一、补助内容和标准
根据国家、省农业、财政部门关于实施小麦弱苗施肥和抗旱浇水补助有关文件精神，经研究对我区滨北办事处、秦皇台乡、三河湖镇、杨柳雪镇、梁才办事处五个乡镇办小麦弱苗在返青、拔节期进行施肥补助。中央、省财政弱苗补助和抗旱浇水补助资金209万元，用于购买小麦追肥，实行物化补助。小麦追肥补助数量为775.84吨：其中滨北办事处234.48吨、秦皇台乡39.13吨、三河湖镇218.45吨、杨柳雪镇194.13吨、梁才办事处89.65吨。
二、补助方式和操作办法
（一）补助资金发放方式。按照便民高效的原则，根据小麦种植面积和弱苗面积，结合我区实际情况，通过政府采购方式，重点采购小麦返青期需要追施的肥料，采取物化补助的方式，由乡镇办负责发放到弱苗户。
（二）补助要兑现到户。补助农资发放、使用要登记备案。发放到户的，要由认领农户签字；兑现到户后，要张榜公布，确保公开、公平、公正。财政、农业、纪检、监察部门负责监督。
（三）弱苗施肥措施落实到田。全区各级农业部门要因地、因时、因苗施策，综合运用肥水，大力促进弱苗转化升级、增加群体。对有水浇条件、越冬苗情较好的弱苗麦田，在浇返青水的同时适当追肥，划锄保墒；对没有水浇条件的地块，可以趁雨追肥，提高小麦本身的抗旱和抗逆能力。要配发明白纸，农技人员分片包村，指导农民因时因苗抗旱浇水施肥保苗。
三、保障措施
一是加强宣传引导。全面、迅速、准确宣传国务院常务会议确定的小麦弱苗补助政策，尽快让基层干部和广大农民群众家喻户晓，调动农民生产积极性。
二是强化资金监督。农业、财政部门要加强协调与配合，加快资金拨付，同时，要严格按照资金用途，切实加强对政府采购等环节的监管，严禁挤占、挪用补助资金，确保专款专用。中央、省将组织对各地资金拨付使用情况进行监督检查。
三是加强部门协调配合。农业部门要主动与有关部门沟通协调，积极配合发改、物价、质检、工商部门开展市场价格监督检查，坚决打击哄抬价格行为；切实加强质量监管，严厉打击假冒伪劣等违法行为。同时，要着力加强技术指导服务，驻点到乡，延伸到村，服务到户，确保政策落实。
第二篇：小麦浇水补助实施的方案
一、补助内容和标准
为抗旱夺丰收，上级财政安排我区抗旱浇水补助资金138万元，要求在小麦返青期，每亩受旱小麦普浇一次返青水，受旱弱苗增施一次返青肥，没有水浇条件的麦田进行镇压、喷施抗旱剂等，每亩补助标准为10元。
二、补助方式和操作办法
（一）补助发放方式。根据各乡镇办小麦旱灾发生情况，经研究确定分别给予办事处39.4万元、镇36.7万元、镇32.6万元、办事处15.1万元、乡6.6万元、市中办事处3.9万元、市东办事处0.4万元、办事处2.1万元、彭李办事处0.7万元、镇办事处0.5万元共计138万元小麦抗旱浇水、镇压划锄或喷施抗旱剂补助款。由各乡镇办具体组织实施。
（二）补助资金兑现到户。各乡镇办要组织力量，深入田间地头，察看旱情，统计抗旱浇水、镇压划锄及喷施抗旱剂等面积，确保补助资金到户、到人。补助兑现要实行登记备案，受益农户要签字确认，并张榜公示，确保公开、公平、公正。整个补助实施过程由区财政、农业、纪检、监察部门负责监督。
（三）抗旱浇水措施落实到田。按照“浇水追肥，保苗促根；镇压划锄，保墒增温”的技术路线，加强分类指导，综合运用肥水，因地施策、因时施策、因苗施策，大力推进科学抗旱。对有水浇条件，越冬苗情较好的受旱麦田，日平均气温稳定在3℃以上、晴天午后小水细浇，拒绝大水漫灌；有水浇条件但越冬苗情较弱的受旱麦田，浇水的同时适当追肥，划锄保墒；对没有水浇条件的地块，进行划锄镇压，或喷施抗旱剂、叶面肥。区、乡农技人员要分片包村，印发技术明白纸，指导农民因时因苗抗旱浇水保苗，同时要充分发挥水利设施和农机具的作用，组织当地水利抗旱服务队、农机抗旱服务队等专业服务组织，解决农村抗旱浇水劳动力不足问题，提高抗旱浇水效率，确保受旱麦田在3月上旬浇水、镇压划锄或喷施抗旱剂一遍。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立以分管农业的区长为组长，区农业局局长、财政局局长为副组长，区农业局分管副局长及各乡镇办主要负责人为成员的抗旱浇水补助资金发放工作领导小组，领导小组办公室设在区农业局，具体负责方案的制定、面积的审核及督导检查等工作。
（二）加强宣传引导。通过电视、报纸等方式，加大对小麦抗旱保苗补助政策的宣传力度，尽快让基层干部和广大农民群众家喻户晓，调动农民抗灾自救的积极性。
（三）强化资金管理。区农业局、财政局要搞好协调和配合，加快资金的拨付，加强资金监管，坚决防止挤占、挪用补助资金的现象发生。
（四）加强督导检查。为抓好政策落实，区农业、财政等部门抽调专业人员，巡回各乡镇办督查补助资金发放情况，及时发现工作中存在的问题，确保这项惠农政策不折不扣的落实到农民手中。
（五）加强部门协调配合。为确保抗旱浇水补助工作到实、到位，各部门要互相沟通协调，区农业局要组织专家加强技术指导服务，驻点到乡，延伸到村，服务到户，确保政策落实。各乡镇办组织农技人员分片包干，开展技术指导和服务，将抗旱浇水保苗技术措施落实到村、到户、到田。
（六）搞好总结。各乡镇办要认真总结政策执行过程的经验和做法，写出总结报告，于3月15日前由区农业、财政局汇总后上报市农业、财政局。