一、要提高认识，进一步增强做好住房公积金管理工作的责任感和紧迫感。

　　上述问题的产生，有法律、法规不完善的客观因素，但主要还在于我们自身。一些地方政府对建立住房公积金制度的目的、意义以及住房公积金的性质缺乏足够的认识，认为住房公积金就是财政性资金、部门资金。因此长官意志盛行，大量挪用于城市建设、项目建设，甚至挪用到与住房无关的项目上;有的地方政府及其管理部门法制观念淡漠，不按《条例》的规定办事，甚至把严重违反《条例》的行为，比如在《条例》颁布后还违规发放新的项目贷款和单位贷款，当作支持地方经济建设;一些管理中心对住房公积金只求管住，不求用好，怕风险，怕麻烦，个人贷款设定条件过高，手续复杂，时间太长，为群众服务的意识不强;有关部门的监督，特别是《条例》确定的财政监督原则没有落到实处，一些地方往往仅限于管理费用的审核，对住房公积金的归集、提取和使用的全过程缺乏有效的监督。对于我省住房公积金工作中存在的问题，sheng政府非常重视，专门召开省长办公会议进行了认真研究，按照国务院的有关要求，制定了《*人民的政府关于进一步加强住房公积金管理的实施方案》，在公积金决策体制、管理机制、管理内容、监督手段等方面都进行了调整和加强。各地、各部门一定要提高认识，顾全大局，从维护群众利益、防范金融风险、维护社会稳定的高度，全面贯彻落实好国家的《条例》、《通知》和sheng政府的《实施方案》。

　　二、要落实责任，明确我省住房公积金管理工作的重点

　　在新的形势下，加强住房公积金管理的核心，是建立健全住房公积金决策机制，理顺公积金管理中心的机构设置和管理体制，加强对公积金管理使用的监督，提高公积金的使用效率。各地、各部门要紧紧围绕这个核心，重点做好以下几项工作：

　　一是调整和完善住房公积金决策体系。目前普遍存在的政府分管领导、挂靠部门领导和管理中心主任代替住房委员会决策的状况，是住房公积金决策中存在的主要问题。要从根本上解决这一问题，就必须按照国务院《通知》、《条例》和sheng政府《实施方案》的要求，尽快成立住房公积金管理委员会，形成科学、民主的决策机制。管委会是决策机构，统一行使对住房公积金使用和管理的决策职能，各级政府及其有关部门和其他任何单位、个人，均不得干涉管委会的依法决策。各地要严格按照《条例》中“三个三分之一”的规定，规范人员组成。要选聘具备履行职责能力、懂得国家方针政策、坚持原则、责任心强的管委会委员，切实维护缴存人的利益，确保公积金安全运行。管委会要抓紧制定章程，完善工作制度、会议制度、表决制度和责任追究制度，切实履行审批住房公积金归集、使用计划及执行情况、住房公积金年度预决算等职责，实行少数服从多数的原则，防止住房委员会决策流于形式。各地要在6月底之前，完成管委会的组建工作。

　　二是调整和规范住房公积金管理机构。公积金管理机构的清理整顿和调整撤并，是当前任务最重、矛盾最多、困难最大的一项工作。各地在机构调整中既要做到公积金的管理和使用工作不断、不乱，又要做到人员妥善安置和资产安全，保证稳定。《条例》规定，每个设区市只能设立一个管理中心，县（市）管理中心都要在全面审计的基础上，按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则全部进行撤并，调整改组为新管理中心的业务经办网点，作为管理中心的办事机构，负责一定范围内的具体管理业务。住房公积金管理中心是非营利性的独立事业单位，直接隶属于市人民的政府，不得挂靠任何部门，也不得与其他任何单位合署办公以及投资、参股或兴办各类经济实体。

　　三是健全和完善住房公积金监督体系。建立完善的监督机制，是确保各项住房公积金管理法规政策的贯彻执行、维护公积金安全的重要保障。各级政府要针对公积金管理中存在的突出问题，建立定期执法检查制度，切实承担起《条例》赋予的指导职责。省建设厅作为住房公积金监督管理的牵头部门，对加强监管负有重要责任，要会同联席会议各成员部门，建立自上而下的监管体系，定期对各市州住房公积金管理和使用情况进行检查，及时通报情况。财政部门要按照《条例》要求加强对住房公积金归集、提取和使用情况的全面监督。住房公积金管理中心在审批住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时，必须有财政部门参加。人民银行各支行要依法加强对经办银行承办公积金金融业务的监管，规范专户设置。审计部门要严格实施年度审计制度，防止资产流失，提高管理效率。要建立全省住房公积金信息网络系统，建立住房公积金举报制度、公开曝光制度和责任追究制度，充分发挥社会监督作用，提高监督水平。严肃查处住房公积金管理和使用中的违法违规行为。对随意干预而造成公积金损失的，必须依法追究有关负责人和直接责任人的责任。

　　四是加快回收项目贷款和违规使用资金。住房公积金是政府强制实行的、个人所有的长期住房储金，不同于一般的自愿储蓄或投资。如果公积金管理不当流失了，不仅损害广大职工的合法权益，而且会影响群众对政府的信任，引发金融风险，影响国民经济的健康发展和社会稳定。要按照“谁决策借款、谁负责回收”的原则，对被挤占、挪用的住房公积金，交由原决策机构和决策人负责，于今年6月底前全部收回;对违规发放的项目贷款，要在今年年底前全部收回。因违规使用资金而造成公积金损失的，要依法追究直接责任人和有关领导的责任。

　　五是强化住房公积金的归集，提高个人住房贷款使用比例。

　　加强公积金的归集工作，向符合条件的购房职工发放贷款，支持他们尽早买房，改善居住条件，使群众得到实惠，是建立住房公积金制度的根本意义所在，也是在公积金管理中为群众谋利益的具体体现。要树立效益观念、风险观念、竞争观念、服务观念，积极拓展贷款范围，向所有符合《条例》规定的职工发放贷款，规范发展个人贷款业务。要认真解决贷款条件过高、手续繁杂、审批时间长等问题，充分考虑中低收入居民的实际承受能力，切实降低担保、评估、公证、保险、抵押登记等个人贷款费用，减轻职工负担。住房公积金的缴存、提取和使用，都必须做到条件公开、程序公开、时限公开、决策公开，接受管理相对人的监督，防止以权谋取利益。要进一步强化归集工作。住房公积金具有政府规定的强制性，《条例》要求所有符合条件的单位及其在职职工都必须依法缴存住房公积金。管理中心尽管是事业单位，但《条例》授权其在规定范围内可以实施行政处罚。要加强与有关部门的协作配合，加大执法力度，扩大住房公积金的覆盖面，提高归集量。特别要抓好非国有经济等薄弱环节的公积金制度的建立工作，为更多的中低收入家庭解决住房困难。要加大宣传力度，提高职工的住房公积金权益意识和缴存积极性，引导居民个人贷款购房，促进住房消费。

　　三、要加强领导，确保住房公积金管理工作的顺利进行

　　加强和改进住房公积金管理，关系到广大住房公积金缴存人的合法权益，关系到城镇住房建设和居民居住水平的提高，关系到社会的稳定。各地、各有关部门要切实加强领导，强化措施，统一部署，精心组织，确保全省住房公积金管理工作顺利实施。

　　一是要认真做好管理机构撤并调整工作。住房公积金管理机构调整直接涉及缴存人的利益和资金的安全，sheng政府对这项工作非常重视，专门成立了领导小组，并从建设、财政、审计、监察部门和人民银行抽调了专人组成了办公室。各地、各部门也要加强组织领导，把思想统一到《条例》和《通知》的精神上来，相应成立以主要领导为组长的调整工作领导小组，抓紧制定机构调整实施方案，报sheng政府审批后执行，确保在10月底之前完成机构调整工作。

　　二是要严肃纪律，认真做好移交工作。各地要按照《关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知》要求，按规定冻结现有管理中心的资产和人员编制，分步实施好“冻结、清理、审计、移交”四步清理、核实环节，保证资产平稳移交。需要特别强调的是，要认真执行各项政策，严格遵守纪律，做到令行禁止。有关人员不得故意拖延或者拒不配合，妨碍并帐、调整工作的进行;不准任何单位和个人待机私分财物，不准突击提干，不准擅自扩充编制，不准滥发奖金和实物。对出现的违法违纪行为，要依法进行严肃查处。

　　三是要精心组织，妥善做好富余人员的分流工作。在机构调整中要加强思想政

　　治工作，及时解决好出现的新问题。特别是在制定调整方案时，必须同时明确人员调整和安置任务，保证机构调整工作的稳步实施。新的管理中心要根据本人意愿、工作需要和业务能力，对现有人员优先择优留用;未留用的富余人员，要妥善做好分流安置工作，确保社会稳定。

各位老领导、老同志：
       大家好!

　　适逢年终岁尾之际，把在座各位关工委老领导和老同志请来，一是研究探讨今后关工委的发展，二是想借此机会对大家在过去一年的辛苦工作表示感谢。教育局在关心下一代工作上所取得的每一项成绩，都凝聚着在座各位老同志的心血和汗水，凝聚着老一辈对下一代的无限深情。你们退而不休，把自身的天伦之乐延伸到对青少年的关爱上，自觉主动地承担起关心、教育下一代的重任，尽心竭力，无私奉献。我代表局党委对大家长期以来所做的工作和给予铁东教育的支持表示衷心的感谢，谢谢你们!

　　下面，结合今后的关工委工作，我提三点希望：

　　1、加强学习，领会文件精神。文件不领会，任务不明确，工作就没有方向。大家要通过学习传达辽教发[20XX]25号《关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》，以及省、市有关文件，统一思想，提高认识，进一步领会关工委工作的性质、方针和任务，将“围绕中心，配合补充，因地制宜，量力而为，立足基层，注重实效”的24字关工委工作方针落到实处。

　　2、要当好支部的参谋，带好关工委队伍。要经常与支部保持联系，反映老干部的意见和建议，提出工作想法。要把更多的年富力强、热爱关工委工作的老干部、老教师吸纳到关工委组织中来。

　　3、要在“创品牌，促工作，抓实效”上下功夫。每所学校要选准自己的切入点，培养本校的特色，树立自己的品牌，具有本校独特的东西。

　　各位老领导、老同志，你们都既是学校关工委的领导者、组织者，同时又是直接参与者。今后，希望大家在身体条件允许的情况下，继续支持关心下一代工作，继续关心支持铁东教育的发展!

　　最后，祝愿大家身体健康，精神愉快，幸福安康。谢谢大家