摘要：随着互联网的快速而广泛的发展，电子商务随之越来越繁荣，而与电子商务息息相关的电子支付、网络证券等新型金融形式如何规范化也成为社会上的一个热点问题。本文以网络金融为切入点，分析其特征以及存在的问题，最终提出在互联网金融时代网络金融立法及执行方面的建议。

　　关键词：网络金融；特征一、网络金融概述

　　一）网络金融内涵所谓网络金融，又称电子金融(e-finance)，从狭义上讲是指在国际互联网(Internet)上开展论文的金融业务，包括网络银行、网络证券、网络保险等金融服务及相关内容；从广义上讲，网络金融就是以网络技术为支撑，在全球范围内的所有金融活动的总称，它不仅包括狭义的内容，还包括网络金融安全、网络金融监管等诸多方面。它不同于传统的以物理形态存在的金融活动，是存在于电子空间中的金融活动，其存在形态是虚拟化的、运行方式是网络化的。它是信息技术特别是互联网技术飞速发展的产物，是适应电子商务(e-commerce)发展需要而产生的网络时代的金融运行模式。

　　二）网络金融的特征1、业务创新。网络金融以客户为中心的性质决定了它的创新性特征。为了满足客户的需求，扩大市场份额和增强竞争实力，网络金融必须进行业务创新。2、管理创新。管理创新包括两个方面：一方面，金融机构放弃过去那种以单个机构的实力去拓展业务的战略管理思想，充分重视与其他金融机构、信息技术服务商、资讯服务提供商、电子商务网站等的业务合作，达到在市场竞争中实现双赢的局面。另一方面，网络金融机构的内部管理也趋于网络化，传统商业模式下的垂直官僚式管理模式将被一种网络化的扁平的组织结构所取代。3、市场创新。由于网络技术的迅猛发展，金融市场本身也开始出现创新。一方面，为了满足客户全球交易的需求和网络世界的竞争新格局，金融市场开始走向国际联合。另一方面，迫于竞争压力一些证券交易所都在制定向上市公司转变的战略。4、监管创新。由于信息技术的发展，使网络金融监管呈现自由化和国际合作两方面的特点：一方面过去分业经营和防止垄断传统金融监管政策被市场开放、业务融合和机构集团化的新模式所取代。另一方面，随着在网络上进行的跨国界金融交易量越发巨大，一国的金融监管部门已经不能完全控制本国的金融市场活动了。

　　二、网络金融的风险从某种意义上来说，网络金融的兴起使得金融业变得更加脆弱，网络金融所带来的风险大致可分为两类：基于网络信息技术导致的技术风险和基于网络金融业务特征导致的经济风险。首先，从技术风险来看，网络金融的发展使得金融业的安全程度越来越受制于信息技术和相应的安全技术的发展状况。第一，信息技术的发展如果难以适应金融业网络化需求的迅速膨胀，网络金融的运行无法达到预想的高效率，发生运转困难、数据丢失甚至非法获取等，就会给金融业带来安全隐患。第二，技术解决方案的选择在客观上造成了技术选择失误风险，该风险表现在两个方面：一是所选择的技术系统与客户终端软件不兼容，这将会降低信息传输效率；二是所选择的技术方案很快被技术革新所淘汰，技术落后将带来巨大的经济损失。其次，从经济风险来说，网络金融在两个层面加剧了金融业的潜在风险：其一，网络金融的出现推动了混业经营、金融创新和全球金融一体化的发展，在金融运行效率提高，金融行业融合程度加强的同时，实际上也加大了金融体系的脆弱性；其二，由于网络金融具有高效性、一体化的特点，因而一旦出现危机，即使只是极小的问题都很容易通过网络迅速在整个金融体系中引发连锁反应，并迅速扩散。

　　三、网络金融发展存在的问题务规模有限，收入水平不高，基本上处于亏损状况。第二，网上金融业务具有明显的初级特征。我国的网络金融产品和服务大多是将传统业务简单地“搬”上网，更多地把网络看成是一种销售方式或渠道，忽视了网络金融产品及服务的创新潜力。在主观方面，主要存在两点问题：第一，未能进行有效的统一规划。我国网络金融的发展因缺乏宏观统筹，各融机构在发展模式选择、电子设备投入、网络建设诸方面不仅各行其道，甚至还相互保密、相互设防，造成信息、技术、资金的浪费和内部结构的畸形，不仅不利于形成网络金融的发展，还有可能埋下金融业不稳定的因素。第二，立法滞后。一方面与市场经济发达国家相比，我国网络金融立法滞后。我国此类法律极为有限，只有《网上证券委托暂行管理办法》、《证券公司网上委托业务核准程序》等几部法规，并且涉及的仅是网上证券业务的一小部分。另一方面与传统金融业务健全的法律体系相比，网络金融立法同样滞后。面对网络金融的发展和电子货币时代的到来，需要进一步研究对现行金融立法框架进行修改和完善，适当调整金融业现有的监管和调控方式，以发挥其规范和保障作用，促进网络金融积极稳妥地发展。

　　四、建议应采取的对策针对上述风险和问题，提出以下几点对策。（1）确立传统金融与网络金融并行发展的战略。（2）建立专门的指导和管理机构。（3）加快网络金融立法。（4）造就复合型金融人才。（5）改革分业管理体制。（6）加快电子商务和网络银行的立法进程。（7）银监会应提高对网络银行的监管水平。（8）大力发展先进的、具有自主知识产权的信息技术，建立网络安全防护体系。（9）建立大型共享型网络银行数据库。（10）建立网络金融统一的技术标准。

　　【参考文献】

　　1、惠苏渊,许忠荣;电子支付系统的安全[J];经济师;2002年11期

　　2、乔红;网络银行的技术风险与防范[J];金融理论与实践;

　　网络金融是传统金融与现代信息网络技术高度紧密结合而成的一种新型金融，是以计算机网络技术为基础的金融活动和相关问题的总称，包括网络金融机构、网络金融交易、网络金融市场和网络金融监管等方面。它不同于传统的以物理形态存在的金融活动，是存在于电子空间中的金融活动，其存在形态是虚拟化的、运行方式是网络化的。它是信息技术特别是互联网技术飞速发展的产物，是适应电子商务发展需要而产生的网络时代的金融运行模式。

　　目前，我国的网络金融发展已经涵盖了金融行业的各个方面。随着我国经济金融的可持续发展，网络金融业务范围的不断扩大，未来甚至将全面挑战传统金融渠道，网络金融发展将成为我国现代金融发展的必然趋势。

　　我国网络金融的现

　　状——以浙江省宁波市为例近年来，宁波市金融业发展迅速，金融实力大大增强，金融运行质量不断提高，经济与金融形成了良性互动格局。金融生态环境建设不断改善金融。随着宁波网络经济的蓬勃发展，宁波的网络金融得到了广泛使用，促进了宁波金融的发展，同时也促进了银行管理部门利用网络对个人和企业的征信系统进行实时的跟踪管理，提高金融风险监控预警能力。

　　据统计，自2008年12月22日宁波成功发行第一张金融IC卡至2010年10月底，宁波金融IC卡发卡量已超过20万张。宁波农信也将在中信网络科技的协助下于2010年下半年发行方便民众的金融IC卡。同时，宁波市民卡采用国际上先进的非对称密钥方式，彻底解决了传统对称式电子钱包小额支付技术密钥传递过程复杂、PSAM卡安全性存在漏洞、密钥更新困难等局限性。宁波市民卡由银行发行，卡内资金由银行管理，与商户信誉完全脱钩，保障了资金的安全，彻底解决了传统电子钱包资金安全保障性不强的问题。该卡还填补了银行小额电子支付工具的空白。目前，国内已有"三票一卡"(支票、汇票、本票、银行卡)等多种电子支付工具，但均不适用小额支付领域。宁波市民卡电子钱包目前最高限额1000元，以及可非接触式脱机交易的特性决定了它是一种典型的小额电子支付工具，进一步丰富了电子支付产品。网络金融业务在宁波呈现出蓬勃的发展势头，为打造现代化城市，为当地国民经济发展、社会进步做出了贡献。

　　在金融行业的应用中，以工行宁波市分行为例，2010年该行电子银行业务量占全部业务量的比重达到60%，相当于在虚拟渠道上再造了一个工行。今年，该行将进一步扩充电子银行服务功能，建设更为强大、响应更为高效的全天候电子服务平台，充分发挥电子银行渠道的服务优势，进一步提升电子银行渠道的业务比重，扩大网络金融在直投、租赁、票据买卖、委托贷款等各个领域的应用，综合运用“间接融资+直接融资”、“投行+商行”等多种方式更好地满足客户的多元化金融服务需求。

　　网络金融发展过程中的问题

　　金融活动发生在网络上，安全性一直是制约它发展的最大问题。据了解，近期各地网银用户被钓鱼网站诈骗的案件频发，银行界因此敲响了防范钓鱼网站的警钟。

　　针对近期各地网银用户被钓鱼网站诈骗的案件频发情况，为确保用户资金安全，近日，银行纷纷采取应对措施，将网银支付限额下调以降低网上交易风险。如招商银行调低了通过第三方支付公司进行的网上支付交易限额。除招行外，近期中行、农行、建行等多家银行也调低了网银转账单笔转账金额及单日累计转账金额的上限。虽然降低通过第三方支付进行的网上支付交易限额，是为了降低网上支付交易风险、保障持卡人资金安全，但同时银行调低转账限额的做法也肯定会给用户带来了一定的不便。

　　由此可见，网络金融的发展，目前还属于不定性时期，很多地方还处于摸索阶段，首先是金融这个传统行业在结合网络技术的基础上，在新的发展模式中，有使用的种种问题：包括安全问题、客户使用方便问题、专业推广维护人才短缺等。最明显的问题是如何解决安全问题，而解决安全问题的关键又是人才问题。

　　网络金融可持续发展的必要性分析实现经济的可持续发展是我国现阶段经济发展的目标，金融的可持续性发展是实现这一目标的保障。网络金融是全球经济、全球金融发展的必然趋势，网络金融的可持续发展，是金融可持续发展的保障。

　　网络促进了经济的全球化，网络金融促进了金融的全球化随着网络的发展，人与人、各个经济体间的“距离”越来越小，在某种程度上可以说，现代经济的全球一体化，是建立在网络、网络技术的基础上的。金融的发展随着经济发展而发展，经济的全球化促进了金融的全球化，而网络金融这一新的金融形式的产生，大大促进了金融的全球化发展。利用网络、高度安全的网络平台，资金可以自由的进行全球流动;

　　利用网络，各国商业银行可以在全球任意地方开展融资业务。随着网络技术的发展，金融机构的发展、金融活动的范围可能扩展到全球的任意地方，有利于促进金融的全球化发展。

　　网络金融、金融创新相互促进

　　为适应新的经济环境和利用新的科学技术,在市场机制作用下会出现一系列金融创新。网络技术是不断创新、发展的技术，随着网络技术的发展，可以在网络上实现的金融业务越来越多，个人和企业也对网络金融服务的要求越来越多，对网络金融服务的质量要求也越来越高，在这一新的经济环境和新的技术的发展形式下，金融创新的速度必然加快，金融创新的范围越来越大。如在我国随着网络交易的增多，出现了支付宝、财付通等网上交易平台;随着网络游戏的火爆流行，Q币等虚拟货币应运而生。

　　金融创新同样会促进网络金融的发展。随着网络经济的发展，在竞争机制、利益机制和价值规律等市场机制驱动下，金融体系必然会创造新的网络金融工具和网络金融机构，提供新的网络金融服务，从而改变原有的传统金融结构，进而使金融体制网络化程度加深，最终推动整个金融的发展。

　　网络金融的发展扩大了金融资源定义范围金融是一种资源，是以货币为核心的资源。网络金融促进了金融创新，产生了大量的新的网络金融工具，网络金融机构。

　　在这些创新中，对网络货币的影响最为明显。现今主要形式为电子钱包、数字钱包、电子支票、电子信用卡、智能卡、在线货币、货币等。网络货币就是采用一系列经过加密的数字，在全球网络上传输的可以脱离银行实体而进行的数字化交易媒介物。网络货币的大量使用，对货币的需求、货币的流通速度、货币乘数和基础货币都有很大的影响;而网络货币交易的地域模糊性，给货币计量带来了困难。

　　可见，网络金融在一定程度扩展了传统的货币概念，这也就是以货币为核心的金融资源定义范围有所变化。事实上，随着网络金融的发展，金融资源的定义越来越广泛。

　　网络金融的发展是金融可持续发展的必然趋势随着我国互联网络的发展与普及，网络交易、网上购物已经成为一种流行趋势，网络经济的发展将成为我国经济发展的必然。金融可持续发展是要适应经济的可持续发展，网络经济的发展，要求更多的金融业务能够在网上实现，这就必然要求网络金融的发展。

　　发展网络金融是我国实现金融强国的必要条件经济的全球化及金融的全球化，使得各个国家的经济联系越来越密切，金融对世界经济的影响越来越大。经济的全球化以及金融的全球化，很大程度上依赖着日益成熟的网络技术，金融机构通过各种各样的网络金融服务，在全球进行各类金融活动，是全球金融成为整体。

　　我国要在金融全球化的形势下，实现金融强国的目标，必须发展自己的网络金融。现阶段，我国的网络金融，呈现出明显的初级阶段现象：网络金融仅仅简单的把传统的金融业务照搬到网络上;金融行业没有在技术发展的良好形势下，大力进行金融创新;我国的网络金融发展明显落后于金融全球化的要求，这对我国实现金融强国的目标非常不利。因此，发展网络金融，是我国实现金融强国目标的必要条件。

　　结语

　　国内经济的蓬勃发展，促进了网络金融的发展。网络金融的发展又反过来促进国内经济的进一步繁荣。

　　如何保持经济与金融相适应的健康发展，是一个亟需解决的问题。

　　我国经济要走可持续发展的道路，这就要求我国网络金融走可持续发展的道路。我国网络金融发展，必须与实体经济的相适应;实时的进行金融创新，以满足广大金融客户的需求;减小网络货币的使用所产生的各种负面影响。网络金融要走可持续发展的道路，这是当今复杂国际经济形势的要求，也是我国金融可持续发展不可分割的一部分。简而言之，金融可持续发展要在保证微观效率的同时，更注重总体效率的提高。只有这样，金融和经济才能共同协调一致发展，金融可持续发展才得以实现。

　　参考文献

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