在世界一体化的进程中，面临着来自国内外的竞争压力，市场环境瞬息万变，经营条件日益复杂。所有企业都面临着同一个：如何在激烈的竞争中立于不败之地？假如企业仍将眼光局限在企业内部，只关注企业内部效率的进步，显然是行不通的。在双方市场的情况下，企业的内部效率假如不能通过市场外化为效益，企业必然会在竞争中一败涂地。企业只有关注外部市场，关注竞争对手，知己知彼，努力获取并保持竞争上风，才能谋求生存和的机会。这一治理理念体现在治理方式上，便摧生了80年代的治理革命——战略治理。企业治理上升到战略层次，作为决策支持系统的治理，也必须具有战略性。治理会计的战略性要求治理会计提供企业外部市场和竞争对手的信息，协助企业制定、实施战略计划以取得竞争上风。具有战略性的治理会计，通常被称做战略治理会计，它的战略性主要体现在以下四个方面；

　　一、所提供的信息突破了一个会计主体的限制

　　外向性是企业战略的一个明显特征。企业制定战略以外部经营环境的不确定区为条件。企业必须关注外部环境的变化，根据变化，调整战略部署，或采取更有效的战略方案，充分利用有限的经济资源，保证企业在动荡的环境中生存和发展。

　　按照美国学者波特的，在竞争环境中，企业将面临五种竞争作用力，分别是：新的竞争对手的进侵、替换品的威胁，客户的侃价能力、供给商的侃价能力、现存竞争对手之间的竞争。企业作为原料和服务的需求者，必然与供给商发生联系，供给商的侃价能力会原材料本钱和其他投进本钱。企业作为产品或服务的供给者，必然会接触到销售渠道，客户或分销商的侃价能力会影响到企业所能索取的价格，替换品的威胁出在于此。而现存的竞争强度会直接影响价格及竞争的本钱，如厂房设施、产品开发、广告促销和销售队伍的本钱。新的竞争者的进侵，亦会威胁价格，并要求为防御进侵进行投资。这些影响企业竞争力的因素，其所涵盖的信息明显超越了本钱会计单个会计主体的范围。这些竞争力信息，是企业进行战略决策所必备的，战略治理会计必须竭力提供。

　　二、要求提供更多的战略非财务信息

　　在竞争环境下，衡量竞争上风的不仅有财务指标，还有大量的非财务指标。很多非财务指标尽管不能直接反映企业的经营业绩，但对企业的长远发展起着至关重要的作用，如目标市场占有率、产品合格率、顾客的满足程度、产品交货率、产品退货率、产品返修率等。

　　目标市场占有率，是反映企业竞争实力的重要指标。几乎所有的企业都在致力于扩大市场份额，谁拥有了市场，谁就拥有了决胜的先机。该指标不仅体现了企业在同类产品市场或服务市场上的竞争地位，并在一定程度上代表了企业未来的现金流量。

　　产品合格率，体现了企业全面质量治理的水平，反映企业对现有资源利用的有效程度。

　　顾客的满足程度需要进行较为综合了的考察，可结合市场份额的变化趋势，产品质量题目的投诉情况，售后跟踪调查统计结果等信息来进行判定。在买方市场上，顾客满足程度是企业能否保持并扩大其竞争上风的重要因素。

　　产品交货率，可以评价企业的实际生产能力与市场需求的均衡性。也可以反映企业与分销商和顾客的合作关系。

　　产品返修率和产品退货率，直接反映企业产品的质量水平。这里的“质量”，在以市场为导向的经济模式下，不仅指终极产品的各项指标与原来的设计完全吻合，还指该产品能充分满足顾客对该类产品的期看，因此较高的返修率和退货率有可能意味着产品在最初的设计构想上存在缺陷。

　　战略治理会计瞄准市场，着眼于“知彼”，即充分了解竞争对手，因此还应尽可能收集竞争对手在市场份额。供求状况、产品质量等方面的信息，将本企业战略决策的技巧到外部竞争对手，供给商和顾客。

　　三、将预算与战略挂钩

　　预算是治理的一个重要领域。预算实质上是事先对现存和未来可获得资源的公道配置。将战略思维引进预算机制，在预算编制过程中，要求联系战略需求进行资源的预先分配。这种联系的紧密程度，将决定预算是促进还是阻碍战略实施过程。资金过少，会削弱相关部分的战略任务的执行能力；资金过多，又会造成企业资源的浪费并降低财务业绩。要避免这两种情况，则要求战略实施者深进参与预算过程。此外，随着外部环境的变化，企业战略也会相应作出调整，战略的变动总是需要预算资源的重新分配，这就产生了动态预算的要求。

　　在预算编制形式上，与传统治理会计相比，战略治理会计注重竞争对手、顾客和其他战略因素。传统的编制形式，习惯上将同一账户的数据作为编制预算数据的关键依据，预算结果与企业战略似乎没有明显的联系。而战略治理会计则改进了传统的记录、计划和报告模式。例如，在报告中增加关键竞争对手甲乙丙丁等项目，根据各种可能的市场条件，猜测竞争对手的支出行为，及其面临的水量利条件，以更好了解竞争对手的反应。将顾客对企业支出的不同反应也纳进预算报告，便于确定何种支出行为更有利于建立竞争上风。

　　四、采用战略性的业绩评价制度

　　战略性的业绩评价制度是将业绩评价制度与企业战略联系起来。由于一个企业的战略行为通常针对公司的具体形势和行业环境，所以各企业所采取的战略之间有着很多差异——严格来说，行业中有多少竞争厂商就有多少竞争战略。但是，假如从各个具体战略再上升一步，就会发现各个战略之间最大最重要的区别和以简单回纳为：（1）企业的目标市场是宽还是窄（2）企业追求的竞争上风是与低本钱相关还是与产品差异相关。这样就产生了三种基本的竞争战略：低本钱战略、差别化战略、目标集聚战略。目标集聚战略是前两种战略在狭窄市场领域中的。

　　与不同的竞争战略相呼应，企业的业绩评价制度也各有侧重。假如企业战略是成为一个低本钱的供给商，则评价指标着重于原材料的价格性能比、内部制造效率。市场占有率及产品交货率，评价的标准应当有利与那些促使本钱降低的行为。假如企业是在卓越的质量和服务的基础上追求差别化战略、那么评价时应注重产品合格率。产品品质改进的效率、产品退货率和产品返修率，从接单到发货的时间间隔等指标，评价时，应鼓励那些追求零缺陷，减少产品返修次数，进步顾客满足程度，加快定货和发货速度的行为。假如企业成长需要新产品的支持，评价时应注重新产品收进和利润占全部收进和利润的比率。

　　战略性业绩评价，以形成企业整体竞争忧势为目标，综合运用货币性和非货币性的业绩指标，较之传统的治理会计，改进了业绩评价的标准，更具公道性。

　　战略治理会计与传统治理会计是治理会计的两个子系统。传统治理会计深进企业内部，旨在进步企业内部效率，重在“知己”，而战略治理会计将关注的焦点投向市场和竞争对手，站在战略的高度为企业寻求比较上风，重在“知彼”。知己知彼，方能百战不殆、传统治理会计与战略治理会计各有侧重，二者相辅相成，缺一不可。

　　战略治理是在当今经营环境更加复杂多变、全球性市场竞争空前广泛激烈的情况下，为满足企业实施战略治理的特定信息需要而建立的新的治理会计信息系统。

　　20世纪80年代以来，高新技术的和日益加剧的国际化市场竞争使传统治理会计越来越不能适应市场和竞争环境的变化。传统治理会计的和以企业内部为视点，没有将企业的内部信息与外部环境的变化联系起来考察，缺少诸如质量、可靠性、生产的弹性、顾客的满足程度、时间等一系列与企业战略目标密切相关的指标，缺少对企业在竞争中的相对地位，不能提供和分析与企业竞争地位相关的本钱、价格、业务量、市场份额、现金流量以及资源需求等方面的会计信息。为此，治理会计学者在如何使治理会计能够适应战略治理的需要，为企业战略治理提供适当的信息和有效的控制手段等方面进行了大量的。他们把研究重点放在分析、判定企业竞争地位、进步企业竞争上风的会计信息方面，如本钱、价格、业务量、市场占有率和现金流量的相对水平和变化趋势的分析与评价等。这些研究拓展了传统治理会计的研究领域，结合对竞争者的分析来考察本企业的竞争地位，从战略的高度审阅企业的组织机构设置、产品开发、市场营销和资源配置，并据以取得竞争上风而提供内部的和外部的、财务的和非财务的、定性的和定量的会计信息，为企业发挥上风、利用机会、克服弱点、回避威胁提供信息，创造条件。这些研究使战略治理会计开始形成，治理会计开始步进一个崭新的发展阶段。

　　从战略治理会计的发展过程和特点来看，战略治理会计的体系是围绕着战略治理展开的。一般而言，战略治理会计的体系内容包括以下5个方面。

　　一、企业环境分析

　　环境对企业发生双重的，一方面为企业的发展提供机遇，另一方面又制约着企业的经营活动，甚至会带来风险。企业必须对环境所产生的影响作出迅速反应，以充分适应环境变化对企业各个方面所产生的影响。尤其是在当今高新技术迅速发展、市场竞争异常激烈的情况下，企业对环境变化的敏感程度、反应能力，以及对环境变化的适应程度从某种意义上讲决定着企业的发展远景。与企业战略的制定和实施相关的会计信息，不仅包括企业内部信息，而且还应该包括与外部环境相关的信息。战略治理会计需要关注环境变化对企业发展和企业战略的制定与实施的影响，并据以搜集相关的信息。

　　企业外部环境的影响因素主要有：（1）因素；（2）、文化、人口因素；（3）、因素；（4）技术因素；（5）竞争因素。战略治理会计对与这些环境因素相关的信息进行搜集、整理的目的在于使企业能够根据环境的变化修改原有的发展战略，制定新的发展战略，使企业战略能够建立在公道的基础之上。如战略治理会计通过分析、判定经济周期的变化情况来确定最近的投资，又如技术进步既可以创造新的市场，产生大量新型的和改进型的产品，也使得现有的产品与服务过期。不论属于哪一种情况，技术环境因素的变化会改变企业在产业中的相对地位及其竞争上风。总之，战略治理会计必须根据企业特点及其所在的行业特点，关注宏观环境的变化，研究与判定宏观环境变化可能带来的机会与威胁，提供相关信息，并对可供采取的治理措施提出建议，使企业战略建立在多方位、多角度、多层次分析的基础之上。

　　二、价值链分析

　　企业的生产经营活动是设计、生产、营销、交货等活动，以及对产品起辅助作用的各种活动的集合。企业产品的生产过程是价值的形成过程，同时也是用度的发生过程和产品本钱的形成过程。企业将产品移交给顾客时，也就是将产品的价值转移给顾客。价值是一次移交的，但产品的价值却是在企业内部逐步形成、逐渐累积的。企业生产经营活动的有序进行构成了相互联系的生产活动链，生产经营活动链也就是企业的价值链。

　　企业的价值活动可以分为两大类：基本活动和辅助活动。基本活动涉及物质生产、销售和售后服务中的各种活动。基本活动可以划分为五种类型，即内部后勤、生产作业、外部后勤、市场销售、服务。内部后勤是与接受、存储和分配相关连的各种活动，生产作业是与将投进转化为终极产品相关的各种活动，外部后勤是与存储和将产品发送给买方有关的各种活动，市场销售是与提供一种顾客购买产品的方式和引导他们进行购买有关的各种活动，服务是与提供服务以增加或保持产品价值有关的各种活动。

　　辅助活动也可以分为四种类型：基础设施、人力资源治理、技术开发、采购。之所以称之为辅助活动，是由于这些活动并不直接表现为产品的生产和销售过程，它们对企业取得竞争上风的是长期性的，并为之奠定了物资的、技术的和人力的基础。

　　价值活动是构筑竞争上风的基石，对价值链的不仅要分析构成价值链的单个价值活动，而且，重要的是，要从价值活动的相互关系中分析各项活动对企业竞争上风的影响。价值链分析的任务就是要确定企业的价值链，明确各价值活动之间的联系，进步企业创造价值的效率，增加企业降低本钱的可能性，为企业取得本钱上风和竞争上风提供条件。

　　三、本钱动因分析

　　本钱动因是引起本钱发生变化的原因，多个本钱动因结合起来决定一项既定活动的本钱，一项价值活动的相对本钱地位取决于它相对于重要本钱动因的地位。对本钱动因的细致划分难以穷尽，但从战略高度看，影响本钱发生深刻变化的是那些具有普遍意义的、更具有战略意义的本钱动因，如规模、生产能力利用模式、价值活动之间的联系及其相互关系、时机选择、企业政策、地理位置等，这些本钱动因对企业的本钱发生持久的影响。企业特点不同，具有战略意义的本钱动因也会有所不同。这些本钱动因或多或少能够置于企业的控制之下。识别每种价值活动的本钱动因能够明确相对本钱地位形成和变化的原因，为改善价值活动和强化本钱控制提供有效的途径。由于企业的特点、条件不同，在进行本钱动因分析时，除了要熟悉一般的本钱动因外，还需要结合企业的实际情况，分析对企业影响重大的本钱动因。

　　四、竞争对手分析

　　当今企业之间的竞争已成了全球性经济的动力。当代竞争战略是建立在与竞争对手对比基础上的，不能正确地判定竞争对手就无法制定可行的竞争战略。企业要取得竞争上风，便需要了解竞争对手，分析竞争对手。

　　分析竞争对手首先应明确谁是企业真正的竞争对手。企业实际的和潜伏的竞争对手包括向目标市场提供相似产品或服务的企业、经营具有相互替换性的同类产品或服务的企业、在市场上试图改变或影响消费者的消费习惯和消费倾向的企业等。在第一类竞争对手之间，由于产品的性能相同且基本稳定，它们之间的竞争主要表现在价格和服务质量上，竞争的核心是营销手段和本钱。第二类和第三类竞争涉及到消费者的消费习惯和消费能力，价格的差异会使消费者在不同的消费品市场之间转移。分析竞争对手应该以第一类竞争对手之间的分析为主，其中又以最具有竞争力的对手分析为主。

　　分析竞争对手的价值链是确定竞争对手在竞争中的相对地位的基本工具，在明确所要分析的竞争对手之后，分析竞争对手的重要步骤是识别竞争对手的价值链，判定竞争对手是怎样进行价值活动的。对竞争对手的价值链分析与企业对自己价值链的分析过程相同。在实践中，由于没有竞争对手的直接信息，要评估竞争对手的价值链和本钱通常极其困难，这需要采用一定的取得竞争对手的资料。如根据竞争对手在公然市场购买中间产品的市场价格评估相对的本钱差异；根据汇率的相对变动判定海外竞争对手的本钱变动趋势；根据竞争对手生产场所的地理位置和销售渠道其在特定市场的销售本钱；根据竞争对手的技术设备判定竞争对手的生产效率；根据竞争对手的生产能力和市场份额判定竞争对手的生产能力利用率；通过与竞争对手的分销商、供给商以及其他人士交谈来评估竞争对手的某些价值活动的本钱；根据竞争对手公然的财务报告、行业分析报告、内部刊物等资料提供的数据对竞争者的本钱和价值链情况作出判定。另外，也可以委托专门的咨询服务公司调查评估竞争对手。

　　分析竞争对手较为有效的方法是标竿法。标竿法是通过将企业的业绩与业已存在的最佳业绩进行对比，寻求不断改善企业的经营活动、进步业绩有效途径和方法的过程。标竿分析的用途是多重的。首先，它是进行企业上风与弱点分析的有效手段。企业的上风与弱点是相对而言的，特别是相对于竞争对手而言和。利用竞争标竿确认竞争者中的最佳实务者以及促使他们取得最佳实务的因素，为正确地确定企业的上风与弱点提供了有力的方法手段和资料来源。其次，标竿分析可以用来改进企业的实务。标竿分析是模仿成功企业实务的实践。第三，标竿分析为业绩的计量提供了一个新的基础，以最佳实务为标准计量业绩，使各部分的目标确定在先进的水平之上，使业绩计量具有性，起到指针作用。

　　五、业绩的综合评价

　　从战略角度看，的竞争能力受到外部环境、内部条件和竞争态势的强烈。竞争的加剧使以取得竞争上风和满足顾客需求为导向的经营理念成为企业一切经营战略的核心思想。竞争使企业经营的不稳定因素越来越多，市场的增长、顾客的需求、产品生命周期、技术更新等的变化速度大大进步，如何以最直接、最简便的方式满足顾客需求，如何构造企业的组织体系以便能够对环境变化作出灵敏反应，如何在激烈的竞争中获得上风是治理当局必须认真考虑的。面对这些题目，传统的业绩财务计量受到挑战，需要在业绩的财务计量基础上，对业绩进行综合评价，以便从更高层次上对企业的业绩进行更为全面的评价。

　　业绩的综合评价包括业绩的财务计量和非财务计量两个方面。业绩的财务计量在传统上占主导地位。然而，当竞争环境越来越需要经理们重视和进行经营决策时，像市场占有率、革新、顾客满足、服务质量、业务流程、产品质量、市场战略、人力资源等非财务计量指标便被更多地用于衡量企业的业绩，在企业业绩计量方面起着更大的作用。

　　非财务计量指标具有以下优点：

　　（1）非财务指标直接计量一个企业在创造股东财富活动中的业绩，如计量企业在制造、提供优质货物和劳务，以及为消费者提供服务等活动中的业绩。它能更好地完成业绩计量的诊断职能。

　　（2）由于非财务计量能直接地计量生产活动，所以它们可以更好地猜测未来现金流量的方向。例如，一些行业的长期财务生产能力很大程度上依靠于它们有能力遵守在一个有竞争力价格上改进产品质量的诺言。非财务计量往往能够为治理者改善经营指明方向。

　　计量业绩的非财务指标必须结合公司的行业特点、目标和发展战略加以确定。不同行业的企业和同一行业的不同企业，其目标、使命和战略各不相同，其业绩衡量指标也不尽相同。至今发展比较成熟且被广为采用的非业绩评价方法为平衡记分卡法。平衡记分卡法的核心思想是，企业在营运过程中，涉及到顾客、供给商、投资者、员工等不同利益方面，企业需要在不同程度上满足他们的需要，而他们之间的有些需要有时甚至是相互矛盾的，企业需要在这些矛盾和竞争的不同要求之间进行平衡。

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