新形势下农村审计工作的完善毕业论文

时间:2023.8.6

  如今形式变化,农村审计工作该做好完善了。下面小编给大家整理了一篇新形势下农村审计工作的完善论文,希望对大家有用。

  导读:党的以来,我国提出了建设社会主义新农村的新使命,这是一项系统而长远的任务,其目标的实现离不开乡镇基层政府的努力,而农村审计工作将会对社会主义新农村建设起到有效的推动作用。目前我县农村审计还缺管一支过硬的农村审计执法队伍,农村审计人员老龄化、文化程度参差不齐,由于欠发达县,地方财政困难,培训经费没有保障,培训工作滞后,对党在农村的各项经济政策,农村财务管理方面的各项规章制度及农村审计专业技术知识等掌握得不够,甚至是一片空白,难以开展审计工作。把农村审计工作作为解决好农村财务管理问题的一项重要内容来抓,促进农村经济稳定发展和加快和谐新农村建设步伐。

  关键词:农村财务,审计工作,新农村建设

  “三农”问题始终牵系着我国经济和社会发展的全局。党的以来,我国提出了建设社会主义新农村的新使命,这是一项系统而长远的任务,其目标的实现离不开乡镇基层政府的努力,而农村审计工作将会对社会主义新农村建设起到有效的推动作用。笔者拟对该问题提出几点个人看法,以期对农村审计工作的有效开展和继续推进有所裨益。

  1.当下农村审计工作存在的若干问题

  第一,农村审计机构不规范。农村审计没有正式列入国家法律法规,法律地位不明确。而农业部、监察部、国务院纠风办发文(农经办〔2005〕12号)规定,农村审计由农村经管站负责组织实施,工作体系是由农业部门牵头负责,农村审计由农经站直接实施,缺少明确的、独立的审计机构。由于农经站从事审计的非专业性,往往在审管结合上难以统一,审计专业职能难以兑现到位,而法律没有赋予农村审计经济监督职能,农村审计所在开展工作中也难以定位。即使设立了农村审计所的地区也出现了不少问题,有媒体报道,“据调查显示,苏北地区某乡镇成立的审计所,因受经费来源和人员编制等因素的限制,通常与乡镇农经部门合署办公。人员较少,既要做好农村财务管理、集体资产管理和党委政府安排的其他工作,又要开展日常审计工作,限于人力不足只好一身二任,难免顾此失彼。”

  第二,农村审计人员能力不够高。 目前我县农村审计还缺管一支过硬的农村审计执法队伍,农村审计人员老龄化、文化程度参差不齐,由于欠发达县,地方财政困难,培训经费没有保障,培训工作滞后,对党在农村的各项经济政策,农村财务管理方面的各项规章制度及农村审计专业技术知识等掌握得不够,甚至是一片空白,难以开展审计工作。农村审计人员无专职化、抽调难、专业素质不高的局面,使农村审计往往走过场,其职能难以正常发挥,直接影响了农村审计的质量和效能。审计人员素质问题成了制约农村审计工作开展的一个主要因素。从农村审计人员的结构上看,大多是长期从事农村财务会计的人员,他们从事农村审计全是靠传统的手工查账,多数人员还没有接触过计算机审计,审计业务和技能水平严重落后。论文检测。

  第三,农村审计环境不理想。审计工作是一种监督方式,从根本上看是一种监督制约方式,而这种方式势必会对某些地区或群体的利益造成不利的影响,这也就导致了整个农村审计环境不理想。首先,乡镇没有建立关于运用审计结果的方式、要求、责任和考核办法等方面的规章制度,没有与纪检监察、组织人事等部门建立起审计联动机制,致使审计结果的运用大打折扣,对审计提出的整改建议和要求往往得不到有效的落实。其次,对责任人追究缺乏法律依据,导致对违反财经纪律的责任人用党纪政纪处理较难,在向司法机关移交的行政案件中,往往以违法违纪问题界定不清或达不到立案标准而不立案,问题久拖不决,难以采取实质性措施对其处罚并促其整改,从而造成审计工作的无奈,难以有效遏制个别人的违纪违法行为。

  2.农村审计工作的有效完善的思考

  第一,明确审计监督的主体。论文检测。建议尽快围绕国家和省、市制定出台的法律、法规或规范性文件,逐步理顺农村审计的管理体制,明确提高农村审计的法律地位,助其发展壮大。在现有的条件下也可以考虑强化县级审计机关培训指导,乡镇领导应当积极支持农村审计人员及时参加业务培训。论文检测。如果出台专门法律进行规范的条件还不成熟的话,可以考虑在当下情形下,有效发挥乡镇农经站的作用。同时在加大农村审计组织的经费保障,审计机关还可以每年召开农村审计工作会议,利用例会,交流经验、沟通信息、座谈讨论、排除疑难,促使整体素质提高。注重农村审计业务规范,加强对农村审计的业务指导,保证审计工作的质量。

  第二,提高农村审计人员能力。首先,实行审训结合。坚持岗前培训、集中培训、以审代训等措施,结合审计工作实际需要,适时进行审前集中培训,做到以老带新,逐步解决乡镇内部审计人员在具体操作中遇到的实际问题。其次,上级审计机关和乡镇要鼓励和组织审计人员参加专业业务培训和审计职称考试,不断提高执业水平。要积极引进专业人才,培养一支适合当前农村新形势新要求的审计队伍。最后,加强职业道德培训,农村审计人员必须具备良好的职业道德,坚持不以原则做交易,要对审计事项做出客观公正、实事求是的评价。要定期组织乡镇内部审计人员学习《审计法》和审计署廉政工作规定等,加强廉政建设教育,建立内管理、外监督的管理机制,确保依法审计,廉洁公正

  第三,优化农村审计环境。首先,努力争取乡镇党委政府、主管部门、涉农部门等领导的重视和支持,这是有效开展乡镇内部审计的关键。特别是乡镇政府要支持农村审计部门独立开展审计工作,帮助审计人员开展工作,不说情、不加压,为审计工作的开展创造良好的环境。其次,要遵循依法独立审计的原则。农村审计是在乡镇党委政府领导下的内部审计,这就要求审计人员依照法律法规行使职权,规范审计行为,克服随意性。使审计工作严格按审计程序独立进行,任何单位、组织、个人均不得以任何形式干预、阻挠。再次,通过宣传、结果公告等措施,努力提高社会各界,特别是农民群众对乡镇内部审计工作的理解和支持,这是乡镇内部审计工作的群众基础和力量源泉。最后,农村审计部门要主动和执法机关沟通,对审计中发现的重大违纪及违法现象及时移送纪检、司法机关,使审计结果真正的发挥作用,更是把审计工作的监督实质发挥出来。


第二篇:农村电大毕业论文


  毕业论文应做到观点明确,材料翔实,论证有力,结构完整,下面小编整理的农村电大毕业论文,欢迎来参考!

  摘要:

  随着社会对人才学历层次的逐步提高,人们尤其是在职人员对学历的追求也不断升温。通过电大进修学历,以其可靠、便捷等特点备受青睐。毕业论文是学员毕业前的重要一环,也是学员倍感头痛的一关。毕业论文自准备至答辩完成,需要几个月的时间,更需要学员不断修改完善。虽然几经折腾,但毕业论文的整体质量却不尽如人意,、抄袭、拼凑等现象严重。毕业论文业已成为电大教学质量管理中的瓶颈,提升毕业论文质量已是一个刻不容缓的课题。

  关键词:电大 论文 原因 对策

  一、毕业论文质量不高的原因分析

  1.学员思想重视程度不够。大多数学员报考电大的初衷不是提升自身综合素质,而是形势所迫或功利心所致。吸引力最大的是毕业文凭,而非真正学力。由此造成学员选择时只看学历层次,而不注重专业选择,专业只要容易通过就行。基于以上现象,我们可清楚地看到,学员主动学习的积极性不会很浓,对学习过程中的各项任务只是应付而已。毕业论文自然也是如此,很多学生认为毕业论文就是走形式、走过场,无需费尽心思,随便对付一篇就可毕业。

  2.学员知识能力有限。报考电大的学员大多数是在职人员,平时工作较忙,学习的时间较少,精力也很难集中于书本,加之所报专业可能与先前所修的专业不符,即使专业相同很多知识也已经遗忘,这就给学员的学习造成障碍。两年半下来,所学的知识很肤浅,不扎实,写起论文来自然力不从心。

  再者,学员对论文写作缺乏经验,缺乏选题经验,选题带有盲目性,普遍存在选题过大、过宽、过空的问题。有的学员生怕完不成规定的字数,一味追求大而宽的题目,造成文章无实实在在之物,泛泛而谈,蜻蜓点水,不深不透;研究目的不明确,缺乏针对性,选题脱离生活,脱离实际;选题雷同现象严重,观点、材料、结构大同小异。学员缺乏组织语言与驾驭材料的能力。不少学员写作中病句层出,错词不穷,不规范用语屡现,所写内容理论一大套,缺乏确凿的证据,即使有论据,也未注明出处或来源,无法辨别其真伪。

  3.指导教师指导力度不够。指导教师年轻化和数量不足是导致毕业论文质量不高的客观原因。基层电大逐年补充新鲜血液,引进年轻教师,缺乏科研能力和论文写作指导应有的基本能力。再者,指导教师数量有限,一位教师通常一次指导十几个学员,精力不够。指导教师责任心不强与迁就心太重是导致毕业论文质量不高的主观原因。部分教师论文指导时责任心不强,指导粗浅、流于形式,评语空洞、无从修改,同时考虑到电大招生需求,任意放宽论文质量要求要求,迁就纵容。

  4.管理考核有待明晰化。众所周知,论文写作这一环节往往被安排在最后一学期,学员进修期间很少甚至没有进行写作训练,写作能力缺乏或减退,无长远计划而临阵磨枪,势必影响论文写作质量。电大对毕业论文的过程性管理力度不够,学校对毕业论文的评定往往停留在字数、格式、文献、选题等表观因素,而对过程性管理及论文本身质量缺乏一套行之有效的方法,从选择课题、收集材料、调查研究、拟定提纲、撰写初稿、修改定稿到成绩评定,没有细致明晰的考核标准和指标。如此,势必影响论文评价,造成论文质量参差不齐。另外,论文保障条件欠缺,电大只为学员提供参考文献数目,而不提供书籍,学员更懒得去买,从网上东拼西凑而已。

  二、提升毕业论文质量的主要对策和途径

  1.加强领导,提高认识。论文质量不高的根源是思想问题。电大、学员将毕业论文写作环节视作完成教学任务、顺利毕业的简单一环,缺乏对其重要性的充分认识。毕业论文应是电大对自身教学质量与学员学业水平的综合考核,它可映射出电大的教育教学水平、课程设置合理性、教师教学能力等内在问题。所以电大必须充分认识到其重要性,加强领导与管理,严格论文写作考核,进而促进学校发展。学员应站在为自身终身发展奠基的高度,不仅看重学历,更应注重学力,真正将毕业论文撰写视为锻炼提升自我的一个过程,不折不扣、高质量地完成。

  2.抓好指导教师队伍建设。论文质量提升,指导教师队伍建设是关键一环。电大必须下大力气严格指导教师选拔机制,明确只有符合讲师以上条件,教学和实践经验丰富的教师才可担当指导教师,若校内资源不足,可选聘校外各界学术水平较高、科研能力突出并具有高级职称的人员参与,一定要保证指导教师责任心强、素质过硬,还要对选拔出的指导教师队伍进行有计划的系统培训,使其对指导业务驾轻就熟、得心应手。

  3.细化指导,严格考核。毕业论文的撰写任务可尝试在学员开始修学后便布置下去,以便其长期积累、厚积薄发,对毕业论文的撰写要细化指导、严格考核,从选题、取材、调研、撰写、修改、定稿等每一个环节尽量做出详尽的指导细则以及严格的考核细则,保证环环落实、步步高质。

  三、结语

  总之,电大应积极采取有效措施及时制止毕业论文质量滑坡,思想高度重视,组建过硬的指导教师队伍,细化指导细则,严格考核制度,切实把好论文撰写质量关,不断提升电大学员毕业论文质量。

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