为切实加大对新修订的《消防法》宣传普及力度，增强全民消防安全意识，提高全社会整体抗御火灾能力，根据县政府领导有关指示精神，现将2011年“119”消防宣传活动方案印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真按照方案工作要求，加强组织领导，明确任务要求，制定本地区、本部门活动方案，扎实开展各项工作，迅速掀起全县宣传学习新消防法的热潮。

　　一、指导思想

　　以深入开展学习实践科学发展观活动有关精神为指导思想，以“消防365平安伴你行——橙色祝福”为主题，以创造良好的消防安全环境为总目标，将消防宣传教育作为提高全民消防安全素质和全社会抗御火灾能力的重要基础工作，根据部队上级和市政府的要求，创新思路，开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的宣传活动。

　　二、组织领导

　　为切实加强对“119”消防日宣传活动的组织领导，县安委会成立“119”消防日宣传工作领导小组，由副县长任组长，县经贸、公安、教育、安监、卫生、文广、消防等部门为成员。领导小组下设办公室，由县公安消防大队负责部署、指导、协调和检查全县“119”消防日宣传活动各项措施的贯彻和落实情况。

　　三、工作措施

　　（一）组织发动

　　1、10月31日前，县安委会下发通知，部署全县“119”消防日宣传活动。

　　2、10月31至11月4日，县公安消防大队和各乡镇派出所分别召开二、三级消防安全重点单位消防安全负责人会议，通报今年以来的火灾形势，部署“119”消防日宣传活动有关工作，全面拉开“119”消防日宣传序幕。

　　3、11月3日，召开有专职消防队建设任务的镇（区）消防工作座谈会，进一步加强镇（区）公共消防基础设施和灭火救援力量建设，提升防控火灾的能力。

　　（二）媒体宣传

　　1、电视讲话。11月8日，发表“119”消防宣传日电视讲话，进一步动员全县人民积极做好消防安全工作。

　　2、制作“119”系列专题片。在电视台开辟119消防宣传专栏，对我县居民小区消防安全规范化管理、公共场所消防安全状况、重大火灾隐患整改追踪、消防宣传“六进”等工作进行专题报道。

　　3、报纸开辟消防专版。“119”消防宣传日前后，开辟消防专版，向广大市民进行消防知识宣传。

　　4、消防公益广告宣传。在射阳电视台、大型公共建筑的楼宇内开展消防公益广告宣传。

　　5、11月7日-9日，移动、电信等将集中向手机和小灵通用户发送消防宣传知识短信。

　　（三）广场宣传

　　1、11月9日上午，在广场设置消防法律、法规和消防安全知识等内容的咨询台，接受广大市民安全知识咨询，发放各种消防宣传资料。安监、燃气、供电等单位分别设置咨询台，同时设立火灾隐患举报点，现场接受社会各界和人民群众举报各类火灾隐患。并在广场组织开展“展板话消防”活动。展板由县公安消防大队列管的二级消防安全重点单位制作，内容紧扣“消防365平安伴你行——橙色祝福”主题，广泛开展消防法律法规、消防安全常识宣传，火灾隐患排查整治及消防安全标准化管理创建活动等内容。

　　（四）灭火、疏散逃生演习

　　1、11月2日至8日，县公安消防大队联合县教育局，组织开展中小学生及幼儿园小朋友进行消防逃生演习，加强以逃生自救常识和消防知识为主要内容的消防安全教育。

　　2、11月6日下午，县公安消防大队在实验中学组织校园师生开展疏散逃生演练，灭火器操作使用等形式多样的消防宣传活动。

　　（五）社会面宣传

　　1、11月4日前，各乡镇在进入本辖区或城区的主要道路口张贴、悬挂或涂刷2条以上固定的消防安全宣传标语或宣传牌。

　　2、11月6日至9日，县公安消防大队设置1辆消防宣传专用车，沿城区主要道路巡回宣传，行进中播放宣传录音。

　　3、11月6日至9日，全县各级消防安全重点单位普遍开展“十个一”消防宣传专项行动，即：进行一次消防安全教育培训，召开一次消防安全专题会议，设置一块消防板报，张贴一批消防标语，悬挂一条宣传横幅，组织一次灭火逃生演练，播放一部消防宣传片，开展一次消防知识竞赛，组织一次火灾隐患普查，解决一批消防疑难问题等。

　　4、全县公共娱乐场所悬挂消防宣传横幅，张贴消防安全警示性标语。每个场所在醒目处设置不少于一条。

　　5、11月9日前后，县公安消防大队向社会开放，组织人员参观消防装备，观看消防官兵训练，接受消防安全教育。

　　6、11月9日前后，深入火灾隐患较多的流动人员聚住区和服装、纺织等大型人员密集型企业进行消防安全知识的宣传。重点对大型在建工程建筑工地、休闲娱乐场所及出租屋集中区外来务工人员开展消防宣传。

　　7、11月9日下午，在临海化工园区组织临海专职消防队成立仪式。

　　四、工作要求

　　一是加强领导。各镇、各部门和各重点单位要成立“119”消防日宣传活动领导小组，切实加强对“119”消防日宣传工作的领导；要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”的活动主题，本着气氛热烈、内容丰富、形式多样、各具特色的原则，及时制定宣传活动计划和实施方案，明确分工，责任到人，掀起“119”消防宣传日活动高潮，形成全社会共同关注消防安全工作的良好氛围，确保宣传活动取得实效。

　　二是进一步推动“六进”工作。各镇公安派出所、居（村）委会要结合“119”消防日宣传活动，充分利用社会资源，通过政府重视、社会有关部门配合、群众广泛参与，以及形式多样、有声有色、切实有效的宣传活动，进一步推进消防宣传“六进”活动，加强消防知识进镇下乡工作。各镇（区）在主要街道和镇级道路建筑的醒目部位设置固定消防标语不少于10条。

　　三是精心组织。各镇、各部门和各单位要认真按照县安委会制定的“119”消防日宣传方案组织实施，在总结以往开展“119”消防宣传活动经验的基础上，对传统的、老套的宣传方式方法进行创新，切实增加宣传活动的互动性和趣味性，真正达到贴近实际、贴近群众、贴近生活的目的。镇（区）“119”消防日活动纳入镇（区）年度消防工作目标责任进行考评。

　　四是加强宣传信息的反馈。各镇、各部门和各单位要明确专门人员负责“119”消防日宣传活动期间的信息收集及报送工作，及时反馈宣传过程中好的经验和做法。“119”消防日宣传活动情况请于11月11日前报县公安消防大队。

　　近期，省、杭州市和我市处于火灾高发期。11月14日12时38分，位于江干区彭埠镇的一出租房发生火灾，造成1人死亡；11月26日20时37分，位于拱墅区长乐路45-2号的居民房二楼发生火灾，造成2人死亡。温州市鹿城区、龙湾区和瑞安市分别于12月3日、5日、8日发生3起较大火灾事故，造成17人死亡。对此、省、杭州市及我市领导高度重视并专门批示，要求各地加大消防安全管理力度，消除火患。为切实增强全民消防安全意识，预防和减少火灾事故的发生，为我市的经济建设和社会发展营造良好的社会消防安全环境，根据杭州市政府统一部署，针对我市的火灾形势及特点，现就加强“百日攻坚行动”消防宣传工作的有关事项通知如下：

　　一、思想重视，部署周密，切实加强“百日攻坚行动”消防宣传工作

　　全市各乡镇（街道）、各部门要高度重视，把消防宣传作为当前的一项大事、要事、急事来抓，大力加强《中华人民共和国消防法》的宣传普及工作，使各系统各行业和社会公民充分认识贯彻落实《中华人民共和国消防法》的重要性；要成立临时组织、确定人员负责、落实专项经费，建立扎实有效的宣传机制，采取切实可行的宣传举措，进一步落实社会消防安全责任、有效预防火灾，减少火灾危害，保障和改善民生；要扎实开展全民消防安全宣传教育培训工作，全面推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进场所”，进一步推动消防工作的社会化进程，全面普及消防知识、宣传消防法律政策，切实增强广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力，增强全市抗御火灾的整体能力，有效预防和减少火灾事故的发生。

　　二、突出重点，务求实效，扎实推进“百日攻坚行动”消防宣传工作

　　各乡镇（街道）、各部门在“百日攻坚行动”消防宣传工作要突出重点，立足实际，努力在宣传形式和内容上取得突破，敢于出新、出奇、出精、出特，积极营造内容丰富、形式多样、覆盖面广、富有实效的宣传教育氛围，不断提高全民消防安全素质，增强全社会抗御火灾的能力。

　　（一）抢占平台，加强消防安全教育

　　“百日攻坚行动”消防宣传工作要不等不靠、主动出击，充分发挥电视、广播、报刊、网络等宣传平台的作用，积极开辟消防宣传专版、专栏、专题、专页，播放、刊登消防公益广告，及时报道重大消防工作措施、动态及先进典型、经验，普及消防法律法规，传播消防常识，对消防违法行为和重大火灾隐患整改进行舆论监督，形成全方位、多层次、宽领域、立体化的宣传格局。各类社会新闻媒体要与公安消防部门紧密配合，全力支持消防宣传攻坚行动，在全社会营造良好的消防舆论氛围。

　　（二）多种形式，增强消防宣传实效

　　“百日攻坚行动”消防宣传工作要广泛动员社会力量，因地制宜，统筹规划，通过形式多样的主题活动，不断扩大消防知识宣传普及的覆盖面，增强针对性、实效性和感召力；要运用传统与现代相结合的宣传方式，以消防宣传“六进”活动为载体，通过悬挂标语、横幅，设立固定宣传板、宣传橱窗、宣传专栏、咨询点，出动宣传车，印发宣传传单、图画等资料，举办消防法制文艺演出，开展知识竞赛、有奖征文活动及媒体专栏、专题宣讲、专家座谈、公益广告等形式，大力普及宣传消防知识。要积极依托公安派出所、居（村）委会、物业管理单位和消防志愿者等渠道，通过发放消防传单、举办消防知识讲座等形式，力争每个家庭做到“两懂三会”，即“懂家庭火灾危险性、懂基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。

　　（三）创新载体，开辟消防宣传舞台

　　“百日攻坚行动”消防宣传工作要积极联合移动、联通、电信等部门，设置短信发送平台，定期定时发送消防知识短信；要充分发挥消防教育站（馆）和消防科普基地的教育培训功能，加大开放力度，完善活动内容，改进宣传手段，增强针对性、知识性，提升吸引力、感染力，切实让群众“来有所学，学有所获”。教育行政主管部门要督促学校做到“五个有”，即“有校外消防辅导员、有消防安全读物、每季度有消防知识课、每学期有自救逃生演习、每年有消防主题活动”，近期要重点开展消防知识竞赛和自救逃生演习，力求“教育一个孩子、带动一个家庭、推动整个社会”，有效增强全社会的消防安全意识。

　　（四）抓住时机，突出消防宣传重点

　　“百日攻坚行动”消防宣传工作要针对元旦、春节期间用火、用电、用气、燃放烟花爆竹和大型群众活动相对增多的特点，结合冬防工作，会同有关部门深入社会单位、市社区、农村、城郊结合部、务工人员集中居住区、出租房、车站码头等场所，通过张贴公告、发放宣传单、现场演示培训、发放宣传资料等形式，并利用新闻媒体采取多种宣传方式，进一步加大消防宣传和教育力度，普及消防常识特别是群众自防、自救和逃生知识，广泛发动群众参与防火工作，增强消防法制观念和维护社会消防安全的意识，提高全社会防御火灾的能力。宣传内容要有针对性，重点是火场自救逃生、用火用电安全措施、燃放烟花爆竹的注意事项等。同时，要加强对农村留守妇女、儿童和孤寡老人等群体的宣传服务，结成邻里守望的帮扶对子，使弱势群体能得到消防安全保护，提高防范能力。

　　三、广泛动员，全面参与，确保“百日攻坚行动”消防宣传工作取得实效

　　各乡镇（街道）、各部门“百日攻坚行动”消防宣传工作要充分发动社会各单位，利用宣传栏、文化橱窗、广播站、公益广告等宣传阵地，充分调动广大人民群众参与消防工作的积极性和主动性，逐步建立社会各界自发组织、广泛参与、相互宣传、自我教育的良好机制；要在引导督促各类人员密集场所做好消防安全监督工作的同时，组织开展员工消防安全教育培训，张贴消防安全宣传画或警示语，播放消防宣传片或宣传字幕等；要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用和辐射面广的优势，宣传社会单位大力整治火灾隐患的举措和成果，营造良好的消防宣传氛围，不断扩大消防安全宣传活动的社会影响，确保消防安全宣传取得明显成效。