湖南省民办教育办学机构收费管理办法

时间:2023.6.22

  导语:为完善我省民办教育机构的收费管理办法,有利于促进民办教育事业的发展,制定本办法。下面是小编收集的湖南省民办教育办学机构收费管理办法,欢迎阅读。

  第一条 为加强对民办教育办学机构(原社会力量办学机构,以下简称为民办学校)的收费管理,规范民办学校收费行为,保障受教育者和办学者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》和《湖南省服务价格管理条例》的有关规定,制定本办法。

  第二条 本办法适用于湖南省境内由国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的各级各类民办学校,包括由省、市级重点中学自筹资金举办的民办学校,由大专院校与企事业单位、社会团体、其他社会组织和个人共同举办的民办学校,由公办学校整体改制按民办机制运行的民办学校和中外合作举办的民办学校。

  第三条 民办教育事业属于社会公益事业,是社会主义教育事业的组成部分。民办学校学历教育(不含中等专业学历教育)的收费项目和标准由学校制定,报政府价格主管部门批准;民办学校中等专业学历教育和非学历教育的收费项目和标准由学校制定,并在向社会公示或印发招生简章前l 5天报政府价格行政主管部门备案。

  民办学校收费实行分级管理的办法。凡经省及以上教育、劳动行政主管部门批准的民办学校,省直、中央在长企业举办的子弟学校招收非本系统学生和依托省级重点中学举办的民办学校的收费项目和标准报省价格行政主管部门批准;其他省以下教育、劳动保障行政主管部门批准的民办学校的收费项目和标准按隶属关系由市(州)、县价格行政主管部门批准。

  第四条 价格行政主管部门批准民办学校收费标准应当以当地学校的生均教育成本为依据,同时综合考虑以下因素:(1)学校接受社会各类资助的情况;(2)学校的办学条件和师资力量;(3)当地居民的收入水平和经济承受能力;(4)重点学校的名校效应;(5)学校的生源情况;(6)出资人的合理回报。

  学校的生均教育成本由固定资产折旧和更新、低值易耗品分摊、教职工工资、福利、奖金和管理费用成本项目构成。

  不同地区、不同专业、不同层次和不同办学条件的办学机构,其收费标准应当有所区别。

  第五条 民办学校取得收费资格必须具备下列条件:(1)国家财政未安排建校资金和日常运行经费;(2)具备独立法人资格、独立校园校舍和基本教育教学设施,实行独立的财务会计制度;(3)独立招生,并以民办学校名义独立颁发学业证书;(4)按规定经有权部门颁发有《民办学校办学许可证》。

  民办学校在向价格行政主管部门申请审批收费时应提供以下资料:

  1、经教育、劳动部门按规定权限审批核发的《民办学校办学许可证》(原件);

  2、技术监督部门核发的《组织机构代码证》(副本);

  3、土地、房产管理部门核发的校园、校舍等产权证明或经公证部门公证的房地产租赁合同(原件):

  4、教育机构教育、教学成本情况;

  5、学校师资配备及构成情况;

  6、教学仪器设备配置情况;

  7、学校教学计划;

  8、办学经费来源、投资方式等情况;

  9、学校制定的收费项目和标准;

  10、出资人要求取得资金回报的比率。

  第六条 民办学校对自愿就读的学生,可收取学杂费和代收费;对自愿住校、在校就餐的学生可收取住宿费、伙食费;为弥补办学经费的不足,还可按规定收取适当的办学经费。保险费必须坚持学生及家长自愿原则,由保险公司收取。除此以外不得以教育储备金、保证金、押金等其他名目收取费用。

  办学经费是对学校固定资产投入的一种适当补偿;学杂费由办学机构的公用经费、低值易耗品分摊、房屋及设备维修费、教职工工资性支出等日常经费构成,不包括灾害损失、事故、校办产业支出、捐赠等非正常费用支出;代收费是指学生必订的书籍课本费、课堂作业本费、主要生活用品代购费、班费、计算机维护费(或“电脑教室”学习费)、身份证及户口本费、军训服装费和体检费。代收费应遵循“不盈利、按实收取、多退少补”的原则,学校和教师不得强制实行统一代购学生个人学习、生活、娱乐等用品;住宿费由宿舍房屋折旧费(或租金)、水电费、家具及相关配套设施折旧费、宿舍管理人员工资等构成。

  价格行政主管部门审核上述收费标准的成本,应遵循国家成本会计制度。招生规模原则上按学校设计招生规模计算,严禁将不合理的工资费用支出和设施设备费用计入成本。

  第七条 办学经费可一次收取,也可分摊按学年收取;学杂费、代收费、住宿费,大中专学校按学年收取,中小学校按学期收取,学校不得跨学年(期)预收。调整办学机构收费,实行“新生新办法、老生老政策”。

  实行公寓制管理的住宿费标准按省物价局、省教育厅印发的《湖南省大中专学校学生公寓价格管理办法》(湘价服[2003]1l 9号文件)执行。

  受当地政府委托承担部分义务教育任务的,对协议就读学生的收费不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。其生均教育经费不足,按国家规定由当地政府拨付。

  第八条 学生入学后因正当理由(社会性疾病、招工、招干、参军等)退学、转学和因故开除的,除已终结商品买卖和劳务服务关系的代收费项目外,其它收费学校应一律按国家规定学制分摊至学期,按学生未在校学期数退还给学生;中途转入的学生,按实际在校的学期数和分摊的收费标准收费。不足一学期的,按一学期收费。因学校宣传不实、经有关管理部门查实有欺骗行为学生要求退学或转学的,学校应退还所收的全部费用。

  民办学校举办短期培训班,学习时间在10天以内(含10天)的,学生报名后开学前要求退学的,应退还全部费用;开学后要求退学的,不退费;学习时间在10天以上、半年以下的,学生因正当理由要求退学的,按扣除实际课时费后退还剩余的费用。中途转入培训班的学员,按实际在培训班的天数和分摊的收费标准收费。

  第九条 民办学校收取办学经费、学杂费、代收费、住宿费等必须专款专用,不得挤占、挪作他用。每学年度结束时,各办学机构应将本学年度收支情况(正式财务报表)报价格行政主管部门并接受其检查。

  第十条 民办学校的收费属公益性服务价格,各执收单位接到价格主管部门的正式批复后必须到同级价格行政主管部门办理《湖南省服务价格登记证》,亮证收费,使用税务部门印(监)制的票据。并在其招生广告和收费场所公示办学性质、学籍管理、价格主管部门批准的收费项目、收费标准(批准文号)等,自觉接受社会监督及管理部门的检查(包括价格行政部门的年检年审)。

  第十一条 各级价格行政主管部门要加强对民办学校收费的管理和监督,督促办学机构严格执行经批准或备案的收费项目和标准,建立健全收费管理的规章和制度,办学机构有下列行为之一的,由价格行政主管部门依法查处,情节严重的,可吊销其《湖南省服务价格登记证》:

  l、不按规定审批权限报批或备案收费的;

  2、不办理《湖南省服务价格登记证》或不按时参加《湖南省服务价格登记证》年度检审的;

  3、擅自增加收费项目、扩大范围、提高标准收费的;

  4、挤占挪用收费收入的;

  5、跨学年(期)预收费用的;

  6、强制保险和重复保险的:

  7、强制统一代购学生用品的;

  8、不按规定退还所收费用的;

  9、不符合国家规定提取资金回报的;

  10、其他价格违法行为。

  第十二条 本办法由省价格行政主管部门负责解释。

  第十三条 本办法自2005年1月1日起执行,过去有关规定与本办法不符的,一律以本办法为准。


第二篇:西宁市民办教育机构设置管理办法全文


  2012年11月27日西宁市人民政府第12次常务会议审议通过 2012年12月10日西宁市人民政府令第120号公布 自2013年2月1日起施行,下面是小编为您精心整理的关于西宁市民办教育机构设置管理办法全文内容,仅供大家参考。

  第一章 总则

  第一条 为了促进民办教育事业健康有序发展,维护民办学校和受教育者的合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称民办教育机构是指在本市行政区域内,经教育行政部门审批,由国家机构以外的社会组织或个人利用非国家财政性经费,面向社会举办的实施学历教育、学前教育及其他文化教育的机构。

  第三条 民办教育机构的设置应当符合国家法律法规的规定及本市教育发展规划要求。

  第四条 市、区(县)人民政府教育行政部门是本市行政区域内民办教育机构的行政主管部门,按照属地管理,分级负责民办教育机构设置审批管理工作。

  民政、发展改革部门按照各自工作职责,负责民办教育相关的管理工作。

  第二章 申请与审批

  第五条 申请举办民办教育机构的单位,应当具有法人资格。

  申请举办民办教育机构的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。

  引进优质教育资源的,应当提供优质教育资源的相关资料。

  第六条 申请举办学前教育的,由办学场地所在地的区(县)教育行政部门负责审批。举办初等教育、中等教育、资质考试培训、高考补习及其他文化、艺术、外语类的培训机构,市区内由市教育行政部门负责审批,市辖县域内由所在地教育行政部门负责审批。

  民办教育机构审批后,应按规定报上一级教育行政部门备案。

  香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及国外组织、个人在本市行政区域内合作办学的,按国家有关规定办理。

  第七条 民办教育机构的名称,应当符合有关法律法规的规定,由“行政区划、字号、业务范围、组织形式”组成。

  名称中的字号应当由两个以上的汉字组成;名称中的业务范围,应依照国家标准划分;名称中的组织形式,一般称学校、中心、园、班等。

  第八条 申请筹设民办教育机构的,举办者应当向教育行政部门提交下列材料:

  (一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;

  (二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;

  (三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;

  (四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

  第九条 教育行政部门自受理筹设民办教育机构申请之日起三十日内做出是否同意的决定。

  同意筹设的,发给筹设批准书;不同意筹设的,书面告知并说明理由。

  申请筹设民办教育机构的,筹设期不得超过三年,筹设期内不得招生。筹设期内未达到设置标准要求的,筹设期自行终止。逾期继续举办的,举办者应当重新申报。

  第十条 申请正式设立民办教育机构的,举办者应当向教育行政部门提交下列材料:

  (一)筹设批准书;

  (二)筹设情况报告;

  (三)学校章程、首届学校董事会、理事会或者其他决策机构组成人员名单;

  (四)学校资产的有效证明文件;

  (五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。

  第十一条 具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立,并应当提交本办法第八条和第十条(三)、(四)、(五)项规定的材料。

  第十二条 申请正式设立民办教育机构的,教育行政部门应当自受理申请之日起三个月内,组织专家委员会评议,或委托具有相应资质的教育评估机构进行评估论证,同时对办学场地、办学设施等情况进行实地查看。符合办学条件的,依法批准设立,并由教育行政部门颁发《办学许可证》;不批准设立的,应当书面说明理由并在规定期限内送达申请人。

  第十三条 民办教育机构在取得《办学许可证》、《民办非企业单位法人登记证》、《收费许可证》和《组织机构代码证》,并在同级公安部门完成印章刻制备案后,方可正式招生,同时向社会公布。

  第十四条 公办学校参与举办民办教育机构的,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校正常的教育教学活动,并应当经教育行政部门按规定批准。公办学校参与举办的民办教育机构应当具有独立的法人资格,具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施,实行独立的财务会计制度,独立招生并独立颁发学业证书。

  参与举办民办教育机构的公办学校依法享有举办者权益,依法履行国有资产的管理义务,防止国有资产流失。

  第三章 设置标准

  第十五条 学历教育及学前教育等全日制民办教育机构的设置标准参照同类公办学校的设置标准执行。需具有自有产权的教育教学场地和校舍,或长期租用的、租赁手续完备的符合标准的场地校舍。租赁手续应当经过公证。

  职业高中要有符合教育部颁布的专业设置标准的实验、实习设施,以及校内实习基地和相对稳定的校外实习基地。

  第十六条 举办非学历教育的培训机构应拥有相对独立、安全、固定的校舍。市区内办学建筑面积原则上不低于800平方米,市辖县可根据本地实际参照执行。

  培训机构租赁办学场地的,租期不得少于三年,期间不得转租,不得租赁公办中小学的场地,但中小学布局调整后的闲置教育资源除外。

  第十七条 民办教育机构应具有结构合理、相对稳定的专兼职教师队伍,聘任的教师应当具备教师法规定的任职条件和资格。非学历教育的培训机构聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的1/3。

  职业高中双师型教师占专任教师比例应不少于30%。

  第十八条 民办教育机构参照同类公办学校校长任职的条件聘任校长,年龄可以适当放宽,并报教育行政部门核准。

  聘请外籍人员的民办教育机构,必须取得《外国文教专家聘请资格证》,外籍教师必须取得《外国专家证》。

  第十九条 民办教育机构应依法保护聘用教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件。教师的工资报酬、福利待遇和社会保险,依照法律法规的规定办理。

  第二十条 民办教育机构应聘请具有会计从业资格的财务人员,会计和出纳不得兼任,法定代表人、校长与财务人员之间实行回避制度。

  第二十一条 民办教育机构应有完善的教学计划和符合国家规定的教材。

  第四章 变更与终止

  第二十二条 民办教育机构在批准设立后,确需增加或变更办学内容的,应提供其教育教学业绩和新增项目的师资、场地和市场调研等材料,由教育行政部门核实后予以变更。

  第二十三条 民办教育机构变更办学内容时,应向教育行政部门提交法定代表人签署并加盖公章的变更登记申请,以及下列材料:

  (一)名称、层次、类别变更的,需提交董事会(理事会或其他决策机构)决议,通过的新章程;

  (二)校址变更的,需提交变更后新校址的产权或使用权证明;

  (三)法定代表人变更的,需提交变更后法定代表人身份证明、个人基本情况和前任法定代表人离任审计报告,董事会(理事会或其他决策机构)决议;

  (四)民办教育机构分立、合并的,在进行财务清算后,提交董事会(理事会或其他决策机构)决议。

  第二十四条 教育行政部门应当自收到民办教育机构变更申请之日起三个月内,以书面形式做出是否准予变更的决定。

  第二十五条 教育行政部门核准变更登记的,民办教育机构应向发证部门交回原证照,换取新的证照。

  第二十六条 民办教育机构有下列情形之一的,应当申请注销登记:

  (一)章程规定的期限届满的;

  (二)因分立、合并需要解散的;

  (三)无法正常开展或已终止业务活动的;

  (四)被主管部门撤销办学资质的:

  (五)出现其他解散事由的。

  第二十七条 民办教育机构终止时,应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时,教育行政部门应当协助民办教育机构安排学生继续就学。

  第二十八条 民办教育机构在办理注销登记前,应当依法进行清算。

  民办教育机构自己要求终止的,由民办教育机构组织清算;被教育行政部门依法撤销的,由教育行政部门组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的,由人民法院组织清算。

  第二十九条 民办教育机构举办者或法定代表人应当在完成清算之日起三十日内,向教育行政部门办理注销登记。终止的民办教育机构,由相关部门收回证件,销毁印章,并注销登记。

  第五章 监督管理

  第三十条 教育行政部门依法履行下列监督管理职责:

  (一)负责监督指导民办教育机构按照法律法规政策要求和学校章程开展业务活动;

  (二)对民办教育机构实施年度检查,并将年检结果向社会公示;

  (三)协调配合有关部门查处民办教育机构的违法违规行为。

  第三十一条 建立民办教育机构风险保证金制度。风险保证金的提取、使用和管理办法,由教育行政部门报市、区(县)人民政府批准后实施。

  第三十二条 民办教育机构接受的捐赠、资助必须符合章程规定的宗旨和业务范围,依照与捐赠人、资助人约定的期限、方式合法使用,并应依法向教育行政部门报告接受、使用捐赠、资助的情况。

  第三十三条 民办教育机构应公示经价格部门批准备案的收费项目和标准,逐项收取,使用规范的专用票据。学习期限一年以内(不含一年)的,可按学习期限收取费用;一年以上的,应按学期或学年收取费用。不得跨学年度提前收费。

  民办教育机构应当依法建立健全财务、会计制度和资产制度,接受教育行政部门和其他有关行政管理部门的监督,并每年依法进行财务审计。

  第六章 法律责任

  第三十四条 民办教育机构在申请登记时弄虚作假、骗取登记的,教育行政部门一经发现,依法撤销登记,并依照有关规定给予处罚。

  第三十五条 未经审批,擅自以民办教育机构名义进行经营活动或已被撤销登记后仍继续进行经营活动的,由教育行政部门予以取缔,没收非法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十六条 民办教育机构被限期停止活动的,由教育行政部门封存《办学许可证》、印章和财务凭证。

  第三十七条 民办教育机构的招生简章和广告,应当报教育行政部门审查备案。对社会发布的招生简章和广告如与备案内容不符的,教育行政部门应责令其整改。

  第三十八条 民办教育机构有下列情形之一的,由教育行政部门予以警告,责令限期改正;情节严重的,予以撤销登记,造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。法律法规另有规定的,从其规定。

  (一)涂改、出让《办学许可证》,印章的;

  (二)擅自分立、合并学校的;

  (三)超出许可范围进行办学或其他经营性活动的;

  (四)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响或存在明显安全隐患的;

  (五)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的;

  (六)拒不接受或不按照规定接受行政监督检查的;

  (七)违反规定收取费用、筹集资金或者使用捐赠、资助的。

  第七章 附则

  第三十九条 本办法实施前已设置的民办教育机构,应逐步达到本办法规定的设置要求,具体办法由市教育行政部门组织实施。

  第四十条 本办法由市教育行政部门负责解释。

  第四十一条 本办法自2013年2月1日起实施。

更多相关推荐:
20xx年三八妇女节学校升旗仪式主持词、发言稿范文大全

20xx年三八妇女节学校升旗仪式主持词、发言稿范文大全尊敬的各位老师,亲爱的同学们:大家早上好!春回大地,万象更新,在这生机盎然的季节里,我们又迎来了三八妇女节,在这里,让我衷心地向所有的女性,尤其是女老师们说…

20xx年最新新东方四级写作班背诵范文大全

20xx年新东方英语习作背诵范文大全1、留学Nowadays,goingabroadforstudiesisenjoyingastrikingpopularityamongadolescents.Importa…

各种范文大全 带链接

各种范文都有,到时不用找了。(值得收藏,CTRL+单击找到链接)工作总结单位总结个人总结半年总结述职报告工作汇报调研报告工作计划实习报告考察报告工作报告总结月工作总结班主任总结工作总结年终总结工作总结个人总结半…

个人年度考核 范文大全

个人年度考核范文大全年度个人考核范文大全(公务员、失业单位、司法系统、农业局、护士、教师)目录1、公务员年度个人考核2、事业单位年度个人考核3、司法系统年度个人考核4、农业局干部年度个人考核5、护士年度个人考核…

范文大全-优秀财务工作者先进事迹材料

范文大全-优秀财务工作者先进事迹材料优秀财务工作者先进事迹材料XX,女,19xx年x月x日出生,中共党员,大专学历,师,现任XX服饰有限公司副总经理。19xx年x月至19xx年,在XX市青年时装厂工作;19xx…

范文大全

范文大全|简历|教案下载|课件中心|优秀作文|试题库|考试辅导|诗词鉴赏|国学|散文|实用工具|高校|手机/风景图片|手抄/黑板报|美食菜谱工作总结|班主任工作总结|教学工作总结|党团工作总结|个人工作总结|财…

范文大全

范文大全|个人简历|教案下载|课件中心|优秀作文|试题库|考试辅导|诗词鉴赏|散文|实用工具|高校大全|风景图片|手抄报|黑板报|美食菜谱入党申请书入团申请书入党转正申请书非主流手机图片手机待机图片彩信图片教学…

范文大全

范文大全|简历|教案下载|课件中心|优秀作文|试题库|考试辅导|诗词鉴赏|国学|散文|实用工具|高校|手机/风景图片|手抄/黑板报|美食菜谱自查报告|情况报告|事迹材料|申报材料|实习报告|述职报告|述廉报告|…

范文大全

范文大全|简历|教案下载|课件中心|优秀作文|试题库|考试辅导|诗词鉴赏|国学|散文|实用工具|高校|手机/风景图片|手抄/黑板报|美食菜谱工作总结|班主任工作总结|教学工作总结|党团工作总结|个人工作总结|财…

资料员工作总结范文大全

资料员工作总结范文一20xx年x月x日星期六下午07:1620xx年x月我来到佛山市业兴建筑工程有限公司为期一个月的实习。我在这一个月的实习中学到了很多在课堂上学不到的知识,使我受益非浅。现在我就对这一个月…

资料员工作总结范文大全-免费版-phisky

资料员工作总结范文大全资料员工作总结范文一20xx年x月x日星期六下午07:1620xx年x月我来到佛山市业兴建筑工程有限公司为期一个月的实习。我在这一个月的实习中学到了很多在课堂上学不到的知识,使我受益非…

20xx年工程部年终总结范文

工程部年终总结范文转眼间,20xx年已经过去,现从以下几个方面将一年来工程部的工作情况做一总结汇报。一、进度控制按照年初公司制定的工程进度要求,主体工程应在10月底完成,实际截止到年底,主体工程全部完成,砌体工…

范文(95篇)