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第一章项目背景和条件
一、项目背景
泸溪县辖镇。1949年为武溪镇,1950年属一区,1958年设武溪公社,1980年复镇。位于县境东南部,面积4、6平方公里,人口0、6万,距县城9公里。原为县城,1996年县府迁白沙镇。319国道经此。辖东正街、西正街、北正街、南正街4个居委会和五里州、城郊、称砣山3个村委会。农作物有水稻、玉米、蔬菜。乡镇企业有印刷厂、米粉厂、糖厂等。
二、项目建设必要性
武溪镇是“以农副产品集散为主的集镇”,覆盖区域广,商贸流通量大,区域内农业、农副产品资源十分丰富,其椪柑、蔬菜等产品独具特色,品质绝佳,常年来此地经营的客商络绎不绝,交易非常活跃。长期以来武溪镇没有一个规范的交易市场,集贸经营秩序零散混乱,严重阻碍了商品交流规模扩大,严重制约了当地社会经济的发展。随着市场经济的不断发展,人民群众生活水平的不断提高,以及当前县委、县政府提出的创建国家“文明县城”活动深入展开,现有的以街为市,以路为市,占到经营,人车混乱的现状严重制约商品流通和集镇发展,已不能满足当前社会经济发展和人民生活需要,群众怨声载道,当地政府面临严峻的工作挑战和舆论压力。建设一个规范的农贸市场,是带动当地农民发展生产,实现商品转化,解决集镇富余人员就业,加快城镇建设,拉动区域经济发展,维护社会稳定的有效途径。根据社会和经济发展趋势,武溪镇农贸市场必将会建设,但是,依照以上所述,尽快尽早建设武溪镇农贸市场已是势在必行,非常必要。
第二章项目规划设计方案
一、项目规划设计原则
1、以人为本,便民利民的选址原则。在选址及规划安排上注重老百姓的需求,不太偏太远,周边环境相对宽敞,人流进出、车辆周转有充分回旋余地。经多方论证,项目最终选址在武溪镇北正街。
2、合理布局,精心设计的原则。新市场的设计符合现代化市场的标准,适应当前经营要求,充分做好采光、通风、排水、消防、卫生、垃圾处理、管理、输配电、内部通道及出入口等一系列合理设计,使菜场经营和居民消费能够在一个良好的、和谐的环境中进行。
3、适度超前,业态提升的原则。在内部结构优化设计的基础上,同时注重外围环境配套设施的同步完善,其外围有近500平方米的场地,可满足市场停车,物流运输配送等要求。
4、发挥优势,打造特色的原则。引导成立柑桔、蔬菜等营销协会,加强行业自律与指导。把新市场建设和发展成为有地方特色的示范龙头市场,打造品牌,推动市场的健康稳步发展。
5、规范管理,人民满意的原则。市场建成后,政府只进行宏观调控和政策引导。原有的蔬菜、肉食、水产、农产品、水果批发等商户全部进场经营,市场的管理既可保持原有模式,或是引进市场化的经营管理方式。进场经营后,其一更便于加强市场统一管理,相关规章制度场内经营户更容易接受和遵守;其二利于和谐社会的建设,由市场来管理市场,政府与老百姓的摩擦减少,政府只在关键时候进行协调,利于政府与老百姓间良好关系的构建;其三便于引进竞争机制,进一步激活市场,使市场向更加健康活跃的新型现代化市场迈进。
二、项目建设规模
该农贸市场占地面积4300m2,其中农贸面积2300m2,综合面积20002,中心通道高4米,主体工程为钢管框架结构,顶棚采用透明塑胶瓦,可设85个交易摊位,基本满足2000人的日交易需求。
第三章组织结构和劳动定员
一、组织结构
项目立项后,镇政府将专门成立建设领导小组,负责招商引资及项目招投标和工程监督,项目动工后领导小组办公室将与建筑承包商一起合作,监督工程施工质量及工程进度,全面协调施工中遇到的各种问题。
二、劳动定员
工程施工上,将严格按照设计要求,聘请相当资质的建筑单位前来施工,严把质量关,控制工程进度,保证工程达标,项目完工后,将专设机构对农贸市场的卫生日常使用实行管理。
第四章建设工期
考虑到当地人民群众对该市场建设的迫切需要,以及市场建设前期各项准备工作基本就绪,且该农贸市场为小型工程,施工技术不复杂,安装工程较简单,该农贸市场建设工期为11个月。
第五章投资估算与资金筹措
一、估算依据
(1)项目估算依据省建委颁发的有关湖南省建筑工程预算定额工料表规定进行。
(2)省建委建筑工程部发布各地市主要材料最高限价。
(3)主要材料按当地市场平均价格估算。
二、投资估算
(1)主体工程为钢管框架结构,顶棚采用透明塑胶瓦,材料价格按当地市场平均价估算,造价大约300元/平方米,计126万元。
(2)交易台及装饰为简单装修按市场的普通标准适合市场的需求每平方造价55元/平方米,计24万元。
(3)水、电设施、消防设施等按估算为30万元。
(4)其他配套设施如肉食摊位、水产品交易摊位等特殊摊位估算20万元。
(5)店铺门面改造费80万元(其市场内共有48户,每户按照200元给予扶持改造)。
(6)其他费用140万元。
项目合计总投资420万元。
三、资金筹措
项目建设资金的筹措拟采取如下办法:
1、自筹资金120万元。
2、地方配套200万元。
3、申请省级扶持申请补助100万元。
第六章效益分析与评价
一、社会效益
1、武溪镇农贸市场建成后,能彻底解决本镇长期以来形成的以路为市、以街为市、占道经营、人车混乱的局面,为商品经营者提供一个良好的经营场所。
2、能促进本镇集镇建设,改善市容市貌,彻底治理市场环境,整治脏、乱、差状况。
3、交通阻塞、人行不畅的问题得到解决,交通不安全、社会治安不稳定因素将进一步减少。
4、为发展经济,提供方便安全的交易场所,促进农产品、林特、水产品、农副产品的交流,拓宽商品交易渠道,为加快农村产业化建设,加速实现富民强镇创造条件。
5、促进市场规范化管理,从而使违规违法行为得到控制,推进市场经营秩序朝着良好的方向发展。
6、有利于政府行政职能部门充分有效地发挥职能作用,强化管理,控制偷税漏税,增加国家和地方财政收入。
7、项目建设能解决部分社会富余人员就业问题。
二、经济效益
该市场为国家投资公益性小型建设项目,项目属政府行为,按照“以市场养市场”的要求,本经济效益只对市场设施日常维护和管理人员工资以及还款计划和偿还能力进行内部财务分析;不对税收,动态投资,财产折旧,收入敏感性等经济效益进行分析和评估。
第七章可行性结论
武溪汉王镇兴建农贸市场所在地既是该镇的政治、经济、文化中心,也是周边乡镇的物资交流中心,流动人口较多,承担着本镇和周边乡镇近3万人的商品服务。区域商品资源十分丰富,发展前景十分广阔。该项目不仅社会效益显著,而且在经营收入保守估算的情况下,经济效益仍很可观,项目完全能够达到预测的经济效益。
本项目技术规划方案合理可行,经济社会效益良好,经研究论证认为项目是完全可行的。
第八章建议
武溪镇农贸市场建设对发展武溪经济,改善集镇面貌都具有十分重要的作用,当地政府和人民群众都十分支持项目建设,盼望尽快实施该项目,为使这一项目顺利实施,希望各级政府及主管部门给予大力支持,同时给有必要优惠政策,是该项目如期建设成功。
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第二篇:建设项目可行性研究报告
导语:在项目决策前,通过对与该项目有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行深入全面的调查、研究、分析、预测,对各种可能的实施方案进行比较论证,并对项目建成后的经济损益进行预测和评价的一种科学分析活动的报告。
可行性研究报告
第一章 总 论
1.1项目概况
1.1.1项目名称:XX县XX乡“母亲水窖”建设项目
1.1.2项目承办单位:XX乡妇联
1.1.3项目负责人:李涵财
1.1.4项目建设性质:新建
1.1.5项目实施期限:2014年度
1.1.6项目拟建地点:XX县XX乡XX村委黄土塘村
1.1.7项目主要建设内容和规模:在XX乡XX村委黄土塘村新建“母亲水窖”2座、水池1座,初步解决142人的饮用水问题。
1.1.8项目实施方案编制单位:XX乡人民政府、XX乡妇联
1.1.9投资概算及资金筹措:
1.投资概算:本项目建设总投资为41.615万元。
2.项目建设资金筹措:
本项目建设总投资为41.615万元,其中申请扶持资金35万元,占总投入的84.1%。自筹资金6.615万元,占总投资的15.9%。
1.2项目建设目标
2014年度新建水窖2座、水池1座,输水管道11.3千米。
1.3项目建设背景及必要性
1.3.1项目建设背景
XX乡位于XX县东部,是一个典型缺水型高寒干旱乡镇,是XX县比较偏远贫困的山区,生活条件艰苦。
随着经济社会的发展,人民生活水平日益提高,对饮用水的需求也越来越高,而饮用水严重不足也成为了阻碍偏远地区人民经济发展的主要因素,得到了党中央国务院的高度重视,在加快解决偏远地区饮水困难同时,发动社会力量积极参与解决偏远地区饮水困难工作,而由中国妇女基金会发起的“大地之爱,母亲水窖”工程正是为了响应党中央国务院的号召,利用社会的力量加快解决偏远地区饮水困难,这为我乡解决偏远贫困落后的山区群众的饮水困难提供了一个很好的机遇。通过实施“大地之爱,母亲水窖”工程逐步解决我乡偏远山村的饮水困难问题,促进我乡和谐小康社会的发展。
1.3.2项目建设的必要性
黄土塘自然村属石山区,人畜饮水来自地下水,雨季水质较浑浊,饮用水水源极易受到污染,致使农民群众健康受到影响。耕地灌溉基本源于雨水,枯季时水量得不到保证。该村正积极进行产业结构调整,种植油桃100多亩,形成“一村一品”的生产格局现,现果树正值丰产期,杀虫施肥时用水都是农户自己开挖的小水窖,对管理造成一定难度。
由于饮用水水质问题和耕地灌溉问题得不到解决,使得农村居住环境得不到改善,生产生活条件得不到提高,农民健康受到较大影响,导致农民生活困难,生产没有积极性。而解决这一问题最好的办法就是实施“大地之爱,母亲水窖”工程。通过改善供水水质,改善农村居民生产生活用水条件,提高居民健康水平,促进地方经济发展和营造一个生产便捷,生活便利,环境宜人的人居环境,加快农村脱贫奔小康步伐提供基础保障,因此实施“大地之爱,母亲水窖”工程是十分必要的。
第二章 项目实施区基本情况
2.1项目区范围
XX乡地处XX县东偏南方向,位于东经110o33′45",北纬25o18′30"之间,与兴安高尚镇、XX大境、潮田、大圩、灵田,**县洞井乡等地毗邻。距县城65公里,距桂林市45公里,辖区总面积216.3平方公里,海拔在300-1137间米,平均气温17.5℃,昼夜温差为10℃左右。XX村委黄土塘自然村,共有41户,142人,其中妇女有63人,现有耕地235亩,其中水田105亩,旱地130亩。
项目建设位于XX乡XX村委黄土塘村范围内。
2.2项目区饮水情况
黄土塘自然村属石山区,人畜饮水来自地下水,耕地灌溉基本源于雨水。目前,该村人畜饮水是从离村500米处的地下岩洞(扬程50米)抽至村上,该村村民生活条件十分艰苦,加上饮用水水源极易受到污染,水质差,致使这部分居民生活困难。
2.3项目建设条件
2.3.1自然条件
1.气候资源
项目区地处地处高寒地带,气候寒冷干旱,平均气温17.5℃,昼夜温差为10℃左右,年均降水量1601毫米。
2.水文地质
XX乡位于桂林东南部,坐落在群山巍峨的XX山之中,水文地质条件以出露地层泥盆系和石炭系灰岩为主。地下河系统结构完整,东、西部为非碳酸盐岩隔水边界,北部为地下分水岭,南部为地下河集中排泄边界。XX-寨底地下河系统由7个子系统构成,已查明地下河管道长10.6km,总排泄口G047位于系统南部,枯季流量80-120l/s,最大流量可达14m3/s。系统内明流与暗流相间,地下水具有多级排泄和多次循环的特点。
2.3.2社会经济条件
该村人口共有142人,产业结构十分单一,农民收入来源少,以种植水稻、桃子为主,抵御自然灾害的能力较弱,发展缓慢,农民入增长缓慢。农民年人均收入为3000元左右。
2.3.3交通、电力条件
该村电力充足、交通比较便利。
2.3.4项目建设的技术条件
根据防病改水要求,水源水质应符合“农村实施《生活饮用水卫生标准》准则”所规定的一、二级水的标准。
本项目水源位置周边无工、农业污染,经县卫生防疫站检测,水质符合“农村实施《生活饮用水卫生标准》准则”所规定的一级水标准。
该项目建设主要工程是修建水窖、水池,工程整体施工难度不大,可操作性强,一般具有施工资质的单位均可施工。因此,该项目的建设从施工技术上是可行的。
第三章 项目建设依据和原则
3.1项目建设的依据
1.关于上报2008年“母亲水窖”立项申请的通知
2.中国妇女发展基金会“大地之爱,母亲水窖”项目的相关文件。
3.2项目建设的原则
1.必须安全可靠,断水范围应控制在最小。
2.力求经济合理。
3.必须认真贯彻执行国家和地方有关部门制定的现行有关标准、规范和规定。
4.坚持科学态度,技术安全可靠、布置合理、经济可行。
5.坚持在统筹兼备,分工负责,相互支持,相互配合。
6.坚持在工程设计中,强化管理,统一领导,有计划、有步骤的进行实施,确保工程建设高质量和高标准。
第四章 项目建设内容及技术方案
4.1项目建设内容
本项目实施年度2014年,主要建设内容是1座蓄水池、2座水窖及输水管道等相关的配套设施建设。其工艺流程如下:
水源井→输水管道→水窖(池)
1.水源建设
该村是通过打深井提取地下水源,该井目前供水正常,无需重新建设,只需在取水处建挡山洪水墙。
2.输水管道
输水管输水量可按远期最大日平均用水量计算。考虑到生活蓄水池与水源地间高差因素,拟选用无缝铁管给水管。
3.水窖建设
本项目建设选址在XX乡XX村委黄土塘村。
项目建设主要为解决当地农民长期因为水源不足造成的饮水和灌溉困难问题。
水窖建设主要根据项目所在地的人口、缺水状况及用水标准,选择地理位置合适的地方,建设集水水窖。
水窖的规格一般分为圆形和方形,考虑到施工条件,本方案采用圆形水窖,规格为20m3,根据项该村人口日常用水标准及成本,本次选择50m3的蓄水池。
第五章 投资估算及资金筹措
5.1投资估算
5.1.1投资估算说明
本项目投资估算系按照国家计委批准的《投资项目可行性研究指南(适用版)》和现行水利项目经济评价的有关规定进行编制的,是在建设规模、技术方案、工程方案及项目实施进度等方面的基础上,经多方案比较后,确定的最佳方案基础进行的。
5.1.2投资估算编制依据
(1)《投资项目可行性研究指南(适用版)》
(2)业主提供的基础资料
本项目的设备、材料购置费以当前市场价格为主要依据。土建工程费用、设备购置安装的计费标准,主要依据项目区竣工的类似建(构)筑物单位造价及项目建设要求的指标进行估算。项目受益群众参与项目所需的相关投资,由群众自行解决,未纳入项目的投资方案中。
其他工程和费用估算,依据本工程建设条件和特点、当地政府有关部门的规定和实际发生的费用进行估算。
5.1.3建设投资估算
5.1.3建设投资估算
本项目估算范围包括水窖建设、水池建设、输水管等。
项目总投资为41.615万元。其中2座水窖建设资金约为16.6万元,水池建设共需9.975万元,购买变压器、电动潜水泵1.5万元,输水管道13.54万元。
5.2资金筹措
本项目建设总投资为41.615万元,其中申请扶持资金35万元,占总投入的84.1%。自筹资金6.615万元,占总投资的15.9%。
5.3效益分析
1.社会效益分析
该村现有饮水困难人口142人,几十年来长期饮用水困难,给当地的农民生产生活带来了极大的不便。此项目实施后使项目区142人可以用足量的生活生产用水,提高了农民的生活质量和健康水平,切实解决了农民的实际问题,对稳定社会,加快边远地区经济发展速度将起到积极的作用,也充分的体现了党和政府对人民群众的关怀,是一项民心工程,因此本项目的实施具有很高的社会积极效益。。
2.经济效益分析
项目实施后,将有效的降低该村相应疾病的发病率,农民的身体健康得到了基本保障,医药费的支出也相应减少,也节约乡政府对供水的补贴,减轻财务负担;农田、果树将得到有效灌溉,有力促进农业发展,农民增收。
3.环境影响评价
本项目采用地下水作为资源,项目所在位置含有丰富的地下水,而生活用水量占地下水可开采量的比重极小,不存在超采等问题,工程施工时对土壤会产生一定破坏和扰动,但随着工程的结束,通过处理后便可得到解决。
第六章 结论
加快解决偏远地区人民群众饮水困难问题,符合国际社会寻求水资源可持续利用的要求,满足人民群众的迫切愿望,符合当地社会经济发展需要。
本项目建成后,可解决142人吃水难问题,改善当地生活条件,提高生活质量,增加收入,促进当地经济发展,加速农民脱贫致富的步伐。
帮助山区人民解决饮水困难不仅有利于改善山区人民生活生产条件,也有利于提高人口质量,促进精神文明建设,密切党群干群关系,提高政府威望,促进社会稳定。