我镇有122个行政村，共9.8万人口，其中老年人口达1万多人，占总人数的11%。因此，做好老年人的工作，使老年人过上一个开心、幸福、丰富的晚年，既是我们的责任，也是我们的义务。近年来，在市老龄委的领导下，在镇党委、镇政府的高度重视和关心下，在社会各届的大力支持下，我们以党的“xx大”和“三个代表”重要思想为指导，结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕“服务中心、促进稳定、加快发展”的工作主题和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”为工作主线，求真务实，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，取得显著成效。简要回顾上阶段的只要工作

　　一、老龄工作与创建文明城镇紧密结合。xx镇作为xx省、xx市两级中心镇，近两年来，在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。创建文明城镇是我镇今年工作的重头。镇党委、政府，各部门都把创建工作纳入重要议事日程，切实加强领导。在创建过程中，全镇党员干部开展争做“五心好公仆”活动，其中就要求“孝心献父母”，用真情来尊老敬老。同时，在村干部中推行“定人员、定时间、定对象、定项目、定效果”的五定服务，来切实帮助服务老人。通过创建活动，把老龄工作溶入各级、各部门的日常生活、工作中，使老龄工作深入人心。

　　二、基层老年组织建设得到进一步完善。我镇的122个行政村中，现已每村都建立老年协会组织。老人协会是在农村党支部和村委会领导下老年人自己管理自己的自治组织，为农村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。因此，老年协会建设的好坏，是我镇老龄工作的关键。一年来，各村老年协会在镇老龄办的领导下，发展势头良好，基本上达到了“四化”、“六有”标准。“四化”即“管理工作规范化、选举民主化、活动制度化、财务公开化”。六有即“协会有章程、有好的领导班子、有职责分明的工作规程、有男女会员、有文化活动室、有老年福利基金和活动经费”。比较典型的有xx村老年协会，该老年协会现在正在争创xx市星级活动。今天要表彰的十个先进老年协会，组织都非常健全，设有会计、出纳和其他工作人员，分工明确，权责清晰，并有稳定经费来源。xx村老人协会在财务公开上做到帐目日清月结，年终都有会员代表参加帐目清查并逐项审查，每年公布收支情况。

　　三、助老帮困力度加大，老年人合法权益得到维护 一是加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，运用多种途径开展普法宣传教育，深入贯彻《老年法》及其实施办法，采取切实措施维护老年人合法权益。按照市老龄委的要求，镇老龄与相关部门一起，开展了《老年法》及《省老年法实施方法》专项执法检查。针对执法检查中发现的部分农村老人赡养费用普遍较低的情况，镇老龄办向全镇人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议，号召全镇人民尽起责任，关心老人。对于一些不愿意赡养老人的，则运用法律手段解决，比如xx村一老人，有三子，不愿赡养老人，在村调解委员会调解不成的情况下，最后由法庭判决强制执行解决。二是加大助老帮困力度，动员社会各方力量敬老助老，切实解决老年人的实际困难。xx村xx捐款1万元成立“壮松基金”用来助老，此外另赠双楼村老人协会5000元作为活动经费，在当地轰动一时，成为敬老典型。xx老人协会地处贫困山区，活动资金紧张，活动设施缺乏，镇老龄办看到这种情况后，送给该老人协会34寸彩电一台，xx同志个人送影碟机一台，丰富老人生活。每逢过年过节，镇老龄办、各村老人协会都抽出资金，购买礼品送给各会员。遇到老人生病，各村老人协会都会购买慰问品，组织慰问。并对一些特困老人，帮助落实最低生活保障，全镇共有126位老人纳入低保。去年在镇党委的重视下，有68名三无老人进敬老院进行集中供养。通过这些努力，在我镇普遍建立了“以家庭养老为主，镇、村集体经济补充养老为辅”的养老模式，及时帮适龄老人办“高龄老人优待证”，使老人在生活中得到方便，让老人得到了更多的关心和照顾，收到了良好的社会效益。

　　四、加强敬老宣传教育，营造良好的敬老氛围。舆论是工作的先导，为了使“尊老敬老”成为社会共识，近一年来，我们不失时机地运用各种形式进行老龄工作宣传。我们在下庄村开展“三查一服务”活动现场会。三查即春查口粮，夏查蚊帐，冬查棉被。服务就是使老人吃饱、穿暖、住好。有82位会员拿来60多床棉被提供给困难老人。通过这些活动，使敬老助老得到宣传，取得较好的效果。积极开展老人节期间的敬老宣传服务活动。各老年协会组织通过老人节，开展丰富多彩有益的活动。如xx村、xx村、xx村开展文艺活动，开展评好媳妇、好儿女、好婆婆等活动，涌现了如前塘村妇女朱美凤等一大批尊老敬老文明户，今天表彰的有10位。我们要通过宣传典型，鞭笞后进，在全镇形成敬老爱老宣传的高潮。回顾过去的一年，我们虽然取得了一些成绩，但老龄工作还存在着不少困难和问题，如村与村之间发展不平衡；少数村干部对老龄工作的重要性认识不足，重视不够；有些村没有建立老年协会组织；村老人协会活动场所、活动设施、活动基金缺乏等。对此，我们一定高度重视，认真对待，采取有效措施，逐步加以解决，把老龄工作不断推向前进。xxx镇下一阶段老龄工作打算 下阶段全镇老年工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和政府关于老龄工作的方针政策，不断巩固上一年度的工作成果，坚持以人为本和科学发展观，紧紧围绕我镇改革发展的大局，解放思想、大胆探索、务实创新、与时俱进，确保我镇老龄事业继续与经济、社会协调发展，为构筑和谐社会做出贡献。加强领导，完善村名网络组织 老人是社会的财富，积累了丰富的社会经验。特别是一些老干部、离退休干部，有一定的威信和影响力。作为村干部，要重视和关心他们的组织，帮助解决他们的实际困难。未建立老年协会组织的，有条件的都要建立，可以采取联村连建的方式。从老龄工作的实际情况来看，有老年组织与无老年组织情况就不一样，有建立老年协会的村，可以为村两委分担许多工作。如调节邻里、家庭纠纷；督促瞻养人落实对老年人的家庭瞻养；维护社会稳定；维护老年人的合法权益；动员捐资兴办公益事业等都起到了不可替代的作用。开展争星评级活动，抓好村级规范化建设 按照《浙江省基层老年人协会规范化建设标准》及老年活动中心星级评比活动的要求，各老年协会根据规范化建设“三好”、“三有”、“三无”标准。“三好”即班子建设好，作用发挥好，制度落实好；“三有”即有活动场所、，有经费来源，有教育载体；“三无”即无老年人因受歧视、虐待而致非正常死亡的现象，无老年人、吸毒现象，无老年人参与邪教。在星级评定方面，“四星”由省命名，“三星”由市命名，“二星”由镇命名。双港老年协会今年要争“四星”，xx、xx今年要争“三星”。希望各村根据实际情况，制定切实可行的创建措施，真正使老年人得到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，达到自我管理、自我服务、自我教育、自我保护的目的。

　　五、进一步完善社会保障体系，维护老年人合法权益。一是要进一步完善社会救助体系，将特困老年人全部纳入社保救助体系，依托社救平台对困难老年人落实以最低生活保障为主，临时救助、医疗救助为辅的社会救助。二是设立老年福利基金、慈善基金、救助慰问处于低保边缘的困难老年人，让更多的老年人共享经济发展成果，提高生活质量。三是做好五保和三无老人的集中供养工作，加强敬老院的建设与管理。四是进一步完善新型农村合作医疗制度，逐步提高老年人投保比例和保障水平，开展农村老年人健康体系，建立健康档案。五是加大《老年法》的宣传教育和执法检查力度，提高全社会保护老年人合法权益的意识，切实解决贯彻老年法规法规中存在的问题。六是进一步完善以法律援助为中心为主体的老年人法律援助网络，做好老年人来信来访接待工作，严肃查处各类虚保、不赡养老年人的案件。七是继续做好70周岁以上高龄老人优待政策的落实和优待证发放工作。

　　六、加强老龄宣传和老年文化工作，丰富老年人精神文化生活。加强老龄宣传工作，科学地准确地宣传人口老龄化问题，继续深入开展老年法律法规的普及教育工作，加大弘扬敬老养老助老的社会风尚的典型宣传力度。各村抓好宣传板报的定期更新工作，在争取“村村有板报，人人知板报”的同时，各信息员多写老龄宣传，点面结合，扩大敬老宣传的范围。推广老年人定期学习制度，真正做到“活到老，学到老。”加强老年文艺团体建设，争取多举办一些老年人文娱活动。以参加临海市老年人体育运动会为契机，加强老年人体育工作，为老年人提供更多的活动设施和活动场地，让更多的老年人参加体育锻炼。以“促进代际沟通，构建和谐社会”为主体，广泛开展老少同乐系列文体活动，丰富老年人精神文化生活。同志们，老龄工作是全社会的工作，是一项内容极其丰富且面向未来的重要工作。老龄化的趋势越来越严峻，如果他们的问题解决不好，必将影响到一个和谐社会的建成，希望各行政村关心重视和支持我镇的老龄事业，把我镇的老龄事业推向新的高度，谢谢大家！

　　2003年新一届党委政府成立以来，在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，牢牢把握住执政兴国这个第一要务，认真贯彻落实党在农村的路线、方针和政策，与时俱进，积极探索乡镇经济社会发展规律，实施“三大工程”，发展“五大产业”，实现了长轩岭镇经济社会的快速发展；同时，坚持依法行政，通过规范政府行为，转变干部作风，加强社会管理，倡导文明新风，关注弱势群体，及时处置经济建设和社会转型期所出现的各种矛盾和问题，实现了长轩岭镇社会的和谐进步，为进一步建设×××长岭、和谐长岭、生态长岭和社会主义新农村打下了新的基础，为×××经济社会发展作出了自己应有的贡献。

　　一、与时俱进，积极探索乡镇经济社会发展的规律。

　　大兴调查研究之风，按照“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的目标要求，立足于长轩岭镇经济社会发展的现实需要，着眼于长轩岭镇经济社会的长远发展需要，针对长轩岭镇经济社会发展运行过程中的薄弱环节，从打基础的工作做起，从人民群众急需解决的问题做起，逐步探索出适应长轩岭镇经济社会发展实际的新路子。在经济建设方面，积极探索并认真实践了“实施三大工程，发展五大产业”的新思路；在社会发展方面，积极参与了农村家园建设行动计划试点工作，为建设社会主义新农村积累了新经验；在提高行政效能方面，积极探索并认真实践了“通过制度建设，规范政府行为”的新方式；在干部队伍建设方面，积极探索并认真实践了干部作风建设和依法行政的新方法；在乡镇党委统筹“三个文明建设”、提高执政能力方面，积极探索并认真实践了“把握三条原则保发展，强化六条措施促发展”的新理念。

　　二、求真务实，认真落实党的农村政策。

　　不打折扣，坚持把政策给予农民的好处，原原本本地落实到农民身上，转化成密切党群干群关系和调动人民群众建设美好幸福生活积极性、创造性的强大动力。以最大的决心，用约一个月的时间，在推倒重来的情况下，完成了农村税费改革的阶段性工作任务，在省、市、区组织的多次考核验收和检查中获得好评；举全镇之力，用近一年的时间，在先行试点的基础上，扎扎实实地推进依法完善农村土地二轮延包工作，在市、区考核验收和多次检查中获得好评，即将迎接省级考核验收；自加压力，针对政策变化后出现的新情况，对全镇1.xxxx亩退耕还林进行全面自查整改，将政策的实惠，落实到退耕还林农户。与此同时，通过建章立制，规范运行，对“两免一补”、粮食直补、扶贫开发、农村新型合作医疗、“三改一建”等凡是应该给予农民的政策实惠，全部落实到相关农户和项目建设上。

　　三、以人为本，大力改善农村基础设施条件。

　　珍惜机遇，努力工作，把国家支持农村社会进步的一系列工程项目做好、做实，让人民群众充分享受到国家经济发展的成果。在道路建设方面，全镇新建并硬化了三条14公里长的旅游环线公路，硬化了31条共8xxxx公里长的通村公路，硬化了72条共49.5公里长的通湾公路，新建了27公里长的湾内出行路。到目前为止，除区公路局列养的“鄢—竹公路”硬化工程即将动工建设外，全镇所有的主干线、通村路和部分通湾路都实现了硬化，人民群众“出行难”问题基本得到解决。在信息化建设方面，全镇铺设光纤80公里，新建移动通讯塔xxxx。到目前为止，全镇3xxxx行政村，实现了村村通有线电视和宽带网，全部农户都接通过了有线电视，能够收看到3xxxx个电视频道，部分村和农户还安装了电脑，并实现了上网；除黄门冲外，全镇所有的区域都能接收到手机信号。在水利水务设施方面，全镇脱险加固小型水库xxxx，新建当家塘3xxxx口，恢复抽水机站xxxx，不仅极大地改善了农业生产条件，而且还极大地降低了农民的劳动强度。与此同时，投资改造了两个集镇的自来水设施，在农村新建大口井4xxxx口，资助农户开挖小型水井1100口，绝大部分农民饮上了卫生水；通过改厕130xxxx个，改圈100xxxx个，部分村湾面貌发生明显变化；通过推广“三改一建”工程项目，全镇近两千农户用上了自主、安全、洁净的沼汽新能源；通过开展和实施农村家园建设行动计划试点工作，相关1xxxx行政村的面貌更是焕然一新。

　　四、找准优势，五业并举推动经济增长。

　　以生态旅游业为支柱产业，合理配置资源，大力发展特色农业、建筑业、采矿业、小城镇商贸服务业，构筑具有长轩岭镇特色的产业群，强力推进经济增长。着力于在已有产业的基础上，通过培植实力、壮大龙头，充分发挥出产业群应有的增长潜能，五大产业实现突破性发展。在生态旅游业方面，相继推出了×××天池景区周边环境整治和×××天池景区二期、三期开发建设项目，使×××天池景区较之2002年试运行时期有了质的飞跃，×××天池景区也在2003年、2004年和2005年全省“十大景区”排名中多次名列前茅。到目前为止，官田畈80xxxx花卉苗木基地、龙池堰湾明清街、棉花洼湾农家乐等建设项目均已完成，×××天池景区二期、三期开发项目正在加紧建设之中。全镇发展“农家乐”6xxxx家，从业人员近200xxxx，“农家乐”已经成为周边群众特色鲜明的主导产业和致富门路，受到省、市、区的广泛推介。在特色农业方面，围绕发展农业产业化经营，支持业主全面提升了石门天然食品有限公司的装备水平和系列产品开发能力，开发了2xxxx品种选育园、20xxxx种苗繁育基地和近300xxxx葛根种植基地；同时，巩固板栗3.xxxx亩，巩固油茶近xxxx亩，通过动态管理，发展花卉苗木近万亩，各类林果近300xxxx。在建筑业方面，通过支持企业加强管理、提升装备水平，使×××建筑公司在改制后不到一年的时间内，由三级资质一跃成为二级资质，成为一支活跃在×××城乡建筑业界的生力军。在采矿业方面，从保护当地生态资源出发，坚决关停了石门矿区。通过加强安全生产管理工作，保证了采石行业、采沙行业的正常生产秩序和人民群众的生命财产安全。在小城镇建设方面，强化规划意识，在全区率先完成并顺利通过了小城镇建设发展规划。同时，通过改善人居环境，吸引城乡居民定居长轩岭镇明清街，城镇规模稳步扩大；通过完善教育、卫生、金融等服务功能，加强市场管理，繁荣了市场流通；商贸服务业的快速发展，反过来又促进了小城镇的发展，一个“经营小城镇，突破城乡二元结构”的发展理念和“以市立城、以城促市”的发展格局正在快速形成。

　　五、保持先进性，全面加强乡镇党委政府的执政能力建设。

　　在谋划全局方面，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念，坚持用科学的发展观统领全局。在谋划发展方面，坚持“执行政策是前提、保持稳定是条件、开拓创新是核心”的三大原则，全力落实好“招商引资借外力、改善环境增引力、壮大龙头尽全力、发展民营添活力、加强管理用真力、转变作风用狠力”等六大措施，通过实施包括自然环境美化工程、社会环境优化工程、基础设施大建设工程在内的基础工程建设，再造发展优势。在基层党组织建设和党员队伍建设方面，坚持高标准、严要求，不走过场，不搞形式，扎扎实实开展保持共产党先进性教育活动；以村两委会换届为契机，严格依法依规按政策办事，选好干部，配好班子，增强基层组织的战斗力、凝聚力。在人力资源管理方面，坚持计划生育基本国策，按照“一年打基础，两年上台阶，三年争红旗”的工作部署，坚持“三为主”，搞好“三结合”，扎实推进计划生育工作，当年就摘掉了“重点管理单位”的帽子，在今年的国家检查和省、市、区考核工作中获得了各级领导的好评；与此同时，大力开展现代科技知识普及工作、农业科技成果推广应用工作和农民实用技术培训工作，三年共开展科普活动1xxxx次，推广新型实用技术成果1xxxx项，通过扶贫开发项目培训农村劳动力近千人次，通过阳光工程培训农村劳动力约300xxxx次，极大地提高了农民的科学素质和公众的科学素养。在社会管理方面，针对长轩岭镇地域版图广、采矿场点多、旅游人员流动量大的特点，全面加强社会治安综合治理、安全生产和各种防控措施；针对转型期社会热点问题高发的特点，本着“群众利益无小事”的指导思想，大力加强信访和人民调解工作，积极主动介入，化解各种社会矛盾，保持了长轩岭镇经济社会的基本稳定；同时，通过建立预案管理制度，着力加强应急反应机制，完善了森林防火体系建设、动植物疫病防控体系建设和肉类食品加工检疫体系建设，有效地战胜了各种自然灾害，成功地打赢了“非典”这场突如其来的灾难，保障了人民群众的生命财产安全，为构建和谐社会打下了良好的工作基础。