按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观的实施意见》要求，我局认真组织开展了大讨论活动。通过活动的开展，使全体干部职工进一步加深了对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到科学发展、和谐发展的要求上来，统一到中央和省、示范区、区委的各项决策部署上来。通过这一阶段深入的调查研究和思考，我区农村公路管理养护还存在诸多的问题和不足，调研如下。

　　一、我区农村公路基本情况

　　近几年来，在示范区党工委和区委、区政府的正确领导下，我区农村公路得到了迅猛发展，截至目前，全区农村公路总里程为286.51公里，其中县道93.68公里，乡道23.27公里，村道166公里，二级公路47.58公里，三级公路83.6公里，四级公路155.3公里，全区农村公路中沥青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全区88个行政村实现了村村通，基本形成了九纵六横的公路交通格局。农村公路的快速发展，促进了城乡一体化建设，为我区经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。

　　二、我区道路管理养护体系现状

　　目前，我区农村公路管理养护，按照区政府2007年制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》执行，将农村公路养护分为日常养护和养护工程。农村公路日常养护按属地管理原则，由乡镇人民政府负责实施，乡镇设立道路办，配备2名管理人员，通过区乡联聘、乡用乡管，对养护人员实行合同养护。区交通局负责农村公路建设规划，安排养护工程计划，区公路站具体组织实施农村公路养护工程，并对乡镇农村公路日常养护工作进行指导检查和考核，各乡镇道路办负责对养护人员的日常检查考核。农村公路日常养护管理资金由交通局和乡镇共同对半承担，根据考核结果，交通局将日常养护资金拨付乡镇，再由乡镇计量支付。农村公路路政管理由区公路站路政队负责全区农村公路的路政管理工作，并指导各乡镇具体做好本辖区内公路管理工作。

　　三、我区农村公路管理养护工作存在的问题

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在农村公路管理、养护还较为滞后;管理养护责任不能全部落实，养护资金投入严重不足;养护机制缺乏活力、养护质量不高;乡镇养护管理投入和重视程度不平衡等，直接影响我区农村公路正常使用、行车安全和长远发展。具体表现在：

　　1、养护资金投入不足。目前，我区公路养护资金还未纳入财政年度预算安排，仅靠省交通厅拨付的正常养护经费用于公路养护，资金缺口较大。同时，由于燃油税费的改革，不再征收拖拉机等养护费，造成养护经费严重短缺。每年只能根据省上拨付的养护资金情况，本着先急后缓的原则，制定养护计划，致使有些道路需要维修养护因缺少资金而不能实施，迫使道路待病运行，更增加了损坏程度。

　　2、由于各乡镇对农村公路养护管理重要性认识不够，对农村公路日常养护投入不足，养护管理长效机制尚未建立，加之少数群众整体利益意识差、法制观念淡薄，致使乡、村公路的路产路权受到了一定程度的侵害。

　　3、治超工作存在困难。由于农村公路技术等级普遍较低，加之我区交通路网发达，一些超限运输车辆对农村公路造成一定损害，目前，由于我区没有国、省干线公路，无法设立治超检测站，对农村公路治超，仅靠一辆流动检测车进行，从根本上无法解决治超问题。

　　4、养护管理机制不健全。各乡镇虽都设有道路办，但还没有完全建立起农村公路日常养护管理机制，养护管理人员少，以至于个别村道存在失养现象。对于大中型养护工程，存在养护机械装备短缺，养护工程以人工操作为主，与规范化养护体制不相适应。

　　四、我省农村公路管理养护体制改革要求

　　按照省政府《关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》(陕政发〔2006〕72号)要求，农村公路管理养护按照统一领导、县管为主、分级负责、各方支持的原则进行，各县级人民政府为本辖区农村公路管理养护的责任主体，具体负责筹集和安排农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护工作，组织协调乡镇人民政府和有关部门做好农村公路管理养护工作。农村公路养护资金按照有路必养，确保质量的原则，应纳入政府的财政年度预算，并应随着农村公路里程增加、技术标准提高和地方财力增长，逐步增加养护资金。农村公路日常养护费主要由市、县财政按比例承担，县级财政统筹安排，市级财政给予补助，具体安排标准为：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。农村公路养护工程费和日常养护费，实行分专户储存，单独核算，专款专用，接受本级财政部门和上级交通主管部门监督检查。

　　五、几点建议

　　1.建议区上将农村公路管理养护资金纳入区财政年度预算安排，专项列支，用于化解农村公路养护资金投入不足，实现农村公路“有路必养、养必良好”，延长道路的使用寿命，从而降低道路的建设成本。

　　2、进一步健全乡镇农村公路管理养护机制，按照区政府制定的《关于加强农村公路管理养护工作的实施意见》要求，明确以政府为农村公路管理养护主体，交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制，加快乡镇政府管理养护体制的建立健全，配齐养护人员，加大管理的力度，使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化。

　　3、实行管养分离，推进公路养护市场化。进一步深化交通行业管理养护体制改革，按照精简、效能的原则，实行管养分离，推进公路养护市场化，建立专业化、机械化的养护施工队伍，使全区农村公路管理养护更加标准化、科学化。

　　今后工作的思路和具体措施：以科学发展观为指导，按照交通工作要服务于经济发展，要服务于新农村建设、服务于群众快捷方便出行和实现标准化、规范化、集约化、人本化的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，突出农村公路养管工作，进一步强化农村公路养管措施，力争用一至二年左右的时间，建立符合我区农村实际和社会主义市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路建设管理养护的正常化和规范化。

　　篇一：关于农村公路养护管理情况调研报告

　　截止2011年底，我市农村公路总里程1103.873公里，其中县道7条，109.917公里；乡道14条，84.161公里；专用公路3条，5.929公里；村道578条，903.866公里；二级公路7.694公里，三级公路78.884公里，四级公路1017.295公里。沥青混凝土路面93.504公里，水泥混凝土路面682.588公里，沥青碎石路面7.922公里，碎石路面192.927公里，土路121.261公里，其他材料铺筑路面5.671公里。

　　一、农村公路建设情况

　　近年来，我们把农村公路建设作为改变当地面貌、促进农民增收、推动农业产业化、建设社会主义新农村的重要举措来抓。2008年开始至今已建成苟段公路一期、余平公路、界汤公路、界阜公路、咸兴北路及天王路等县级公路85公里。今年将开工建设西宝中线（兴平段）、兴小路建设项目，这些项目的相继建成将更大的提升我市交通通行能力。

　　二、农村公路养护管理情况

　　我市农村公路养护情况为：县道7条109.917公里，平均好路率为77.3%，好路里程85公里；乡道14条84.161公里，平均好路率为83%，好路里程70公里；专用公路3条

　　5.929公里，平均好路率为84%，好路里程为5公里。村道

　　903.866公里，平均好路率83.4%，好路里程754公里。

　　（一）农村公路管理养护机构设置情况

　　1、县级农村公路管理机构设置情况

　　成立兴平市农村公路公路管理站，人员编制20名，事业编制，下设办公室、财务室、试验资料室、公路养护股、路政股。人员工资为县财政全额支付。设站长1名，支部书记1名，副站长2名。其职责是：承担全市农村公路养护管理工作，拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，并按照批准的计划组织实施；落实县乡公路养护工程工作，组织养护工程的招投标和发包工作；检查、验收、评比、考核农村公路养护质量，负责县乡公路路政管理和路产路权保护，指导村公路的养护和路政管理工作。

　　2、乡级农村公路管理机构设置情况

　　我市共有14个乡（镇）街道办事处，分别设立乡镇农村公路管理所。人员编制3名，其中所长1名、由主管交通的副乡（镇）长兼任，副所长1名、公路专干1名。其职责是：接受农村公路管理站的行业指导，具体负责落实本辖区内村级公路的日常管理和养护工作，拟定村级公路养护工程计划和养护计划，对村级公路的养护工作进行监督检查、考核、评比，并指导村级公路的路政管理工作。

　　3、村级公路管理机构设置情况

　　村级设有农村公路养护员，第一责任人为村委会主任。

　　按照该村村道里程每2公里不少于1人确定养管员，全市共聘用养管员511名养管人员。其职责是：在农村公路管理站、乡镇公路管理所的指导下，严格按照公路养护标准进行养护作业；提高养护质量，确保路面路肩平整坚实，路基边沟无积水、无杂物、无损坏，行道树无缺损；配合支持县乡公路养护和管理工作，维护村级公路路产路权，发现重大破坏公路产权的人和事，及时制止并上报。

　　三、目前农村公路建设养护管理上存在的主要问题

　　我市农村公路的建设尽管取得了巨大成绩，五年建设了近1000多公里的农村道路，但农村公路的网络化程度和技术标准还不够高，自然村通村率还不够，不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。

　　（一）大项目建设损毁公路严重。2009年以来，由于西宝高速改扩建、西宝客专、西宝北线改扩建相继施工，运送沙石车辆对我市农村公路损毁严重，沿渭的6个乡镇尤为严重。

　　（二）建设、养护资金不足。关于建设资金问题，我局领导已多次在省市交通会议上提出加大补助标准，目前的补助标准只占到公路总预算的40%（按目前公路造价三级公路每公里改建造价约120万元，国家补助45万元），给地方财政造成巨大的压力过去，村级公路一直未纳入交通公路部门的管养范围，没有正常固定的养护经费来源，农村

　　公路养护资金得不到有效保障。目前超限运输问题严重，公路养护成本大为增加，但养护资金投入甚少。

　　（三）养护管理机制不完善。农村公路的养护管理机制正在建立，市、镇、村三级养管体系有待完善。

　　四、加强农村公路建设、养护管理的对策和建议

　　根据目前农村公路建设及其养护管理的现状，进一步加快农村公路发展，改善并提高农村公路路况，实现农村公路养护与管理工作的正常化、制度化和规范化，我们提出如下建议：

　　（一）明确责任主体，建立健全农村公路建设、养护管理体制

　　进一步健全乡镇农村公路管理养护机制，明确以政府为农村公路管理养护主体，交通局为行业管理责任的农村公路管理养护体制，加快乡镇政府管理养护体制的建立健全，配齐养护人员，加大管理的力度，使农村公路管理在组织、制度、养护标准、考核、资金保障等各方面规范化、制度化，并将农村公路管理工作要纳入各级人民政府年度工作考核目标。

　　（二）科学规划，因地制宜。通村公路建设先易后难，只有坚持规划优先，才能确保有序发展。现在，我们重点要以“通畅”为目标，以“通客车”为标准，科学规划，合理布局，既要利用好现有路基实施改造，用好资源，节约资金；

　　又要注意路网辐射面，让更多数群众受益，方便农民生产生活和促进农村经济发展。路网规划还要按照现代农业的发展要求，将农村公路纳入当地社会主义新农村建设总体规划，加强与新农村规划的衔接。

　　（三）多方筹资，提供保障。农村公路建设，资金投入是保障，是重点，也是难点。必须千方百计筹集资金，保证农村公路建设有序地推进。要采取“五个一点”的方式筹集资金，即向上级争取一点、财政补助一点、社会捐助一点、农民群众自愿筹集一点、就地取材节省一点，广泛筹集资金。建议重点要抓好三个方面的工作：一是积极向上级争取支持。凡是可以用于农村基础设施建设的涉农资金都可以争取用于农村公路建设。二是广泛发动社会捐助。通过动员和鼓励原籍在外成功人士、企业业主为家乡捐资修路。三是认真抓好“一事一议”。农民群众是农村公路建设的主体，是农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用“一事一议”的办法是筹集部分建设资金和推进公路建设顺利进行的重要措施。

　　（四）实行管养分离，推进农村公路养护市场化，利用市场机制合理配置公路养护资源，逐步建立科学、高效的公路养护运行机制。农村公路养护管理可实行“分级管理、分级养护”的管养运行机制，逐步形成“政府监督、行业管理、主体负责、承包人实干”的四级农村公路管养保证体系。实行招标

　　篇二：关于加强农村公路养护管理的调研报告

　　农村公路作为农业和农村经济发展的基础设施，连接着乡村和城镇，直接服务于广大农民的生产生活。近年来我县为进一步加快社会主义新农村建设步伐，农村公路建设以及运营质量有了很大提高，特别是村村通工程的建设，有力地促进了农村经济的发展步伐。但由于受资金、体制等诸多因素的影响，随之而来的农村公路养护管理问题也日益突出，农村公路的管养问题已成为影响我县农村公路持续、快速、健康发展的重要因素。为了更好地推动和指导全县农村公路的管理养护工作，我镇政协工委近期组织在镇的政协委员及镇相关职能部门的有关人员，对全县农村公路管理养护情况进行了专题调研，走访了部分乡镇、村，召开了座谈会。通过调查，对全县农村公路管理养护情况有了一个初步的了解。现将调研的有关情况报告如下：

　　一、 全县农村公路养护管理工作现状和主要问题

　　（一）全县农村公路基本情况。我县拥有公路总里程2092公里，其中高速公路30公里，省道138公里，县道362公里，乡道149公里，村道1413公里，公路路网密度每百平方公里115公里。到目前全县22个乡镇已完工村村通水泥路312条、825公里，已全面实现了乡乡通油路和村村通水泥路。由于全县公路的养护原则是县道养护责任归属交通局或所属的公路机构，乡道养护责任主体归属乡镇，村道

　　养护责任名义上在所属村，但因经费问题，乡镇基本上没有养护能力，经济好的村偶尔用集体资金养护一下村道，大多数村根本不养护，这样村道的损坏现象就非常严重。

　　（二）全县农村公路管理养护存在的问题

　　1、思想认识不够，存在“重建轻养”现象。长期以来，受不良政绩观的影响，建设和养护存在认识上的偏差，总认为建设才能见成效、出成果，在短期内就能起到立竿见影的政绩。而养护是对已建成的公路的维护保养，不容易引起别人的注意，大部分人只关心路是谁建的，而不关心是谁养的，忽视了“三分建，七分养”这句话中养护工作的重要性。没有将“建设是基础，管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置。致使农村公路管理养护缺乏积极性，乡、村公路大部分处于严重失养状态。

　　2、机制不健全，责任不明，各职能部门未能充分发挥起核心作用。随着农村公路管理养护体制改革，各项体制还没有理顺，机制还不健全，各项配套管理办法未能及时出台，养护管理还处于模索适应阶段，各种配套的管理办法还没到位，职能部门对通村公路建设、路面技术性能、养护工序等经验不足，养护及时性做得不够，职能没有得到充分发挥。致使管理工作运行程序不清，责任不明，村道基本上处于失养状态。

　　3、通行保障能力差。近年来，由于村村通工程建设，上级补助标准低，乡镇、村财力困难，配套资金不

　　足，自筹资金困难，导致工程质量难以保证，使用寿命短，基础比较薄弱，技术标准低，路基窄、纵坡大、排水系统不健全、路况总体不高、抗灾能力差，公路等级普遍较低，且绝大部分通村公路的桥梁又是由民间桥梁改造利用，病危桥梁较多，道路安全设施、标志标线也不够齐全，增加了管理养护压力。加上对农村公路管理养护工作重视力度不够，农村公路管理养护的及时性、快速性、有效性不能完全满足现行公路运输的要求。特别是乡、村两级公路，服务水平偏低，安全水平、通行能力、耐久性、抗灾能力仍较弱，路况较差。

　　4、养护资金投入严重不足。农村公路养护存在的问题的一个很重要的原因是资金的不足，由于种种原因，我县的总体级济还不是很发达，乡镇村财政状况也不是很好，在这种情况下，养护管理的资金存在严重不足，补助标准普遍偏低，特别是乡、村公路的路面养护资金，根本不能保障正常养护的需要，这已成为制约养护工作正常开展的主要瓶颈，给农村公路养护造成严重的影响，无法保障农村公路的正常通行。

　　5、养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大，油路里程迅速增加，公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高，传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前，油路养护技术人员相对偏少，油路养护经验欠缺、机械设备匮乏，公路养护整体科技含量不高，养护施工许多方面还采用以前的工艺，基本上以人工操作为主，在很大程度上降低了养护效率和质量，制约了我县农村公路管理养护工作的正常开展。

　　二、加强农村公路养护管理工作的建议

　　（一）加强领导，强化责任，促进农村公路协调可持续发展。农村公路是公路网的重要组成部分，是发展农村经济的公益性基础设施。要牢固树立长期管养的思想，把农村公路管养工作作为社会主义新农村建设的重要内容，按照“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合”的原则，切实加强对农村公路管理养护的领导，正确处理好建设和养护的关系。在强力推进农村公路建设的同时，牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的思想，坚持建养并重、管养并举的方针，切实抓好农村公路管养工作。

　　（二）多措并举，创新方法，着力提高农村农村公路管理养护质量。

　　农村公路管理养护要认真贯彻“预防为主，防治结合”的方针，积极探索切实可行的办法，对农村公路实行长期有效的管理。

　　1、要加大农村公路养护人员的组建力度。要落实好农村公路养护管理人员，以满足养护需要。落实好农村公路养护管理岗位，真正做到“建有所养”。

　　2、实行管理养护责任公示制。要对农村公路实行挂牌养护，要在管养公路的起点设立规范的公示牌，将管理养护的路线名称、里程、目标任务、养护资金、养护单位、养护人、单位负责人以及监督电话等内容，向群众公开，接受群众和社会监督。

　　3、改进养护模式。县乡公路主要由县公路管理所负责组织实施，责任到人，实行养护目标管理；乡镇公路由乡（镇）人民负责，进行季节性养护和突击性养护；村公路要充分发挥群众在农村公路管养工作中的重要作用，按照“一事一议”的方式，组织沿线受益群众对公路进行集中性养护，也可鼓励通过承包方式，承包给沿线村民进行养护。

　　4、强化目标考核。建议县政府对乡镇的考核要纳入农村公路养护这一内容，乡镇政府对村也要建立相应的考核机制，从而形成一个农村公路养护长效管理机制，实行定期目标考核，确保农村公路质量。

　　（三）筹措资金，加强管理，确保农村公路管理养护工作顺利开展。按照“谁受益、谁管理、谁养护”的原则，遵循“政府投入为主，多渠道筹集，统筹安排，建立起乡、村、组三级管理机构，确定专门管理和养护人员，下拨专项经费，签订管、养责任书，明确责任人，并实行目标管理，建议多渠道筹资，争取上级部门补助一部分，县财政列出专项资金承担一部分，乡镇自筹一部分等等。

　　（四）加大巡查，强化管理，确保农村公路安全畅通。要抓好新建农村公路配套设施建设，在新建成的农村公路两侧搞好培土，挖好排水沟渠，增加排水涵洞，防止汛期

　　篇三：关于农村公路养护管理情况的调研报告

　　为深入了解全县农村公路养护管理情况，就进一步做好农村公路养护管理工作的建言献策。

　　一、献策

　　在农村公路养护管理工作中，各乡镇和公路部门积极采取措施，加大养护管理力度，为“村村通”工程建设和新农村建设做出了积极贡献。主要表现在：

　　一是加强领导，建立健全路政管理机构。县委、政府高度重视农村公路养护管理工作，已将目标责任落实到具体单位，明确分管责任县领导和责任人具体抓落实。今年年初，县政府与各乡（镇）场签订了《农村公路养护管理责任状》，年底将对各乡镇场的农村公路养护管理工作进行考核。目前，全县19个乡（镇）场已成立农村公路管理养护站，县政府招录17名公益性岗人员补充到各乡（镇）公路管理养护站，各个乡（镇）安排了一名副职领导兼职负责本乡（镇）范围内的农村公路日常养护工作。去年8月县交通局挂牌成立了“于田县农村公路路政稽查队”，并从社会上公开招录了6名路政执法人员。

　　二是落实完善农村公路养护管理制度。进一步完善了养护运行机制，逐步建立管养分开、权责明确、监管有力的管理养护机制。加强预防性养护，根据道路养护规律和季节特点，对损坏的路面早发现、早处理。认真开展监督检查和评

　　比活动，采取月抽查、季考核、年终总评的办法，对各乡（镇）农村公路的路基、路面、桥涵构造物、沿线设施、绿化等方面的养护情况进行考核，并与各乡（镇）公路养护管理人员的工资挂钩，奖优罚劣，促进了道路的养护管理工作。对于每次的检查评比，县交通局都以通报形式下发各乡（镇）养护站，要求对于检查中出现的问题，认真整改。

　　根据相关法律、法规，我县制定了《于田县农村公路养护管理办法》，明确责任、义务，使全县的路政养护管理任务层层落实、责任明确到位，达到“建一条，成一条，养一条，保一条”的目的，形成“建有所养、养有所依”的良性循环，使农村公路更好地为我县经济社会发展服务。

　　三是认真开展路政执法工作。县交通局农村公路路政稽查队定期不定期的对19个乡镇1158公里的农村公路进行道路巡查，路政员每走到一处就为当地老百姓宣传《公路法》，从而增强了爱路护路的意识。同时，充分发挥各乡（镇）路管员的作用，要求路管员对本乡公路上存在安全隐患的障碍物进行及时清除，对发现破坏公路的行为坚决制止并及时汇报县交通局路政队，从而确保了公路的畅通。路政员在巡查路况时对存在的问题和隐患及时进行排除，共清除了非法放臵路边的石头、粘土、木材及各种障碍物累计近860多处，确保了农村农牧民群众“致富路”的完好无损和畅通无阻。截止目前，已办理一般性路政违法案件13起，依法实施行

　　政处罚，收取路面赔偿费16500元。

　　四是加大了农村公路养护人员培训力度。2010年，县交通局举办了农村公路养护管理工作培训班，培训乡（镇）养护人员90余人次，提高了农村路管员养护管理水平。县交通局给各乡（镇）制作了农村公路养护站工作人员公开栏，明确了农村公路养护站、站长、路管员、协管员、养路工各自的职责，提高了他们养好道路的积极性。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）农牧民爱路、护路意识不够。农村公路建成后，沿线群众爱路护路的意识差，在农村公路上乱堆乱放，特别是乱堆乱放建筑材料较为严重，即造成了路面损坏，致使公路的使用寿命大为降低，又给农村公路的安全行使带来了隐患。

　　（二）养护资金缺乏保障。截止目前，我县共有农村公路里程3070公里，其中：沥青路面842公里，砂砾路面296公里，每年我县至少需要养护管理资金85万元。地区交通局今年下达我县小修费23万元，其小修费远远不能解决我县农村公路的养护管理问题。

　　（三）由于我县农村公路路政队成立时间不长，没有任何养护机械设备，依靠我县财政根本无法解决使公路养护工作无法正常开展，严重影响了公路的使用寿命。

　　（四）由于我县农村公路路政稽查队刚刚成立，而执法人

　　员在执法过程中业务水平较低，需加强执法知识的培训力度，不断提高执法能力。

　　（五）超载车辆过多，路损严重。随着农村经济发展，各类侵犯农村公路路产路权的案例不段发生，重型超载超限车辆增多，给设计和修建标准较低，荷重能力小的农村公路、桥涵造成毁坏严重，部分路段甚至存在一定的安全隐患。

　　三、农村公路养护管理的几点建议

　　（一）加强宣传，培养全民爱路护路的意识。通过新闻媒体报道、制作板报、宣传车巡回宣传、散发宣传单等方式大力宣传农村公路养护的重要意义，培养全民爱路护路意识，营造浓厚的社会氛围，使广大人民群众积极参与公路养护。

　　（二）建立稳定的农村公路养护资金渠道。加强资金使用管理，遵循多方筹措、分级管理、专户存储、专款专用的原则。充分利用“一事一议”政策，积极引导公路沿线村民投工投劳养护农村公路，同时积极鼓励社会和公路沿线受益企事业单位、个人，以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式，支持农村公路养护事业。

　　（三）提高管养水平，加强路政管理。加强对所有公路养护管理单位和具体管护人员的技术培训，通过聘请有关技术人员对公路养护内容、措施、质量要求等进行详细授课，普及公路养护基本知识，提升养护人员管养水平。在路政管

　　理工作中加大宣传工作力度，使公路沿线群众增强法制观念和爱护公路的自觉性；坚持巡路制度，重点对在公路上占路为市、堆放杂物、挖掘路肩、破坏公路和路树、在路旁搭建违章建筑等行为依法治理惩处。

　　（四）实现管养规范化。对所有农村公路实行档案化管理，包括对每一条农村公路的起止点、道路结构、两侧绿化、管线埋设、边坡结构、隶属关系和管理人员的详细情况说明及养护检查考核记录存档。