2013年10月14日市政府第26次常务会议通过 2013年10月20日上海市人民政府令第9号公布 自2014年3月1日起施行,下面是小编为您精心整理的关于上海市非机动车管理办法全文内容，仅供大家参考。

　　第一章 总则

　　第一条 (目的和依据)

　　为了加强非机动车管理，保障道路交通安全和畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 (适用范围)

　　本市行政区域内非机动车的生产、销售、登记、通行以及相关管理活动，适用本办法。

　　第三条 (职责分工)

　　市公安局是本市非机动车管理的行政主管部门。公安机关交通管理部门具体负责非机动车的登记和通行管理。

　　质量技术监督部门负责非机动车生产质量的监督管理。

　　工商行政管理部门负责非机动车销售的监督管理。

　　经济信息化、建设交通、环境保护、城市管理行政执法、残疾人联合会等部门和单位按照各自职责，做好非机动车管理相关工作。

　　区、县人民政府负责组织相关部门做好辖区内非机动车道路停放管理工作。

　　第四条 (调控措施)

　　本市根据城市道路交通发展需求和环境保护实际情况，对特定种类的非机动车实行总量调控或者采取淘汰措施。

　　第二章 非机动车生产、销售管理

　　第五条 (安全技术要求)

　　在本市生产、销售的非机动车应当符合有关国家标准。

　　电动自行车国家标准中的电动机功率、残疾人机动轮椅车国家标准中的汽油机排量等推荐性项目，在本市强制执行。

　　第六条 (产品目录)

　　本市对符合国家和本市标准要求的电动自行车、残疾人机动轮椅车实行产品目录管理制度。因不符合国家和本市标准要求而未纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车，不得在本市销售和登记上牌。

　　电动自行车产品目录由市经济信息化委会同市质量技监局、市工商局、市公安局、市环保局等部门以及相关行业协会编制。残疾人机动轮椅车产品目录由市经济信息化委、市残疾人联合会会同市质量技监局、市工商局、市公安局、市环保局等部门编制。

　　电动自行车产品目录、残疾人机动轮椅车产品目录应当载明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目，向社会公示安全性能良好的产品，并适时更新。

　　第七条 (变更技术参数)

　　已经纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车的技术参数发生变更的，负责目录编制的部门应当重新进行核定。

　　生产者擅自更改定型技术参数的，其相应产品从产品目录中删除。

　　第八条 (销售承诺)

　　电动自行车、残疾人机动轮椅车的销售者，应当在销售场所醒目位置公示现行有效的产品目录，并通过店堂告示、销售凭证中载明等方式，向消费者承诺其销售车辆已纳入产品目录，符合本市登记上牌条件。

　　消费者购买的电动自行车、残疾人机动轮椅车因未纳入产品目录无法在本市登记上牌的，可以依法要求退货。

　　第九条 (禁止拼装、加装、改装)

　　禁止单位和个人从事下列行为：

　　(一)拼装非机动车;

　　(二)在非机动车上加装动力装置、座位、高分贝音响或者擅自加装车篷;

　　(三)改变非机动车排气装置的尺寸或者擅自更换动力装置;

　　(四)拆除或者改动非机动车的消音、限速、尾气处理装置;

　　(五)其他更改非机动车定型技术参数、影响非机动车通行安全的拼装、加装、改装行为。

　　禁止销售拼装、加装、改装的非机动车。

　　第十条 (举报投诉)

　　对违法生产、销售非机动车的行为，单位或者个人可以向质量技术监督部门、工商行政管理部门举报、投诉。质量技术监督部门、工商行政管理部门接到举报、投诉后，应当依法及时查处。

　　对调查属实的违法行为，质量技术监督部门、工商行政管理部门应当及时将查处情况通报市经济信息化委、市残疾人联合会等相关部门和单位。

　　第十一条 (协调配合机制)

　　公安机关、质量技术监督部门、工商行政管理部门建立协调配合的执法机制。

　　公安机关发现违法生产、销售非机动车的，应当及时通知质量技术监督部门、工商行政管理部门，质量技术监督部门、工商行政管理部门应当依法及时查处。对阻碍质量技术监督部门、工商行政管理部门依法执行职务的行为，公安机关应当依法予以制止和处理。

　　第十二条 (环保要求)

　　电动自行车所有人应当将电动自行车的废旧电池送交电动自行车生产者、销售者处理，或者送交具有危险废物处置资质的单位集中处置。

　　电动自行车生产者、销售者应当采取以旧换新等方式回收电动自行车的废旧电池，建立回收台账，送交具有危险废物处置资质的单位集中处置。

　　鼓励电动自行车生产者、销售者采取以旧换新等方武回收废旧电动自行车。

　　第十三条 (残疾人轮椅车的更新补贴)

　　本市对残疾人机动轮椅车实行更新补贴制度。已经登记上牌的残疾人机动轮椅车送交指定单位回收的，由残疾人联合会按照规定给予补贴。

　　第三章 非机动车登记管理

　　第十四条 (登记车种)

　　下列非机动车，应当经本市公安机关交通管理部门登记，取得非机动车号牌和行车执照(以下称非机动车牌证)：

　　(一)电动自行车;

　　(二)残疾人机动轮椅车;

　　(三)人力三轮车;

　　(四)市人民政府规定应当登记上牌的其他非机动车。

　　自行车、残疾人手摇轮椅车实行自愿登记，其所有人申请登记上牌的，公安机关交通管理部门应当予以办理。

　　第十五条 (申请登记上牌)

　　对本办法第十四条第一款规定的非机动车，其所有人应当自购车之日起15日内，到公安机关交通管理部门申请登记上牌，现场交验车辆并提交下列材料：

　　(一)身份证、户口簿或者单位营业执照等合法有效的非机动车所有人身份证明;

　　(二)购车凭证或者其他非机动车合法来历证明;

　　(三)非机动车整车出厂合格证明;

　　(四)公安机关交通管理部门要求提交的其他材料。

　　残疾人机动轮椅车的所有入申请登记上牌的，应当到常住户口所在地的区、县公安机关交通管理部门办理，除前款规定的材料外，还应当提交本市残疾人联合会出具的相关证明。

　　第十六条 (登记上牌的特殊要求)

　　残疾人机动轮椅车仅限于符合条件的下肢残疾人员申请登记上牌，每人可以登记一辆。

　　人力三轮车仅限于市政、环卫等单位因作业需要申请登记上牌。

　　第十七条 (登记上牌)

　　对申请登记上牌的非机动车，公安机关交通管理部门应当进行查验。材料齐全、符合规定的，应当当场登记并发放非机动车牌证;不予登记上牌的，应当向申请人书面说明理由。

　　非机动车牌证由公安机关交通管理部门统一监制。

　　第十八条 (变更登记)

　　已经登记上牌的非机动车有下列情形之一的，非机动车所有人应当向公安机关交通管理部门交验车辆，申请办理变更登记：

　　(一)更换车身、车架的;

　　(二)因质量原因更换整车的;

　　(三)残疾人机动轮椅车更换符合安全技术要求的动力装置的;

　　(四)残疾人机动轮椅车所有人的常住户口所在地发生变动的。

　　第十九条 (转移登记)

　　已经登记上牌的非机动车所有权发生转移的，非机动车的受让人应当向公安机关交通管理部门交验车辆，申请办理转移登记。

　　人力三轮车不予办理转移登记。

　　第二十条 (注销登记)

　　已经登记上牌的非机动车被盗、遗失、灭失或者因质量原因退车的，非机动车所有人应当向公安机关交通管理部门申请办理注销登记。

　　第二十一条 (牌证换领、补领)

　　非机动车牌证损坏、灭失的，非机动车所有人应当向公安机关交通管理部门交验车辆，申请换领或者补领非机动车牌证。

　　第二十二条 (外省市非机动车登记)

　　外省市号牌非机动车需要在本市通行的，非机动车所有入应当按照本办法规定向公安机关交通管理部门申请登记，取得本市非机动车牌证。

　　第二十三条 (信息公开和便民措施)

　　公安机关交通管理部门应当将非机动车登记的条件、程序、需提交的材料和申请表示范文本等向社会公布，并采取增设登记办理点、简化办理程序等方式，为市民办理非机动车登记提供便利。

　　第二十四条 (宣传教育)

　　公安机关交通管理部门应当结合非机动车登记管理，对非机动车驾驶人进行道路交通安全法律、法规、规章的宣传教育，增强其道路交通安全意识。

　　第二十五条 (登记办法)

　　非机动车登记的具体办法，由市公安局另行制定。

　　第四章 非机动车通行管理

　　第二十六条 (通行车辆)

　　下列非机动车可以上道路行驶：

　　(一)已经登记上牌的电动自行车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车;

　　(二)自行车、残疾人手摇轮椅车;

　　(三)市人民政府规定可以通行的其他非机动车。

　　应当登记上牌的新购车辆，驾驶人可以持购车凭证在购车后15日内临时通行。

　　禁止本条第一款、第二款规定以外的其他非机动车上道路行驶。

　　第二十七条 (牌证使用)

　　驾驶已经登记上牌的非机动车上道路行驶的，应当随车携带行车执照，并按照规定安装非机动车号牌，保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损。

　　禁止伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车牌证。禁止使用其他车辆的非机动车牌证。

　　第二十八条 (基本安全要求)

　　驾驶非机动车上道路行驶的，应当保持制动器、夜间反光装置等安全设施性能状况良好。

　　第二十九条 (一般通行规定)

　　驾驶非机动车上道路行驶，应当遵守道路交通安全法律、法规关于道路通行的规定和下列规定：

　　(一)在非机动车道内行驶;在没有划设非机动车道的道路上，自行车、电动自行车在车行道右侧边缘线向左1.5米的范围内行驶，残疾人手摇轮椅车、残疾人机动轮椅车、人力三轮车在车行道右侧边缘线向左2.2米的范围内行驶。

　　(二)除法定可以借道行驶的情况外，不得驶入机动车道。

　　(三)不得驶入高速公路、高架道路、越江隧道和越江桥梁等禁止非机动车通行的区域。

　　(四)行经人行横道时，减速行驶，遇行人正在通过人行横道的，停车让行;行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路的，应当避让。

　　(五)转弯前减速慢行，伸手示意，有转向灯的开启转向灯;超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶。

　　(六)不得实施其他影响安全行驶的行为。

　　禁止驾驶拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶。

　　第三十条 (特别通行规定)

　　驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车上道路行驶，除遵守第二十九条规定外，还应当遵守下列规定：

　　(一)驾驶人年满16周岁;

　　(二)最高时速不得超过15公里;

　　(三)非下肢残疾人员不得驾驶残疾人机动轮椅车。

　　第三十一条 (载人规定)

　　自行车、电动自行车载人，应当遵守下列规定：

　　(一)驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人;

　　(二)驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅;

　　(三)16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。

　　第三十二条 (载物规定)

　　非机动车载物，应当遵守下列规定：

　　(一)自行车、电动自行车、残疾人手摇轮椅车、残疾人机动轮椅车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米;

　　(二)人力三轮车载物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度不得超出车身1米;

　　(三)非机动车载物应当采取加固措施，防止发生货物散落、飘洒等影响道路通行的情况。

　　第三十三条 (道路停放)

　　在道路上停放非机动车，应当使用非机动车道路停放点。

　　各区、县人民政府应当根据非机动车道路停放点设置规范，编制本区、县非机动车道路停放点的设置规划，指定专门管理部门落实非机动车道路停放点的设置工作，并组建专门管理队伍，加强非机动车道路停放点的日常管理。

　　第三十四条 (专用停车场地)

　　车站、码头、轨道交通站点等交通集散地以及医院、学校、商场、集贸市场、步行街、影剧院、体育场馆、展览馆等人员流动较多的场所，其管理者应当设置非机动车专用停车场地，并落实专人管理或者委托专业服务机构管理。

　　第三十五条 (非机动车保险)

　　本市鼓励非机动车驾驶人投保第三者责任保险、人身伤害保险和财产损失保险。

　　第五章 法律责任

　　第三十六条 (指引条款)

　　违反本办法规定的行为，《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《上海市道路交通管理条例》等法律、法规有处理规定的，从其规定。

　　第三十七条 (对违法生产、销售非机动车行为的处罚)

　　违反本办法第五条第一款规定，生产、销售不符合国家标准的非机动车的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照《中华人民共和国产品质量法》、《上海市产品质量条例》的规定处理。

　　违反本办法第六条第一款规定，销售未纳入产品目录的电动自行车、残疾人机动轮椅车的，由工商行政管理部门处5000元以上5万元以下罚款。

　　违反本办法第八条第二款规定，拒不退货的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定处理。

　　第三十八条 (对拼装、加装、改装非机动车及其销售行为的处罚)

　　违反本办法第九条规定，从事经营性拼装、加装、改装非机动车或者销售拼装、加装、改装非机动车的，由质量技术监督部门、工商行政管理部门按照各自职责处2000元以上2万元以下罚款。

　　第三十九条 (对非机动车道路交通安全违法行为的处罚)

　　违反本办法第十四条第一款、第二十六条第三款规定，驾驶无牌无证的非机动车或者禁止通行的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处50元以上200元以下罚款。

　　违反本办法第二十七条第一款、第二十八条、第二十九条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条第一款规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者5元以上50元以下罚款。

　　违反本办法第二十七条第二款规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的非机动车牌证的，以及使用其他车辆的非机动车牌证的，由公安机关交通管理部门处50元以上500元以下罚款;情节严重的，处500元以上1000元以下罚款。

　　违反本办法第二十九条第二款规定，驾驶加装动力装置的自行车、人力三轮车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者5元以上50元以下罚款;驾驶其他拼装、加装、改装的非机动车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处50元以上200元以下罚款。

　　违反本办法第三十三条第一款规定，非机动车未停放在非机动车道路停放点，影响其他车辆和行人通行且行为人不在现场的，公安机关交通管理部门可以会同城市管理行政执法部门对现场予以清理。

　　第四十条 (治安管理处罚和刑事责任)

　　违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十一条 (行政责任)

　　违反本办法规定，相关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)不依法履行非机动车生产、销售监督管理职责，不依法查处违法生产、销售非机动车行为的;

　　(二)不依法履行非机动车登记、通行管理职责，不依法查处非机动车违法通行行为的;

　　(三)无法定依据或者违反法定程序执法的;

　　(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

　　第六章 附则

　　第四十二条 (过渡期管理措施)

　　对本办法公布前已经购买但因未纳入产品目录不能登记上牌的电动自行车，其所有人在本办法实施之日起6个月内向公安机关交通管理部门申领临时通行凭证的，可以自本办法实施之日起3年内上道路行驶，并遵守有关非机动车通行管理的规定;期满后，不得上道路行驶。

　　前款管理措施的具体办法由市公安局另行制定。

　　第四十三条 (实施日期)

　　本办法自2014年3月1日起施行。2001年9月19日上海市人民政府令第108号发布的《上海市非机动车管理办法》同时废止。

　　导语：《上海市居住证管理办法》已经2013年5月20日市政府第9次常务会议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。下面是小编收集的关于上海市居住证管理办法，欢迎参考。

　　第一章 总 则

　　第一条(立法目的)

　　为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，制定本办法。

　　第二条(适用范围)

　　《上海市居住证》(以下简称《居住证》)的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动，适用本办法。

　　第三条(职责分工)

　　市发展改革委负责本办法组织实施的综合协调。

　　公安部门负责居住登记及《居住证》证件等相关管理。

　　人力资源社会保障部门负责《居住证》积分等相关管理。

　　教育、卫生计生、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，做好与本办法相关的服务和管理工作。

　　各区(县)人民政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。

　　街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部门、人力资源社会保障部门的委托，具体承担居住登记、《居住证》办理工作。人才服务中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承担《居住证》积分办理工作。

　　第二章 《居住证》一般规定

　　第四条(居住登记)

　　境内来沪人员应当按照国家和本市有关规定，到现居住地的社区事务受理服务中心办理居住登记;符合本办法规定的，可以申请办理《居住证》。

　　第五条(主要功能)

　　《居住证》具有下列主要功能：

　　(一)作为《居住证》持有人(以下简称持证人)在本市居住的证明;

　　(二)记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息;

　　(三)办理和查询个人积分，办理卫生、计划生育、社会保险、子女教育等方面的个人相关事务。

　　第六条(载明内容)

　　《居住证》的载明内容包括姓名、性别、民族、公民身份号码、近期照片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关和签注有效期限等。

　　第七条(签注时限)

　　《居住证》每年签注一次。

　　第三章 《居住证》办理

　　第八条(受理机构)

　　需要申请办理《居住证》的，申请人可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。

　　第九条(申办条件和材料)

　　申请办理《居住证》的，应当符合下列条件：

　　(一)在本市合法稳定居住;

　　(二)在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月;或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上。

　　申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性负责。

　　第十条(受理与补齐)

　　社区事务受理服务中心收到申办材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证;对材料不齐全的，应当当场告知申请人补齐材料。

　　第十一条(材料移送)

　　社区事务受理服务中心应当于出具受理凭证之日起2个工作日内，将申办信息、申办材料移送人力资源社会保障部门或者公安部门。

　　第十二条(人力资源社会保障部门核定)

　　人力资源社会保障部门应当自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照就业管理相关规定进行核定。

　　符合办理条件的，通知制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心告知申请人。

　　第十三条(公安部门核定)

　　公安部门应当自收到申办信息、申办材料之日起10个工作日内，按照投靠、就读管理相关规定进行核定。

　　符合办理条件的，通知制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心告知申请人。

　　第十四条(签发、制证、领证)

　　《居住证》由市公安局统一签发。

　　对经核定符合办理条件的，公安部门应当自收到制证通知之日起10个工作日内完成《居住证》制作，由社区事务受理服务中心通知申请人领证。

　　申请人收到通知后到社区事务受理服务中心领证。

　　《居住证》工本费的标准，由市财政部门、市价格行政主管部门核定。

　　第十五条(信息变更)

　　持证人的居住地住址、工作单位等信息发生变化的，应当在30日内持相关证明材料到社区事务受理服务中心办理信息变更手续。

　　第十六条(办理签注)

　　持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内，到社区事务受理服务中心办理签注手续。

　　持证人逾期未办理签注手续的，《居住证》使用功能中止;在60日内补办签注手续的，《居住证》使用功能恢复。

　　第十七条(挂失和补办)

　　《居住证》遗失的，持证人应当及时到现居住地的社区事务受理服务中心办理挂失和补办手续。

　　第十八条(转办常住户口)

　　持证人申请办理本市常住户口的，按照《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法》执行。

　　第十九条(注销)

　　有下列情形之一的，经有关部门认定后，由公安部门办理《居住证》注销手续：

　　(一)持证人在申办时提供虚假材料取得《居住证》的;

　　(二)持证人情况发生变更且不符合《居住证》办理要求的;

　　(三)持证人超过60日未补办签注手续的;

　　(四)持证人已转办本市常住户口的;

　　(五)其他应当注销的情形。

　　第四章 《居住证》积分管理

　　第二十条(积分制度)

　　本市实行《居住证》积分制度。

　　《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

　　第二十一条(积分指标体系)

　　《居住证》积分指标体系包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳社会保险年限等基础指标，并根据本市经济社会发展状况和人口服务管理需要，设置加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。

　　《居住证》积分指标体系由市人力资源社会保障局会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门编制，并报经市人民政府批准。

　　《居住证》积分指标体系应当通过网站等向社会公布。

　　第二十二条(标准分值)

　　标准分值由市人力资源社会保障局会同市发展改革、公安等部门拟定，并报经市人民政府批准后向社会公布。

　　第二十三条(积分指标体系和标准分值的调整)

　　《居住证》积分指标体系中的指标项目、积分标准以及标准分值，根据本市经济社会发展状况和人口服务管理需要进行动态调整。

　　市人力资源社会保障局会同市发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门对积分指标体系提出调整方案，经市人民政府批准后向社会公布。

　　第二十四条(积分材料)

　　持证人申请积分的，应当根据《居住证》积分指标项目提供相应的证明材料，并对积分材料的真实性负责。

　　第二十五条(积分申请)

　　持证人申请积分的，委托其单位到人才服务中心办理。

　　第二十六条(积分办理)

　　人才服务中心收到积分材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证;对材料不齐全的，应当当场告知申请人补齐材料。

　　人力资源社会保障部门应当对积分材料进行审核。审核属实的，应当在20个工作日内按照《居住证》积分指标体系进行积分，并告知申请人积分情况。

　　第二十七条(积分查询)

　　持证人可以在网上或者持证到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人积分。

　　第五章 持证人待遇

　　第二十八条(子女教育)

　　持证人可以为其同住子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区(县)教育行政部门按照本市有关规定安排就读。

　　持证人的同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加全日制普通中等职业学校自主招生考试、全日制高等职业学校自主招生考试。

　　积分达到标准分值的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。

　　第二十九条(社会保险)

　　持证人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险的，享受相关待遇。

　　积分达到标准分值的持证人，其配偶和同住子女可以按照本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。

　　第三十条(证照办理)

　　持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续。

　　持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注。

　　第三十一条(住房)

　　持证人可以按照本市有关规定，申请本市公共租赁住房。

　　持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市缴存和使用住房公积金。

　　第三十二条(基本公共卫生)

　　持证人的同住子女可以按照国家和本市有关规定，在本市享受国家免疫规划项目的预防接种等基本公共卫生服务。

　　第三十三条(计划生育)

　　持证人可以按照国家和本市有关规定，在本市免费享受基本项目的计划生育技术服务。

　　第三十四条(资格评定、考试和鉴定)

　　持证人可以按照国家和本市有关规定，参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格注册登记;参加各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定。

　　第三十五条(参加评选)

　　持证人可以参加本市有关评选表彰。

　　第三十六条(其他待遇)

　　持证人可以享受国家和本市规定的其他待遇。

　　第三十七条(待遇中止)

　　持证人积分低于标准分值的，中止享受相应的公共服务待遇。

　　第六章 法律责任

　　第三十八条(政府服务)

　　有关行政机关以及社区事务受理服务中心、人才服务中心的工作人员应当按照职责，为境内来沪人员办理《居住证》和积分、查询相关信息、享受相关待遇等提供服务和方便，不得刁难、推诿、拖延。

　　第三十九条(信息保密)

　　有关行政机关以及社区事务受理服务中心、人才服务中心的工作人员对在《居住证》服务和管理工作中获悉的境内来沪人员信息，应当予以保密。

　　任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用持证人信息。

　　第四十条(行政责任)

　　有关行政机关工作人员有下列情形之一的，由其上级主管部门或者所在单位依法给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分：

　　(一)在办理《居住证》和积分过程中，刁难申请人或者推诿、拖延的;

　　(二)在办理《居住证》和积分过程中或者为持证人查询相关信息、提供相关待遇时，违法收取费用的;

　　(三)在对申请人进行积分或者材料核定时，滥用职权、徇私舞弊的;

　　(四)泄露或者违法查询、使用持证人信息的。

　　第四十一条(提供虚假材料的法律责任)

　　个人在申办《居住证》、申请积分过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;情节严重的，3年内不得申请积分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款;情节严重的，3年内不得代办积分申请。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十二条(法律救济)

　　个人和单位认为相关行政机关在《居住证》服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　持证人的单位无正当理由拒绝或者无法代办积分申请的，持证人可以直接到人力资源社会保障部门申请，由人力资源社会保障部门责令单位改正或者直接受理。

　　第七章 附则

　　第四十三条(过渡条款)

　　按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、《上海市居住证暂行规定》已办理的《居住证》，在原有效期内仍然有效。本办法实施后，原《居住证》有效期期满需要重新申办以及申请积分的，按照本办法有关规定办理。

　　第四十四条(境外人员规定)

　　对在本市居住的外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民以及台湾地区居民等的居住登记及证件管理，按照国家和本市有关规定执行。

　　第四十五条(实施细则)

　　市公安局、市人力资源社会保障局等相关部门应当根据本办法，制定相应的实施细则。

　　第四十六条(施行日期)

　　本办法自2013年7月1日起施行。2002年4月30日上海市人民政府令第122号发布的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》、2004年8月30日上海市人民政府令第32号发布的《上海市居住证暂行规定》同时废止。