预算会计系统创建思路论文

时间:2023.8.6

  一、我国重新构建政府预算会计系统的必要性

  (一)国库集中支付与政府采购制度需要新的政府预算会计系统

  随着我国特色社会主义市场经济的进一步发展,财政资金管理体制也不断走向科学化与规范化,并逐渐形成了较为稳定公平的财政资金管理体制。以国库单一帐户体系为基础,先由预算单位提出申请,经国库集中支付执行机构或预算单位审核后,再进行集中支付的制度和政府采购制度已经得到了广泛的普及与应用。这些制度实行之后的必然结果是对我国财政资金流向、财政部门职能的重新定位与塑造。在当前形势下,财政部门预算资金的范围有了更为广阔的界定。其不仅包括由财政部门直接使用的资金,也涵盖了行政事业单位所使用的资金。这些资金由国库进行集中支付,并通过财政总预算来反映资金运动过程和结果。以预算收支核算为重点,行政事业单位的预算进一步细化与延伸了财政总预算。由此,我们不难看出财政总预算会计与行政事业单位会计是总括和明细的相互关系。在新的发展前景下,要想把政府总预算会计和行政事业单位预算会计有机的联系起来,必须重视构建新的政府预算会计系统,满足新形势的要求。

  (二)部门预算改革需要新的政府预算会计系统

  部门预算是编制政府预算的一种制度和方法,是由政府各个部门编制,反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。随着部门预算制度的的普及和实施,部门预算收支的内容也进一步明确化,各项规定也趋于合理化。行政单位预算和事业单位预算都纳入了部门预算的范畴。在这样的条件下,政府预算会计系统也要做出相应的调整,以进一步适应当前形势发展的要求。政府预算会计系统要能够发挥财政总预算会计及行政事业单位会计的双重作用,促进两者的结合与连通,以清楚反映财政总预算在各个部门及单位的分配及流动,为反映和监督预算资金的流动提供更为公平化、透明化的平台;以促进预算管理的高效率高质量,更好地发挥政府的财政资金便民、利民,促进社会公共事业发展的良好作用;并从经济方面增加政府工作的透明度,促进行政的廉洁化。

  二、我国政府预算会计体系构建的具体措施

  (一)促进预算会计的核算范围的拓展

  财政总预算会计是我国各级政府的财政部门核算、反映、监督政府预算执行和各项财政性资金活动的专业会计。财政总预算会计在国家的经济体系中占据着重要的地位,并进一步影响到政府宏观决策的制定和执行,影响到国民经济的总体运行情况。政府总预算会计处理得当、分析合理,职能定位和功能发挥准确科学,国家行政决策的合理性和高效性才能有进一步的保障。财政总预算会计适应当前的经济制度变革趋势,及时进行相关职能的拓展与补充,将预算单位的所有活动都纳入预算和核算。在新的政府预算会计系统中,预算会计要严格对资产、负债、净资产、收入、支出等要素的把控,其预算的范围不仅要包括单位的所有财政性资金的收支,那些已经纳入预算但是并非属于财政性资金的预算收支、预算外资金及相关资产一起也应进行核算。另外,在对资产、负债和净资产三个要素的具体关注上,新的预算会计要合理清算政府的债务与债权及负债情况。对直接隐性负债、有直接负债、有隐性负债以及地方政府债务等做出系统的核算与总结。同时,新的预算会计要关注财政支出形成的长期资产及资本金和行政事业单位的基建项目,这些支出是发挥政府职能和优势的重要内容。通过重视这些项目的核算,才能完整地反映资金全貌及资产占用状况,更加真实的反映和监督预算资金。

  (二)促进政府收支分类科目的明细化

  财政总预算会计分类核算体系涉及的范围包括众多的行政单位、财政系统、税务系统、国库系统等,具有宏观性和广泛性、社会性的特点。随着政府收支分类科目的进一步改革和调整,我国财政总预算会计的科目设置进一步明细化,核算方式进一步科学化。但我们必须根据实际,不断结合新出现的问题,促进我国财政总预算会计的科目设置和详细分类的改进和优化,这不仅是提高最终核算科学性的必然要求,也是有效提高预算效率的关键环节。为此,要进一步调整财政资金的支出科目,细化分类。正如胡丽琴所提出的对政府收支分类要进一步细化,在坚持既定的政府收支分类科目的基础上,支出科目可以增加“来源”、“用途”、“性质”、“对象”等多维度的明细科目。这种对分类的细化,有利于利益相关者对所需要的信息的整理与加工,很大程度上为信息的汇总与分析提供了便利。

  (三)促进政府财务报告制度的完善

  建立政府财务报告制度,是为了进一步从制度上规范政府财务使用情况,建立公平透明的监督平台,也是进一步加大我国政府预算会计系统的改革力度的必然要求,也是增加财政使用和财政监管透明度的有效策略。这项制度能进一步促进政府的财政的科学合理使用,提高政府的形象和在人民心目中的地位。所以,促进政府财务报告制度的进一步完善具有极其重要的意义。政府财务报告制度的格式规范有报告目标、报告原则、报告范围、报告内容等几个方面。财务报告的目标很大程度上决定着政府财务报告的表述内容、表述形式,在目标的设定上根据使用者需求,具体问题具体分析。但是目标的设定要力求公平、合理,因为财务报告的目标是估算和评价预算执行效果的重要参照和依据,财务报告的内容要符合全面性、相关性、及时性、以及准确性的要求。

  三、结语

  随着我国社会主义市场经济的发展,我国的政府预算会计必然要适应新的经济社会发展形势,满足更高层次的经济和社会事业发展目标的要求。然而,反观目前我国的政府预算会计系统在体系上趋于陈旧,还停留在对以往预算会计制度因循守旧的沿用阶段。我们必须明确构建新的政府预算会计系统不仅是完善政府预算的客观需要,也是我国政府会计改革必须着力解决的重要问题。


第二篇:中职计算机教育系统创建思路论文


  一、对当下中职计算机教育现状和问题的分析

  目前对中职计算机专业学生的教学方式仍然与传统教育教学方式雷同,既采用课堂教学为主,教师在施教的时候注重学生的理论知识积累,在考核学生对专业技能掌握的同时,依旧注重学生的卷面成绩这一单一标准,另外开通了相对富含专业性的微机室考核,课程开设和考核依据基本依照教材内容,显得单调没有新意。在信息时代的今天,讲求人才的多方面发展,新课标要求在培养学生时应当注重对学生的社会适应能力、动手能力等进行综合培养,以教育出能服务于社会的专业性人才为基准。但是上诉现状的影响下,难免会造成中职学生在学习时不能提起自身的兴趣和积极性,在学习生活中丧失自信、个人主观能动性得不到发挥和发展等现象,继而使中职计算机教学工作收效甚微。我国是一个人口大国,社会人口密度大,工作竞争相当激烈,但是在大学生“廉价”的现今时代,却十分缺乏专业的技术人才,纵然是相关技术专业毕业的学生,也难以胜任对口的工作岗位,不是由于其专业理论基础积累不足,而是其适应岗位的能力、驾驭岗位的能力欠缺所致,这的确是一个值得注重的问题。因此,做好对中职计算机教育体系的健全和改革工作,也就显得日益重要起来。

  二、中职计算机教育体系建设方案及方向列析

  1.健全教育机制,改善教育根本

  首先,对教育管理部门和学校专业规划体制进行改革,加强管理人员对中职计算机教学的重视和了解,使之能够立足计算机基本知识体系对计算机教育工作进行合理地规划和总结,将中职计算机教育管理工作列入政府政策和校园教学任务的重要历程当中,并科学地制定出针对目前中职计算机教育现状的管理和教学纲要,为教育工作提供有力的指导和监督;其次,完善中职计算机教育网络,建立广泛的地区、校园合作模式,使不同地域的先进理念和新型实用方式能够得到交流和借鉴,推进校园教学技能、素养的共同进步,另外也能使管理人员、教师、学生能够了解更多的社会信息,促使整个教育体系人员与时俱进,自我完善;再次,加强资金扶持力度,对计算机的教学设备、实际操作设备等进行完善,一方面是更换已经老化的设备以及已经过时的设备,使学生有能够接触社会先进设备操作培养,另一方面是要根据学生人数的增加、社会需求的增多,添置一些新式设备。

  2.改善教学过程,激发学生兴趣

  教学过程是教育工作开展的最关键环节,是让学生掌握专业技能技巧的必须手段,教学过程的科学合理与否,直接关系着教育工作成效的高下。教师的专业水准和师德素养对教学过程有着直接影响力,因此要严格要求教师的专业素质,对教师进行不断的培训和考核,使教师能够不断地得到完善和提高,继而有能力就教育过程中的各项具体工作进行筹划和实施。首先,教师要树立一系列的先进教学观念,使学生能够接触更符合时代发展的教学内容;其次,教师在教学过程中应当注重将课堂教学的主体地位交还给学生,积极发挥教师从旁指导和监督的教学作用,在调动学生的课堂积极性的同时也增进了教师与学生之间的关系;最后,教学活动的开展不应当只限制于课堂教学这一形式之中,教师还应当带领学生将课堂教学拓展到课外实践中去。

  3.完善评价体系,增加教育动力

  教育活动的评价既体现了教师的辛勤和成效,又彰显了学生的汗水和收获,从一定意义上说,教师教学工作的开展、学生的知识技能学习,其目的都是为了最终能够得到好的评价,因此评价不但是教育活动的目的所在,也是其动力所在,建设好科学的评价体系对推动中职计算机教育发展有着至关重要的作用。首先是采用传统的评价方式,就学生的专业基础知识特别是理论知识给予考核,加强学生对自我理论知识掌握程度的了解;其次是要在实践活动中检验学生的专业技能技巧等,对学生的动手能力和创造性能力进行合理考评;再次是在平时教学中,注重对学生努力程度、进步程度进行统计和比较,建立学生的上进心和积极性。

  4.加强科学教育工作的推进

  首先是要加强计算机教育的专业性,造就专业的中职人才不仅仅是靠专业知识的教育就可以,还应当在教育过程中加强学生作为一个专业计算机领域人才自尊心、自信心的培养和塑造;其次,对学生进行科学教育,应当贯彻国家教育改革发展思想理念的精要,立足学生经学致用的根本,做到使学生在计算机专业框架下的“德、智、体、美、劳”全面发展,造就复合型计算机精英。

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