在全县范围内集中开展严厉打击非法行医专项整治工作，坚决取缔无证行医，严厉查处有证医疗机构超范围行医、使用非卫生技术人员、非法开展性病诊疗、等违法行为。

　　打击非法行医专项整治工作会议简报一：

　　为贯彻落实全市乡镇医改工作会议精神，全面推进乡镇医改工作，加强打击非法行医力度，8月19日下午，我县召开医改工作暨非法行医专项整治会议。副县长易冰出席会议并讲话。

　　会上，县卫计委负责人回顾总结了全县乡镇医改工作开展情况，查找当前存在问题，部署今年乡镇医改工作重点任务。

　　自我县实行医改工作以来，全县医疗机构整合已全部到位，购买公共卫生服务已开始实施，基本药物制度实现了全覆盖，全县卫计人员整合培训取得初步成效，考核监管制度不断健全，经费保障得到了有效落实。

　　就做好下阶段全县医改工作，易冰强调，一是思想认识要再提高。要从卫生医疗事业的敏感性、对卫生事业和群众生命健康负责的态度及对医院发展的长远规划角度来认真做好此项工作;二是工作落实要再加码。要深入调研支持医改，对医改过程中存在的问题一一解决，坚持问题导向，突出工作重点，加强对从事人员的培训，提高乡镇卫计人员履职、自律意识;三是协调配合要再强化。要加强县乡之间、部门之间、乡镇之间的协调配合，加大督导力度;四是要深入开展对非法行医的打击力度，建立规范的医疗服务市场，切实保障人民群众健康权益。

　　打击非法行医专项整治工作会议简报二：

　　为进一步整顿医疗秩序，规范医疗市场，切实维护人民群众健康权益，8月22日下午，泗阳县打击非法行医专项整治工作会议在县人民医院召开。

　　会议决定，在全县范围内集中开展严厉打击非法行医专项整治工作，坚决取缔无证行医，严厉查处有证医疗机构超范围行医、使用非卫生技术人员、非法开展性病诊疗、等违法行为。将打击无证行医与规范有证行医有机结合起来，加强对医疗机构和医护人员管理，规范医疗执业行为，维护社会稳定和谐。

　　对如何实施此次行动，会议强调，一是摸清底数。要充分发挥乡村两级打击非法行医监测哨点的作用，认真开展调查摸底，掌握底数，做到有的放矢，查之即准，重拳出击;二是抓住重点。各单位要围绕实施方案，进一步明确工作任务，抓工作重点，抓重点区域，抓重点对象，抓重点环节，做到横向到边，纵向到底，不留死角，全方位覆盖、全面取缔严厉打击。三是严厉打击。要狠抓大案要案查处，敢于碰硬，要加强与公安、食药监等部门的配合协作，完善协调机制，形成办案合力，加大案件惩办力度。四是社会参与。要充分运用广播、电视、报纸和互联网等媒体，强化宣传教育，提高人民群众的自我保护意识，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性。要大力营造声势，动员全社会参与，强化社会监督的力度和作用。

　　会议宣读了市卫计委《关于经开区打击非法行医情况的通报》，下发了《关于印发《泗阳县打击非法行医实行属地管理工作方案》、《泗阳县打击非法行医专项整治工作方案》，并对全县打击非法行医专项整治工作进行部署和安排。

　　打击非法行医专项整治工作实施方案为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、xx《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。

　　二、整顿范围

　　此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。

　　三、方法步骤

　　在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。

　　（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日）

　　要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的～氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基矗

　　（二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日）

　　1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设

　　以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。

　　2、清理整顿

　　（1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期不改的依法查处。