为贯彻落实集团公司、公司工作目标，结合企业实际，搞好改制分流，努力提高经济效益，了解把握职工群众尤其是党员干部等骨干的思想动态，为领导决策提供较为翔实可靠的参考依据，由组干牵头，纪委、宣传等部门共同参与，完成了此次调查问卷活动，现报告如下：

　　基本情况

　　1、参加调查问卷的范围：全厂中层及一般干部，在职党员、入党积极分子，共计353人，其中：

　　中层干部90人，占25.2；

　　一般干部１２１人，占３４.3；

　　党员１７５人，占49.6；

　　入党积极分子178人，占50.4。

　　参加问卷者覆盖了全厂所有基层党组织、基层单位、机关处科室。

　　２发出调查问卷３５３份，回收３５２份，回收率99.7，抽样统计平均准确率99.6.

　　调查主要发现

　　１、对企业发展前景喜忧参半：

　　认为齐鲁公司发展前景很好和较好的分别占15％和31％，两项合计为46％。认为一般、说不清楚的合计为49.5。认为丙烯腈厂发展前景很好和较好的分别占13.8和31.4，两项合计为45.2。认为一般、说不清楚的合计占47.1,还有7.6的人认为较差。

　　２、对改制分流的熟悉呈现两级分化：

　　认为必须该的占53.54,认为可该可不该和不该为好的分别占26.63和19,两项合计为45.6。

　　３、两级班子和党员队伍得到基本认可：

　　评价厂领导班子好和较好的达到了67，评价中层干部队伍好和较好的达到了65，认为差的只占3.4和2.9。认为本单位班子好和较好的达到了90.5。认为本单位党员作用发挥好和较好的占74，党员先进性体现好和较好的占77,党员在要害时刻表现好和较好的占89。在评价我厂目前党员治理工作时，80的人认为好和较好。在涉及我厂党员队伍是否适应改制分流时，认为很适应和适应的占65.5。认为不适应的占7.78，其余为说不清楚。

　　4、对存续部分改制后党组织及党群干部设置态度明确：67的人认为存续部分改制后应设党组织。12.4的人认为应该设专职党群干部，51的人认为党群干部应专兼结合。

　　5、存续部分改制分流工作中的三个特点：

　　（1）对集团公司、公司改制分流政策不太了解和不了解的占34。

　　（2）存续部分改制分流后生存要害，认为是经营者的占53，而认为靠自身努力和公司扶持的分别占24和23。

　　6、机构改革和改制分流两个焦点：

　　（1）认为机构改革和改制分流应自上而下进行的占53.8，至少应同步进行的占39.4，只有5.88的人认为应自下而上进行。

　　（2）认为厂机关过多的占73.9,只有0.91的人认为机关人员少。

　　7、我厂党员干部入党积极分子具有较高的思想觉悟和对改革的承受能力：

　　在问及假如你是机关人员，组织安排到存续，表示服从的占67.7，只有6.82的人不服从。而上市人员是否自愿选择去存续时，有46.6的人选择了愿意。

　　8、上市要发展，重组改制是要害：在问及我厂上市部分与公司其他部分重组时，赞成的占49。认为上市部分要持续盈利，主要靠：技改（43.4）,上新项目（37.4），价格倾向（12.6），减员（6.19）。

　　9、厂及基层治理工作得到基本赞同：对我厂目前治理工作认为满足和较满足的占65，对本单位目前治理满足的占92。

　　10、存续部分改制后经营者的合法收入：认为不能超过职工收5倍的占40.59，不能超过10倍的占20.60，不能超过20倍的占5.97.

　　11、对企业目前的最大期望：提高效益占58.05，保持稳定占23.13,抓好生产14.73,，改制分流4.08.

　　调查结果分析

　　1、从本次调查问卷的回收率（99.7）来看，广大党员干部入党积极分子态度是认真的，各基层党组织做了大量的工作，组织得力。一方面说明大家有较强的组织纪律性，另一方面说明大家有强烈的主人翁意识，关注企业的未来，关心自我的发展。从统计数据来看，积极、健康、向上是我厂骨干队伍中的主流。

　　2、对我厂上市部分今后如何发展，有了一个较为明确的熟悉。一是靠科技，上新项目发展壮大自我；二是与公司兄弟单位重组，增强抗击打能力，共同抵御市场风险。

　　3、对改制分流工作有了进一步的熟悉，态度端正，对存续部分的发展壮大进一步增强了信心。果断拥护改制分流的占到了一半以上，应该说是进入今年以后持续不断的形式任务教育和面临的严重形势使职工头脑更加清醒，在对存续部分将来生存要害选择时，经营者（52.6）高居第一，其次是自身努力(24.3)和公司扶持(23.1)。因此说，我厂职工对存续改制后的发展报有坚定的信心，而不是过多的依靠公司的倾斜，要害在于带头人，要害在于我们的自身努力。

　　４、无论对于上市部分，还是存续改制分流部分，加强党组织建设，加强党员队伍建设是一个永恒的话题。有67％的职工认为存续应设专职或兼职党群干部。这证实干部职工对基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的认可，同时说明多年来各级党组织和广大共产党员依靠自身努力赢得了广大职工群众的拥护和支持。

　　５、班子和党员队伍得到肯定是公司大力支持帮助的结果，是全厂上下共同努力的结果。两级领导班子和党员队伍在全厂得到三分之二以上的认同，是一个实事求是的结果，在目前的大环境下应该是难能可贵的。同时又说明我们工作存在的不足和死角。相对于本单位90％的赞同率，我们认为有如下原因：一是虽是无记名调查，但由于本单位统一收交，难免笔下留情；二是大家经常感受身边的典型事迹，对其他单位、部门和同志了解甚少，正所谓眼见为实；三是普遍存在“自尝”心理和“晕轮”效应。同样反映在对治理工作的评价中，对厂里满足和较满足的占65％，而对本单位满足的占92％。因此此项结果应辩证统一的分析和看待。

　　６、对于机构改革和改制分流的矛盾的心态凸现。如：机关人员组织安排去存续：服从的占65％，不服从的只有6.82,上市人员自愿选择去存续的占46.6,这应当是一个相当高的比例。认为厂机关人员多的占调查者的73.4。但在问及上市持续赢利的主要手段时，回答减员的却只有6.19％。认为改制后存续发展的要害是经营者的占53.3，但在涉及经营者薪酬时，随年收入增高，赞同比例呈几何递减：5倍（40.59）。10倍（20.6）、20倍6。由此不难看出，大家一方面希望企业赢利，一方面又不希望减员；既熟悉到了企业经营者的重要作用，同时又不太情愿经营者有过多的收入。多年来计划经济在国有企业职工中僵化的思维模式和价值取向根深蒂固，领导者需要换脑筋，职工同样需要动脑筋，否则国有企业改革更加举步为艰。

　　7、求稳怕“乱”，尽量维持现状是一种普遍心态。丙烯腈厂成立近五年。从成立之初的喜悦，加入齐鲁石化大家庭的自豪与优越，随着98、99年的分流，2000年的竞争上岗、20001年的买断、

　　2002年的机构改革和改制分流，效益的连年下滑，干部职工有“风雨飘摇”之感，因此，目前求稳的思想占据了上风，明知改革早晚要来，但宁可安于现状，明知走出去可能是“海阔天空”，但又不想放弃眼下的即得利益。所谓怕“乱”，就是怕改革、怕分流、怕下岗，自下而上“等”、“靠”思想相当严重，有种“不求同生，但求同死”的悲凉味道。

　　建议

　　1、继续加大对机构改革和改制分流工作和宣传和教育力度。目前宏观政策多，微观措施少，不确定因素多，造成对职工宣讲难度加大，许多问题回答不了，解释不清，职工需要具体的乃至与自身有直接关联的政策和措施。“政策滞后”，造成教育被动。

　　2、职工对齐鲁公司和我厂前景喜忧参半的一个重要因素是眼前所看到多为不利因素，而所听到的未来又是模糊不清的描述，因此，各级领导和有关部门不仅要把“问题讲透”，还要把“成绩讲够”，要让职工看到未来、看到明天，只有鼓励、顺气，才能抓实。

　　3、班子和领导干部要专注做好每一件事。要“队伍不乱”，首先要“班子不散”。越是到改革的紧要关头，领导干部、共产党员越要给职工做出表率。个人患得患失，自乱阵脚，对工作、对我们的事业将会产生不良的影响。改革应自上而下，要从上级部门和领导做起，正如“喊破嗓子，不如做出样子”。

　　4、生产稳定、队伍稳定是机构改革和改制分流的前提和基础。必须把二者有机结合，做到积极稳妥，平稳推进，努力降低成本，提高效益，为改革创造一个良好宽松的外部环境，做到相互促进，共同发展。

　　有关企业的发展调查报告大家都知道吗?下面小编整理了相关资料，欢迎阅读!

　　一、产业结构不够合理，重复建设较为普遍

　　一是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上，其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低，产品质量、产品附加值低。二是重复建设，重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟，容易形成短时期内的消费热点，短期的利润促使大量资金迅速涌入，在这个过程中，政府也缺乏宏观的经济引导，此后随着生产能力的扩大，需求趋于饱和，在此情况下，企业不得不展开低水平的竞争。三是产业关联度低。在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂，就存在制造水平低，重复建设，关联度低等问题。

　　究其原因，一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上，这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高，产业的进入壁垒低，生产经营以“低质跑量”为主，在消费的短期热点中，容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看，我镇仍处于赢利较少的生产制造环节，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三是由于大量企业处于高度专业化分工状态，其固定资产专用程度较高，一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖，所以企业只能艰难维持经营，或偷工减料以求降低成本，使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节，处于产品价值链的低端部分，缺乏自主品牌和市场影响力，企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。

　　二、科技创新能力不足，产品更新换代缓慢

　　我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权，只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺，品牌意识不强。由于自主创新能力不足，缺乏对技术创新投入的力度，产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。这在我镇企业中是极其普遍的现象，调查的这些企业中，大部分只有1-2名技术人员，有的甚至没有技术人员，这造成了企业缺乏发展后劲，缺少自己的核心竞争力，在经历短暂的辉煌后，发展动力不足，甚至会出现消亡的现象。

　　究其原因，一是企业起点低、实力小，大多缺乏自主创新能力，绝大部分企业都没有自己工艺人员，更别提研发人员。就经济大环境来看，以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少，员工素质普遍较低，大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台，不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩，把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势，一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部，我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。

　　三、发展理念不够超前，管理方式普遍落后

　　我镇企业大多仍沿用家族式管理方式，这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是，在当前形势下，特别是在企业发展的中期，这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞，容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时，大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现，部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张，但由于担心怕“外人”来分蛋糕，为了避免风险，企业只愿维持现状，不想再去进一步发展。

　　究其原因，一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体，而不是上升到更高的社会价值层面，“私利”与“功利”相混淆，促使思想陷入封闭，拒绝改变，导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶，固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变