――年，――按照“四五”普法工作年度计划要求，结合――工作实际，采取了一系列的法规宣传，狠抓普法和依法治理的各项工作，进一步增强了全场干部职工的法制观念和法律意识，进一步明确了普法和依法行政工作的重要意义，促进了――各项工作健康有序地开展，为促进――两个文明建设，创造了良好的法制环境。

　　一、――开展“四五”普法工作的主要做法：

　　自“四五”普法工作开展以来，――紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变”这“两个转变”、“两个提高”的工作目标，在普治活动中，开展了卓有成效的工作，取得了实效，主要做法是：

　　（一）加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展

　　1、建立组织机构。在“四五”普法开局之年，――就成立了“四五”普法工作领导小组，由――任组长，各区、圃、室为成员。实行领导负责制，明确分工，落实了工作责任制。

　　2、制定规划计划。科学合理的规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。――根据――有关文件精神，结合自身实际情况，制定了《四五普法规划》。规划中明确了“四五”普法的指导思想、目标任务、普法对象、工作要求、步骤方法、组织领导与保障措施等内容，并按照旗普治办要求结合本地实际，制订下发了“四五”普法实施计划，进一步细化了“四五”普法工作的各项职责和任务。

　　（二）深入开展学习，强化人员的培训

　　在此次普法活动中，――高度重视对干部职工法律法规的学习教育，精心组织，针对不同对象、有计划有步骤地进行了各类学习培训活动。

　　1、领导干部带头学法。强化领导干部法律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点。――在规划计划中都特别把领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了党支部中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。学法用法并举，不仅提高了领导干部的法制素养，满足了管理工作的需要，而且为其他工作人员学法用法、自觉守法起到了模范带头作用。

　　2、――人员重点学法。护林、执法人员是林业法律法规的具体实施者、执行者，必须具备较高的法律素质，才能公正执法。在普法实践中，――每年都不定期举办2次――骨干人员培训班，邀请专家进行授课。不断提高――依法行政的实际运用能力。

　　3、行管人员经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法机关和执法人员的要求，同样也是――所有行管人员必须做到的。按照“四五”普法规划，――通过多种形式和渠道，把组织和指导机关工作人员和各级管理人员学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的法律法规基本知识作为一项经常性工作来抓。广大干部职工在学习过程中，都比较熟悉地掌握了法律法规，并能在工作中灵活运用。

　　（三）建立健全各项规章制度

　　完善的规章制度是深入推进普法工作进程的有力保障。经过多年的普法实践，总结形成了一系列完善的普法制度，使各项普法措施真正落到实处。一是法制讲座制度。在每年的普法计划中都详细布置了年度开展讲座的内容、时间和对象。如遇上新的法律法规颁布时，临时增加讲座期次，帮助职工及时了解最新法律法规。二是管理业务骨干和执法人员法制培训制度。针对以上人员工作实践经常应用法律法规的特点，为提高其依法办事和行政执法的能力。

　　（四）开展形式多样的法制宣传活动

　　为增强普法宣传效果，增强辖区内职工、群众的法制意识，“四五”普法以来，利用“3.12”、“11.9”、“12.4法制宣传日”等重大纪念日的有利时机，加大对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。还积极深入到群众中，将法律法规印制成宣传单发放到人们手中，进一步增强了全民保护意义――的意识。

　　经过多年的普法宣传，加快了普治工作开展，取得了较好成绩：

　　一是干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育，特别是―法律、法规等有关知识的宣传教育，全场广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，依法行政、依法管理的水平得到提高。

　　二是――秩序明显好转。近年来，通过大量宣传教育和实践工作，在人民群众中自觉遵守――法律法规的人多了，违法案件少了；越来越稳定的林区秩序为――健康发展营造了良好的外部环境。

　　――“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但也应注意到普法工作发展不平衡这一不足，普法措施和手段也应进一步创新。今后，――将继续以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个转变、两个提高”的目标，抓重点、树典型，强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进――“四五”普法工作的深入开展。

　　导负责，分管领导协助，人员、经费、责任落实。随着行政许可法的颁布实施，我委及时对不适应形势发展需要的法规和规章再次进行了清理、修订和废止，简化了行政审批手续，杜绝了拖延、推诿等现象的发生，出台配套文件制度。此外我们还将行政审批制度改革和政务公开相结合，进一步完善工作服务细则和岗位职责。通过政务公开栏和《办事指南》等将我市建设系统工作职责、工作程序、工作要求等向办事群众公开，增加了工作透明度，方便群众办事和监督，提高了办事效率。

　　一、严格依法行政，不断提高执法人员素质

　　依法行政是城市建设管理工作中必须遵循的基本原则，与其它执法行为一样，建设行政执法同样具有十分明确的法律依据和严格的执法程序。因此，我们把严格执法、规范执法行为作为全面提高建设法制建设水平的重要内容。在执法人员的确定上，我们通过行政执法人员资格认证，选择品质好、懂业务、责任心强的同志从事执法活动，并按规定颁发行政执法证。在执法过程中，严格按照法律规定办理，从规范每一起行政执法行为做起，在受理、审查、决定、送达、告知诉权等各个环节上严格依法办事，坚决杜绝超越授权范围或不按执法程序操作，自行其事、知法违法等现象的发生。我们还以讲座、会议等形式，对执法人员的思想素质、业务素质和法律素质进行了培训，培训率和培训合格率均达100%。通过培训学习，使我委行政执法人员弄清了自己的权利和义务之间的关系，牢固树立依法行政观念，有效地防止了缺位、错位和越位的情况的发生。

　　二、扎实推进规范化服务型政府建设工作

　　我委按照市政府办的有关要求，全面推进规范化服务型政府建设工作。一是建立健全了相关配套制度，积极推进规范化服务型政府建设；二是整合职能，明确职责；三是实行政务公开、优化办事流程；四是规范行政许可、行政处罚行为；五是完善了行政监督与绩效考核，形成激励机制。通过全局上下的共同努力，我局的创建规范化服务型政府工作取得了初步成效，工作效率得到明显提高，服务质量有了进一步地改善，受到办事群众的一致好评。

　　三、“四五” 普法教育工作全面展开

　　今年是“四五”普法的第五年，根据“四五”普法规划和市依法治市办的要求，我委继续深化各级干部特别是领导干部学法用法教育活动，组织县处级以上领导干部法律知识培训4次，参加人数28人，逐步建立了领导干部学法制度，不断把学法活动引向深入。同时我委还对机关工作人员及行政执法人员进行了法律培训，进一步加强四五普法宣传教育，以宣传宪法、行政许可法为重点，坚持不懈地开展群众性的法制宣传教育活动。进一步提高了干部职工的法律素质。在学好法的同时，我委还坚持法制教育和法制实践相结合，积极推进依法行政，做有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家和人民群众的根本利益。

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