项目建设整体成本控制力度有着积极影响，主要体现在以下两个方面：土木工程项目设计对加强工程项目建设投资限额有着积极影响，土木工程项目设计阶段对外部造型以及结构类型的选择都会对土木工程项目建设资本投入产生一定影响。土木工程项目设计阶段加强工程造价可以取得良好的成效，投入产出效果非常明显。成本控制工作人员需要与设计单位更多的进行沟通和交流，利用价值工程对土木工程项目设计方案进行综合比对，最终选择其中经济性较为良好的土木工程项目设计方案。此过程中需要注重对土木工程项目设计单位的设计资质进行审核，一定要选择优质的设计单位。

　　2.土木工程施工阶段成本控制分析

　　土木工程项目施工阶段成本控制是非常重要的，同时也是土木工程项目管理成本控制的关键所在。虽然在此阶段土木工程项目成本投入节约的可能性较低，但是如果忽略了土木工程成本控制，很有可能导致工程项目建设成本投入超过预期设想，提升土木工程造价。土木工程施工阶段成本控制，工作人员需要从施工组织以及施工技术应用等众多角度入手。要根据土木工程项目施工量控制要求合理进行施工方案的编制。要组织会议对成本控制责任进行明确落实，将土木工程施工阶段成本控制责任落实到个人头上，使参与土木工程项目建设施工的全体人员都可以明确成本控制工作开展的重要性，积极主动参与到成本控制工作中去。要注重土木工程项目建设资源的合理配置，在避免对土木工程项目建设施工质量和施工进度造成不良影响的前提下，对各项建设资源投入进行严格控制。不能存在某一施工环节人力资源投入过多，致使土木工程成本投入增加。施工阶段成本控制必须要从全局考虑，对成本控制目标进行深入分析，分析施工进度控制计划编制的科学性。成本控制工作人员在对工程索赔问题进行处理时，一定要非常严谨，对索赔依据的合法性进行审核，严格依据施工合同内的众多条款以及国家相关法规完成工程索赔处理，使得施工合同签订双方都承担起自身的责任和义务。

　　（二）建设并落实工程成本控制监管机制

　　土木工程项目建设施工中需要应用施工设备和原材料众多，而且施工原材料的市场价格并不是一直保持不变的，会根据建筑市场供应情况出现一定的价格波动，因而需要提升土木工程项目建设施工成本控制力度。要注重成本控制监管机制的建设，体制建设过程中土工工程项目建设施工单位、监理单位都需要参与，结合市场经济体制发展的实际情况，以及市场发展趋势进行成本控制监管建设，使得土木工程管理中成本控制可以逐渐操着规范化的方向发展。

　　（三）提高成本控制工作人员的综合素质

　　土木工程成本控制工作人员需要树立良好的终身学习意识，及时吸收外界先进的土木工程项目成本控制理念，使得自身的成本控制理念可以随时代发展而转变。成本控制工作人员不仅要掌握高超的财务预算能力以及丰富的土木工程成本控制经验，同时还需要加强对成本控制相关法律法规的认知程度，对土木工程项目设计、施工材料应用以及具体施工有深入的了解，在成本控制工作中灵活应用多种理论知识和成本控制技能。建筑企业对成本控制工作人员综合素质提升也需要给予相应的重视程度，要坚持引进来和走出去的原则。将企业中学习能力较为良好、有上进心的成本控制工作人员送往外界进行培训，或邀请成本控制领域中具有代表性或者比较著名的人员到企业进行培训，促进我国土木工程成本控制整体水平提升，为我国土木工程建设领域更好发展奠定良好基础。

　　总之，要想使得工程成本控制在土木工程建设中充分发挥积极作用，保证土木工程顺利实施并且按期完工，保证土木工程的整体质量，就必须将工程成本控制贯穿于土木工程建设全过程；同时，要建设并落实工程成本控制监管机制，还要提高工程成本控制人员的综合素质，使我国工程成本控制工作迈向一个新的高度。

　　参考文献：

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　　[2]钟思银.浅析建设项目全过程工程造价控制[J].中国新技术新产品，2012，（11）.

　　[3]黄小芳.浅析全过程工程造价控制[J].中国集体经济，2012，（13）.

　　成本控制是土木工程建设中的重要环节，如何在保证建设质量的前提下降低建设成本是所有土木工程企业需要思考的问题，也是土木工程企业在激烈的市场竞争中生存下去的关键之一。随着制造技术和管理技术的发展，土木工程建设中的成本控制相关理论也在不断的深化与发展，在现代土木工程建设中，成本控制更为复杂，需要土木工程建设企业立足于自身，深入分析企业成本控制中存在的问题，并对症下药。

　　1土木工程的成本控制及意义

　　1.1成本控制

　　进行土木工程建设成本控制主要是对整个建设项目实施过程进行成本预测、成本考核、成本监督和成本反馈等活动，从而能够更好的组织建设材料、人力资源、设备支出等，优化资源配置，提高资源利用率，提升土木工程建设企业的经济效益。土木工程建设企业需要具备战略计划与运作机制两个条件才能够进行有效的成本控制，其中，战略计划是确定运作机制的基础和前提，而运作机制则能够保证战略计划的顺利、有效实施，它们两者是相辅相成的关系。但是在实际的土木工程项目中，大多数的建设企业都没有制定切实可行的战略计划，也缺乏与之配套的运作机制，因此无法进行有效的成本管理。

　　1.2成本控制的意义

　　土木工程项目的成本控制有助于对建设过程中的各个要素以及组成部分进行分析，并利用多种措施，在确保施工质量、施工工期、施工安全等的基础上，探索有效的成本控制方法。在不断的实践与探索过程中，土木工程建设企业可以有效分析与掌控与建设成本相关的因素，并对其进行有效的管理和监控，发挥成本控制在土木工程项目中的作用。对企业的生存发展来讲，进行工程建设成本控制是企业发展的基础，是企业在激烈的市场竞争中提高竞争力，占据有利地位的重要途径，也是企业提高经济效益的重要途径。

　　2土木工程建设企业成本管理工作中存在的问题

　　2.1制度欠缺，成本控制机制不健全

　　战略计划是土木工程建设企业有效进行成本控制的必要因素，只有根据企业的自身情况，制定行之有效的建设规划，才能够保证土木工程项目建设的正常开展。但在实际的项目建设中，我国土木工程建设企业普遍是在项目的起始阶段设置一个体系化的建设目标，却没有建立与之配套的建设规划措施来保证目标的实现，同时，企业内部缺乏完善的成本控制机制，因此项目实际建设中对建设成本的约束力并不强。

　　2.2淡化监管，忽视执行

　　在激烈的市场竞争中，成本控制无疑是土木工程建设企业重点进行的工作之一，但是目前，很多土木工程建设企业并没有给予成本控制过多的关注，这就导致项目实施过程中的监督管理力度严重不够，很多企业虽然制定了成本控制制度，构建了有效的成本控制机制，但是却缺乏执行力，使制度与体制的约束力无法得到体现，因此难以实现有效的成本控制。

　　2.3成本控制手段片面

　　在土木工程项目的实际建设工程中，土木工程企业普遍存在着经济措施与技术施工措施脱钩的问题，很多企业在招投标过程中片面追求价格，而忽视了不同方案之间的技术性策略对此，不能够有效的组织项目的建设，这就导致成本控制工作难以得到有效的技术支撑。一些土木工程企业在报价时往往根据政府的数据来确定费用，没有结合企业自身的实际情况，这样会导致项目报价缺乏竞争力，不利于项目的成本控制。

　　3加强土木工程建设企业成本管理的有效措施

　　3.1完善成本控制管理体系，健全成本控制机制

　　土木工程的成本控制要对成本预测、成本核算、成本决策和投标报价等多个环节进行合理评估，以及时发现土木工程项目实施过程中出现的问题，在评估的过程中，应当综合考虑与建设成本相关的因素，从总体上把握成本控制和工程实施、施工技术、施工安全等之间的关系，分析土木工程成本控制工作中出现偏差的深层原因，并做好总结工作，避免出现类似的成本控制偏差，在不断的完善过程中实现对土木工程项目成本的有效控制，提高土木工程建设企业的经济收益。

　　3.2实施项目建设成本责任制

　　土木工程是一个相对庞大的项目，涉及人员与部门繁多，影响项目成本控制的因素十分繁杂，为了提高成本控制工作的工作效率，更有效的进行项目的成本控制，有必要实施责任制。土木工程的项目经理在收到施工图纸之后要立即组织专业的技术人员对项目建设过程中的建设材料、人力资源、设备支出等进行预测与计算，结合项目实际，制定出项目的成本控制目标，并在确保建设质量、施工工期、施工按去等的基础上，制定成本控制措施，并将成本控制的责任进行分解，落实到具体的业务人员和管理人员身上，然后再以工程任务书、限额用工等多种形式将成本控制的责任下达到具体的班组。在整个土木工程中贯彻成本责任制，通过一层一层的责任细分与下达，可以使每一个工作人员明确自身的责任，便于项目成本核算、成本分析和成本考核工作的进行，有助于更好的进行成本控制和监督管理，保证成本控制目标的顺利实现。

　　3.3加强信息流程管理，利用经济措施控制成本

　　人工费、设备支出和材料费是土木工程项目成本控制的重点，土木工程企业可以通过控制用工数量来实现对人工费的控制，通过控制材料的用量和控制材料的价格来实现对材料费的控制，通过合理的施工组织以及机械的合理调配，提高施工机械的使用效率，做好机械日常维护与保养工作来实现对设备支出费用的控制。在这三项费用中，材料费所占的比重最大，约为60%，因此，项目成本控制要格外重视对材料费的控制，保证企业的经济效益。在项目施工过程中，土木工程单位要加强信息流程管理工作，及时并准确地收集与工程质量、施工进度等相关的信息，定期向业主汇报项目的施工进展情况，同时还要向专家以及专业的咨询公司征询意见，做好文字记录工作并进行备案，在这个过程中不断积累经验，可以提升土木工程企业对项目进行整体评估的水平。

　　4结束语

　　土木工程的成本控制与保证建设质量与施工安全并不冲突，一些建设单位片面追求低成本而忽视土木工程的建设质量，这是一种十分不可取的行为，也是对广大群众生命财产安全不负责任的行为。土木工程在保证建设质量和建设安全的前提下降低工程成本，依托的是施工技术的提升，管理制度的完善以及有效的监督与落实，建立一套完善的土木工程成本控制管理体系不仅可以提升企业的经营利益，还可以为建筑质量提供更好的保障。