浅析我国经济发展新阶段论及战略论文

时间:2023.10.6

  改革开放后30多年的高速增长将中国经济推向了一个新的高点——中等收入水平。目前处于由中等收入向中高收入迈进的关键时期,即新的发展阶段,但这也是一个巨大的风险点,必须正视问题与挑战,着力解决深层次的结构问题和体制障碍,为经济发展注入新的活力和内生动力,避免陷入中等收入陷阱。为实现经济发展的“两个中高”目标(经济保持中高速增长,经济结构迈向中高端),必须着力实施六大发展战略。

  一、中国经济发展新阶段论

  我国经济进入新常态,由高速转向中高速,结构优化升级及发展方式转变,其主要原因就是我国经济发展已发生了深刻的阶段性变化。归纳起来,这一阶段性变化包括以下内容,即人均收入水平达到了中等收入国家水平;经济的成长性将由高增长转为中高速增长;结构变化不仅要快而且要发生重大质变;发展模式和发展方式都将发生根本改变;政府治理经济社会的方式和体制将出现重大变革。具体体现在以下七个方面。一是人均收入水平的阶段性变化,即经济起飞的二阶段论。人均收入水平是衡量经济发展水平的最重要尺度。世界银行按人均收入水平(人均GDP)将各国经济发展划分为低收入、中低收入、中等收入、中高收入和高收入等五个水平,也是一国从落后转向发达所必须经过的五个阶段。经过改革开放30多年的发展,我国经济上了两个大台阶,未来正向第三次台阶迈进。

  第一个台阶,就是人均GDP超过1000美元,由低收入国家转为中低收入国家,这发生在2001年。第二个台阶就是人均GDP突破3000美元,达到中等收入国家的门槛,这发生在国际金融危机后的第一年——2009年,当年我国人均GDP达到3700美元。这两个台阶的连续性较强,增长的特征和结构都较为相似,因此,我们可以按罗斯托的起飞经济学理论,把这两个阶段的发展称为中国经济的第一次起飞。而中等收入水平向中高收入水平乃至最终完成现代化的过程,则可以认为是第二次起飞。到中等收入水平后,规模扩张的速度放慢,经济结构变化的速度加快,经济增长的好坏在质不在量,结构优化、经济增长质量和效益明显提高成为其成长的最主要标准。这就是一国一地经济是否正在实现第二次起飞,不是看经济增长速度是不是快,而是看结构变化的快慢,经济增长质量和效益提高的快慢,即笔者称之为“增长速度放慢、结构升级加快”的新增长。

  二是增长速度的阶段性变化,即经济增速的二阶段论。速度大小的变化是与经济发展的阶段性密切相关的,速度仅是衡量经济成长性的一个指标。如果在新的发展阶段,我们仍用速度作为衡量经济绩效大小或好坏的主要尺度,那么我们注定会对未来越来越抱悲观的看法。速度的二阶段论指,“高速增长”结束,代替它的是“中高速增长”,而且随着时间的推移,速度还将长期性呈阶梯形的下降变化。增长放慢,质量提高,创新能力增强,这就是新发展特征。速度的二阶段论,源于人均收入水平或阶段的变化。根据国际经验,进入中等收入水平后,所有的国家经济增速都会递减30%~40%,就我国而言,将由前期年均10%的增长递减到今后较长时间6%~7%的增长。

  二、实施六大发展战略,实现“两个中高”目标

  经济进入新阶段、新常态后,最大的风险是陷入“中等收入陷阱”,国际经验表明,多数国家之所以先后陷入中等收入陷阱,主要原因是没有有效解决好三重难题,即需求严重不足,产业升级失败和收入差距过大。这里的需求不足讲的是最终需求不足。最终需求严重不足必然导致经济增长失速,经济发展陷入长期低迷状态,失业率大幅上升,出现明显的通货紧缩问题(产能过剩与需求不足长期并存),也可能是高通货膨胀与低增长并存。产业升级失败意味着在国际竞争上处于严重的“前堵后追”危机而难以自拔,企业投资严重不足,技术进步缓慢或创新能力严重不足。

  而收入差距过大,不仅意味着收入分配严重不均,而且意味着社会不公平的持续化,这一方面会抑制中产阶层壮大,影响最终需求的稳定增长,另一方面,会导致社会矛盾严重恶化,发生各种形式的社会危机。不仅如此,阻碍我国经济向期望的新常态转变还有两大危机,即生态环境危机,二是严重的城市病暴发。迈向新常态,实现我们希望的新常态发展目标,必须着力解决以上问题。关键是把转方式、调结构放在发展的首位,通过实施六大发展战略,实现我国经济由中低端向中高端的转变,在不断优化结构中释放需求潜力,增强发展的持久动力,为较长时间实现“中高速”增长提供支撑。

  其一,为避免最终需求严重不足,释放巨大的需求潜力,需要实施两大战略,即加快推进新型城镇化战略和扩大消费战略。我国最终需求潜力很大,但现实的障碍很多。不改变过度刺激投资的体制和政策,不改变抑制消费的政策,最终需求不足将可能使我国经济全面失速。要在释放最终需求上多做文章,改变那种长期在中间需求——投资需求上打转的思维。要彻底改变城镇化以房地产化和土地城镇化为中心的旧发展方式,尽快推进户籍制度改革,化农民工为“完全市民”,释放出巨大的消费需求和投资需求。要改变“以吃住为中心”的消费观,转为“玩乐为中心”的消费观。鼓励汽车消费、休闲旅游消费和文化消费。加强公共事业发展,提高公共教育、公共医疗水平,促进健康、养老事业发展。

  其二,促进经济结构由中低端向中高端转变,必须实施促进服务业发展战略和促进自主创新战略。产业结构升级是我国经济转型升级的关键。这其中包括有两个关键点,一是三次产业结构的现代化。其标志是第三产业成为经济增长的主要推进力,占比超过60%以上。二是制造业升级,由中低端升级到中高端,使我国制造业的国际比较优势由劳动密集型转向资本技术密集型,在一些高科技领域也具有较强的国际竞争力。必须从改革和开放两方面为服务业发展提供强劲推进力,促进服务业快速发展。各级政府要像过去抓工业一样抓服务业发展,把增加公共产品供给与促进服务业发展作为经济发展的重点。要着力推进科技创新和体制创新,显著提高一些战略性产业(汽车、节能环保产业、装备制造业)的自主创新能力;支持已形成一定新的优势产业(如高铁、光伏产业、造船业和支线飞机)继续做大做强;鼓励企业跨部门、跨行业兼并重组,为民营资本的兼并重组提供更多的产业政策和金融支持;坚决压缩无效、低效过剩产能。

  其三,为增强我国经济发展的均衡性、回旋能力和国际发展空间,必须实施新的区域发展战略和新的开放战略。在中西部地区培育若干新的区域增长极和增长点,既能提高我国经济的区域协调性,又能释放出中西部地区巨大的消费和投资潜力。而打造中国对外开放的新升级版,将能明显提高我国经济的国际化水平,同时,也是培育我国产业和企业国际竞争新优势的重要战略举措。


第二篇:现今阶段我国农业经济的管理现状和发展方式论文


  随着我国对农业的发展越来越重视,经济管理的规范化显得尤为重要,为了适应新形势下的农村经济发展,加强农业经济管理有非常重要的意义。本文通过对农业经济管理进行简单阐述,提出了现今阶段我国农业经济的管理现状和发展方式,并提出了解决方案。

  农业经济发展随着社会新形势的到来有了变化,人们对发展中遇到的问题做了规划调整,通过各个方面知识的整合,加强并丰富了有关的管理概念。

  一、农业经济管理

  我国是农业大国,农业的发展对我国整体发展有很大的作用,不仅影响着经济的发展还影响我国社会稳定发展,所以说,农业经济管理是一项值得研究的课题。农业经济管理就是根据国家现今发展形势、政策方针、社会环境等情况进行管理。根据当地的具体发展情况,确定相应的经济管理形式及目标,计划协调农村的生产、分配、消费等,使农村经济发展走向正轨。

  二、现阶段的管理现状

  新形势的社会下,农业经济没有及时适应社会变化,在管理方面还存在很多的问题。

  1.管理体制不适应社会发展

  我国市场经济体制的建立在一定程度上带动了农村经济的发展,但是现阶段的农业经济管理并没有建立相应的管理体制,不仅与社会发展结构不适应,而且对农村的经济发展起不到积极的促进作用。甚至一些管理上的缺陷给还会给农村的发展带来不利的影响。

  2.管理人员对管理的忽视

  我国对农业产业的发展非常重视,拥有一系列有关农业经济发展的规章制度,但是落实的效果差,制度到地方农村后并没有的到人们的重视,执行力度得不到保障,导致农业经济管理效果不明显。具体表现在:管理人员的思想素质偏低,对管理的方法与制度结合不到位,国家下发的政策没有执行到位,农村经济管理的意义没有渗透到管理人员的思想中。

  3.管理人员缺乏执政能力

  管理人员的知识水平不高导致管理结构单一,农业经济发展需求和市场产业化发展得不到满足。

  三、农业经济管理的发展趋势

  我国经济的不断发展,对农村经济发展提出了要求,管理的水平也要得到相应的提升,使其不断的发展。

  1.经济管理思维的转变

  我国农业经济的不断发展,使农业经济管理模式走上了轨道,这种管理模式渗透到农村经济的各个部分,这种管理主要针对农村经济加工产业链,对深加工和产品的质量安全有着很重要的作用。结合可持续发展的科学发展观,使农业经济增长模式得到改变。

  2.信息化管理

  信息化的快速发展使各个行业的发展都有了变化,其中也包括农业经济的发展。农业经济的信息化深入到农业经济管理的各个环节,借助科技手段转变农业生产力,使农民增收,农村经济得到发展。不断加强我国管理人员对信息化的认识,能够将我国的农业管理效率得到提高。

  3.产业化管理

  产业化的形成带动了农村经济的发展,农产品的建设得到了较快的发展。农村产业与其他组织合作,能够更加迅速的扩大发展,其合作组织和中介组织也有高速度的发展,通过将这些联系起来,产业机制整体性发展。一些大型的企业带动农业产品发展,能够使产品质量得到提升,生产更加标准。

  4.管理制度改革

  在农业经济管理中,管理制度的存在有很大的意义。管理制度的改革仓噺能够将农业经济发展中的障碍清除,使发展更加健康。对经济管理制度改革创新,就是对农业经济的发展。

  四、对现阶段问题的解决措施

  面对在管理出现的这些问题,我们要结合农村发展的实际情况制定出相应的管理方式。

  1.对农业经济管理的重视程度提高

  农业经济管理的工作人员应该对管理工作重视起来,将管理的内容规范化,将管理职责分配到人,做出相应的部署。并且要对管理人员进行统一的教育学习,首先要让他们了解到管理的意义,这样才能使管理人员全身心的投入到工作中去。

  2.对农业经济管理的体制建立完善

  在对农村的建设中,首先要对农村的发展进行规划,再去根据规划内容一步步发展,所以在规划时要以经济发展为中心,对经济体制进行改革,得出最能适应当今社会发展的制度,农业经济管理体制与社会经济发展相呼应。在体制建立的过程中,首先要通过制度让人们心中对农业发展有新的认识,农业结构的转型得以实现,促进经济增长;然后要解决农产品的方面,利用加工手段来拓宽农产品的销售市场,形成多元化的产业链;最后要通过科技的手段对农业经济加以提高,使农业生产更加安全,农民的权益得到保障,不仅提高了竞争力还能有效的促进农业经济增长。

  3.对群众利益完善维护

  农业经济管理制度的建立就是要保障农民的利益,作为一种科学的发展机制,能够有效的将矛盾、权益、利益等权衡协调,得到统筹,使群众的问题得到解决,制止损害利益的行为。同时也要提高政府的经济管理部门和群众服务部门的能力,有效保障群众的利益。

  4.对管理队伍的有效建设

  管理队伍的思想水平影响着地方农业经济管理的成果,对管理人员的挑选与后期的培训就显得尤为重要,建立一个具有高业务水平、超强责任感、高素质的管理队伍是十分重要的,也是十分必要的。在对农村经济进行管理的同时也要进行相应管理内容的培训活动,使其业务管理水平能够紧跟时代的发展,明确国家下发的各种农村经济政策,适应当前的农村经济发展。

  5.对农业经济实行产业化管理

  农业产业化带动农民经济增长,在产业化经营的同时还能够对农业生产结构进行调整,发展农村产业链,增加经济收入,使整体效益提高。完善农业经济的发展的体系,全面推进实现我国农业经济管理,推进农村经济发展。

  总而言之,重视我国农业经济管理,不仅能开发农村资源,调整农业产业结构,还能够通过科学的方式提高农业产品质量,促进农村经济发展,使我国农业经济竞争力进一步提高。

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