1高校技术物资工作的改革必须因地制宜

　　近年来各校职称论文范文技术物资部门都在进行不同程度的改革，思路也很多。我们认为这个问题很重要，要调爽、分析和研究。历史上曾经有过教训，改的时候比较匆忙，过两年又改回来，因此体制上的改革，要慎重，改了以后务必有利于为教学、科研服务，脱离了这个根本，再好的改革方案也就失去了意义。全国1000多所高校，与物资有关的经费，大的学校每年有1000多万元，中等院校有几百万元，小的学校只有几十万元，差别很大。因此拟定改革方案时，要实事求是地分析其利弊梢一失，才能从实际出发来选择一种最佳体制。当前全国各校技术物贪机构的改革无非有以下儿种体制，第一仲是撤销现有的技术物资机构，由教师、科研人员自己去采购;第二种是保留现有的技术物资机构作为主渠道去采购，教师、科研气员采购作为一种辅助手段，第三种是搞社会化，交给社会企业去办;第四种保留现有的技术物资机构，它兼具管理职能和服务经营(企业)职能，也就是“管理一服务一经营”三位一体，也有人把它称为“一处两制”。目前相当一部分大、中以上的高校都采用第四种体制。究竟那种体制好，要根据各校的实际情况客观地分析选择，不能硬套，更不能一刀切。

　　2 关于高校技术物资工作社会化的问题

　　这个问题近年来是谈得比较多的。随着社会的发展，分工更细，不可能什么事都自己去做，由专职.仪才去做才会有高效益，这是社会进步的必然结果。学校里设置了技术物资机构，由一批专门队伍去负责，总比教师、科研声员满街跑采购省钱、省时。但目前有些高校搞改革社会化的向题不是这个涵义。他们把机构、人员压缩下来，把技术物资工作交给社会上的服务部门去做。我们认为这种做法必须具备一定的条件，否则做起来效果是不会好的。3我校的做法

　　我校设备处的主要职责是器材供应、技术服务和承担学校指定的行政管理职能三个方面，以提供和创造良好的实验室工作条件与工作环境，为教学、科研和科技开发服务。从我校实情出发，遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化:必须通过价格杠杆和竞争机制，提高效益.保障供给，做好工作。我们的做法是以“小处、多实体”的形式工作，具体办法如下:

　　2,1本着精简机构的原则

　　职能相近的处室要合并或合署办公，简化行政管理的职能。娇员要精干，业务素质要提高，主要任务是、贯彻执行国家有关方针、政策和法令，做好仪器设备及低值易耗品的管理工作。对于计划经济条件下形成的物资供应模式，尽管很难.与市场经济的目标相吻合，但也难于立刻取消，其中属于国家保护性的物资政策，还应当充分利用。诸如:为降低科研成本而分配的国家计划内物资，如钢材、木材、水泥、原煤、稀贵金属等的指标;属国家控购商品的指标申请与执行，外汇额度申请以及办理进口商品的减免税、海关进口许可手续等，设备处理应为学校承担此项工作。

　　2,2“多实体”则包括供应、维修和对外经营这样几块

　　(1)“科教器材供应部”。它是以事业单位、企业管理的机制开展工作，是校内供应工作的主体，对内实行有偿服务，对外开展经营创收，既服务于教学、科研器材的供应，又受学校宏观调控的制约。为此，重新核定库存金额，调整库存结构，尽力压缩资金占用量，但又保持必要的库存常备品种与数量，以保证教学、科研工作的需要。我校每年购入的科教器材，簧大而品神杂，计有:仪器设备1200多类，低演易耗品250多种，化学试剂、璃璃器皿、气体等2500个品种，电子元器件、电工器材2500个品种。其中由本处采购的仪器设备约占一半，低值易耗品占80%，化学试剂、璃璃器皿、气体、电子元器件、电工器材约占90%以上，故设备处实际上承担了保障教学、科研实验器材的主要供应。

　　在实验器材供应工作中，还必须监督、执行科学院和国家教委的物资政策，主要是:①.国家仍按指令性计划下达的统配物资，按规定办理申报和报送计划，②。国家专项控购商品及校控商品，按规定编报计划，由主管部门审批后执行;③.稀贵金属及危险品按有关规定办理订购及运输手续；④参与大型仪器设备订购前的论证和办理审批手续;⑥.负责使用单位自购零星物资的验收和人帐，代表学校审定和签订自购仪器设备、大宗材料以及委托非标加工的经济合同或协议。

　　(2)“高新技术公司”。它以对外经营为目的，是以经营和技术服务为主的企业实体，并以器材供应参与市场竞争，是学校创收的一个窗口，也是向外处理库存积压物资的一个渠道。公司自主经营，自负盈亏，返回公司人员的工资和水电房租费用，按政策交税;创收部分按开发系统的政策提成发奖和向学校上交。由一位副校长和有关处的领导组成管委会，指导监督公司的工作。

　　(3)“仪器维修组”。它将为学校教学、科研提供技术服务，目前维修组承担的主要任务是:通用设备如空调、冰箱、复印机及各类稳压源、温控仪器的维修;学校公用设施如通风系统的技术维护一与改造，并参与实验室的其他技术服务工作。除正式工外，主要工作人员是招聘有技术专长，能吃苦耐劳的临时工。维修组以承包方式活动，工资、奖金 自筹包干，每年按规定向处里提留成费。

　　(4）“驻沪巨作站”。它是我校为沟通对外联系而派驻上海的工作机构，目前由我处管理。主要任务是为学校采购各类器材和汇集有关信息，并安排因公去沪人员的接待、食宿.以及承办学校委托在沪的外事、开发等事宜。现头行经费收支承包，结余留用，超支不补，奖金自筹、与工作量挂钩的办法。

　　高校行政管理人员是高校运转、发展的重要组成部分，本文通过对高校二级学院行政管理人员工作现状的研究，探讨提高行政管理人员的综合素质及管理水平的对策。

　　高校二级学院行政管理人员是沟通学校党政及高校各职能部门，上传下达，落实政策、文件、精神的学院行政枢纽，在一定程度上扮演着对内对外的多重角色。在我国高等教育深化改革的大背景下，提高二级学院行政管理人员的综合素质及管理水平，是强化高校发展战略的有力支撑，同时对加强高校校院两级管理的提升有着重要的实际意义。

　　一、高校二级学院行政管理人员工作现状及问题

　　1.人员构成复杂，队伍结构不合理。在当前高校招聘体制中，行政人员要求往往比教师序列要低，这就造成相当一部分行政岗位成了人际关系的集散地，导致行政人员素质参差不齐。由于对行政管理的重视程度不够，造成许多行政人员所学专业与从事工作不匹配。由于多数高校都以科研成果作为重要考核内容，因此在人员引进方面，有限的引进名额多数都向科研人员倾斜，导致行政人员队伍出现青黄不接的情况，进而形成一些岗位由外聘员工担任的情况。由于外聘员工在待遇、福利等方面与在编人员有较大差距，往往难以保证工作质量，而且其流动性也较强。

　　2.工作内容繁杂，成就感较低。二级学院行政管理人员每天都要承担大量的事务性工作，不但要完成院领导指派的相关工作，还要与学校的各个职能处室对接，落实学校的各项任务。除了常规的工作内容，还有相当一部分临时性的工作，而且往往时间紧、任务急，需要行政管理人员迅速、高效地完成，他们常常处于超负荷运转的状态。由于二级学院行政管理人员的工作特点，交流、学习的机会较少，参加职业技能培训的时间更是难以协调。繁杂的工作以及相较于学院高层次、高学历人才，无形的压力也会不时出现。长期紧张的工作状态导致工作的主动性不强，职业倦怠，成就感较低。

　　3.职业地位不高、晋升渠道较少。在以教学、科研为第一要务的高校中，二级学院行政管理人员虽然也发挥着不可替代的作用，但与承担教学、科研任务的主力军——教师、科研人员相比，其地位还是有些尴尬。高校教职工的总体收入水平、福利待遇等方面在不断提高，但是专职行政人员既没有如教学、科研工作量可以作为考核的量化标准，又没有课题、奖项等标志性成果，工作的表现形式难以简单地用数字化来评判，只能在有限的职务晋升中努力竞争。由于高校及行政管理人员的特点，没有教学、科研等工作经验的二级学院行政管理人员只能期望于竞聘学校的其他行政职能部门。

　　二、提高高校二级学院行政管理人员管理水平的对策

　　1.完善人才引入机制，按需设岗。学校应当完善人才引进的制度建设，合理配置资源，杜绝因人设岗，明确岗位职责，面向社会，实现招聘引进工作的公开、公正、公平，针对不同行政岗位的工作特点和工作要求引进所需人才。并与时俱进，适时调整岗位职责和设岗人数。合理分工，推动各岗位之间的协调配合，实现资源的优化配置。

　　2.提高自身综合素质、服务水平和服务意识。二级单位行政管理人员是学院的窗口，需要协调校院两级以及学院与各职能部门之间的工作，因此对其综合素质有较高的要求。管理人员应当主动学习，不断提升自身业务水平和综合素质，努力为学院教、科、研工作提供专业化的服务，如一些周期性的工作，要提前做好准备，形成工作手册，不断总结提高。要有大局观和全局意识，从推动全院发展的角度处理各项事务。要有主动服务的意识，锻炼提升沟通协调能力、解决问题的能力和创新力，从服务学院、服务师生的角度不断解决新问题，开创新局面。

　　3.以人为本，完善考核评价。高校和学院两级部门应当合理加强对行政管理人员的人文关怀，引导行政管理人员调整心态，提倡奉献意识，提高社会认同度，明确目标，适时提高行政人员的福利待遇。并做到人尽其才，为其提供进步发展的平台，定期开展职业技能培训，推动校内和各高校间行政人员的交流学习活动。还应不断完善考核评价体系，适当引入相应的激励体制，如轮岗、进修等，促进教学、科研、行政相辅相成，共同推进高校建设发展顺利前行。

　　总之，二级学院行政人员是沟通校院两级、学院与各职能部门，保障学院各项工作顺利开展的重要支撑，其多重身份及工作的复杂性决定了必须要有缜密的逻辑思维能力和良好的沟通协调能力。我们要不断总结，重视、提高、完善行政管理人员队伍建设，打造一支适应现代高校发展的基层管理人员队伍，为高校的不断发展前进提供支持与保障。