宁夏中部干旱带位于东经104°17′～104°41′，北纬36°06′～39°05′，是指黄土高原北缘、鄂尔多斯台地南缘、腾格里沙漠的东南边缘地区，土地总面积3.035万km2，耕地总面积31.13万hm2，其中没有任何灌溉条件的旱地面积23.66万hm2，涉及盐池县、同心县、海原县、红寺堡区、平罗县陶乐镇的全部、固原东八乡和灵武市、利通区、中卫市的山区部分。宁夏中部干旱带综合水资源总量为

　　8.2亿m3，十分贫乏，且水质较差，分布不均，其中苦咸水量达2.36亿m3，矿化度大多在2 g/L以上，有的高达7 g/L。且该区年平均降雨量少，一般为180～400 mm，多集中于7—9月，但年蒸发量大，为2 000 mm以上，干燥度为2.17～

　　3.78，呈现出干旱半干旱的气候特征，造成作物需水与自然降水的不同步，水资源少且干旱少雨客观上成为宁夏中部干旱地区粮食生产持续发展的“瓶颈”问题，是造成粮食生产起伏波动最直接、最重要的因素。因此，发展旱作节水农业、提高水资源利用率是该区域一项长期战略性任务。

　　1 宁夏中部干旱带旱作节水农业发展现状

　　宁夏中部干旱带是极度干旱缺水地区。干旱、水资源缺乏严重制约经济的发展，给人民群众的生产和生活带来了很大困难。宁夏地方各级政府部门始终把抗旱、保水、改善生态环境、发展节水农业放在各项工作的首位。为了探索旱作农业发展道路，采取了一系列相应措施，如铺设地膜、修建梯田、打井窖等。截至目前，已治理坡耕地、修建基本农田22万hm2，控制水土流失面积97万hm2，占应治理面积的25%。在此基础上，各地还采取了多种工程技术和传统技术相结合的方法，把有效的天然降水储存在土壤中，最大限度地提高水资源的利用率，有效地解决了干旱缺水困难，改变了粮食产量低而不稳的局面[1-3]。

　　2 宁夏中部干旱带旱作节水农业示范区模式

　　2.1 坡耕地自然降水高效利用示范区

　　该示范区以机修反坡梯田技术为核心，配套水土保护林栽培技术。利用80 kW以上推土机在20°～35°的梁上沿等高线修筑宽2.5～3.0 m、与山体自然坡度相反，反坡夹角为5°、隔坡宽度3.0～3.5 m的反坡梯田；在10 m，在隔坡梯田上种植灌木和牧草，在水平梯田上种植粮食作物，既防止隔带水土流失，又解决了农林牧争地的矛盾。据测定：反坡梯田在50 mm/h雨强的作用下地表不发生径流，水平梯田20 cm土层的含水量增加15.7 m3，另据宁夏彭阳县姚世平[1]等测

　　工程可行性研究报告怎么写?可行性研究报告是一个项目启动之前不可少的步骤，看看下面的工程可行性研究报告范文吧!

　　工程可行性研究报告模板【1】

　　《工程项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。

　　第一部分工程项目总论

　　总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

　　第三部分工程项目产品市场分析

　　市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。

　　而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。

　　在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

　　第六部分工程项目环保与劳动安全方案

　　在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。

　　按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

　　第七部分工程项目组织和劳动定员

　　在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

　　第八部分工程项目实施进度安排

　　项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。

　　项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。

　　这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。

　　因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

　　城市轨道交通工程项目可行性研究报告编制和评估大纲【2】

　　为提高城市轨道交通项目可行性研究报告编制和评估水平，明确研究深度和重点，规范评估内容和要点，特制定本大纲。

　　一、编制大纲

　　(一)项目建设背景

　　项目建设背景是项目实施的边界条件，包括项目概述、上位规划研究、建设必要性、工程建设条件等。

　　1、项目概述。

　　包括项目名称、承办单位概况、研究依据、研究范围与年限、研究工作概述等。

　　2、上位规划研究。

　　梳理城市总体规划、综合交通规划、经济社会发展规划、城市近期建设规划以及轨道交通线网规划、用地控制规划、建设规划、规划环境影响评价、规划社会稳定风险评价等与本项目相关的内容。

　　重点明确上位规划对本项目的具体要求和约束性内容，以及上位规划变化对本项目产生的影响。

　　3、建设必要性。

　　从城市总体发展、经济社会发展、综合交通发展、环境资源等方面论证项目建设必要性。

　　重点研究项目建设时机和紧迫性，对支撑城市近期建设重点、解决交通问题等方面的作用。

　　4、工程建设条件。

　　简要描述自然地理、地质水文、城市建设现状、经济实力和已实施项目总结等，为可行性研究奠定基础。

　　重点明确不良地质、大江大河、文物古迹、环境敏感区域等影响项目实施的关键控制因素，必要时开展专题研究。

　　(二)项目技术条件

　　项目技术条件是项目实施的总体原则，包括客流量预测、总体技术标准等。

　　1、客流量预测。

　　在开展项目沿线现状交通和土地利用调查的基础上，进行客流预测、客流特征分析、客流敏感性分析等工作。

　　重点强化高峰小时客流、平均运距、客流均衡性、换乘系数、跨区OD等特征指标分析和风险性分析。

　　2、总体技术标准。

　　重点明确项目在综合交通体系、轨道交通线网中的功能定位，确定运输能力、旅行速度、发车间隔、舒适度、换乘便捷性等服务水平，提出安全、环境、自动化、投资控制等方面的系统标准。

　　对市域快线、机场线等特殊功能线路开展针对性研究。

　　(三)项目建设方案

　　项目建设方案是项目实施的关键环节，在总体方案基础上，详细研究土建工程方案、设备系统方案和组织实施方案。

　　1、总体方案。

　　包括车辆、限界、线路、车站分布、运营组织、车辆基地、配线设置、控制系统构成、资源共享等。

　　在满足总体技术标准要求的基础上，重点把握系统目标和各专业之间的协调性。

　　2、土建工程方案。

　　包括地质条件评价、车站建筑方案、结构工程方案和轨道工程方案等。

　　重点针对工程重难点、大型交通枢纽及重要换乘站等开展深入研究，对影响安全的因素强化工程技术措施研究。

　　3、设备系统方案。

　　包括供电、通风空调、给排水及消防、通信、信号、站台门、电梯与自动扶梯、自动售检票、乘客信息、设备监控、运营控制中心等系统，以及设备国产化方案。

　　提出供电系统、通风空调系统、信号系统的功能配置方案，结合项目特点研究分期实施等方案;提出其他各系统配置原则;关注各设备系统之间的效能均衡性。

　　4、组织实施方案。

　　包括工程筹划、征地拆迁安置、组织机构与人力资源配置、劳动安全与卫生等。

　　重点研究工期安排、建设期交通疏解、征地拆迁安置、人才培养、建设及运营安全等，提出合理可行的实施方案和保障措施。

　　(四)项目适应性分析

　　项目适应性分析是项目实施的重要保障，包括交通衔接、社会稳定、节约能源、环境保护、文物保护、安全评估、防灾与人防等，并根据外部条件对项目建设方案进行反馈。

　　1、交通衔接。

　　除建设方案中已涵盖的综合交通枢纽外，研究与其他交通方式的衔接换乘。

　　重点是交通衔接设施设置原则、大型衔接设施的分布和规模、实施管理主体和保障措施等，确保同步设计、同步建设、同步投入使用。

　　2、社会稳定。

　　按照重大项目社会稳定风险评估办法的要求，主要研究内容包括风险调查、风险因素识别、风险估计和判断，提出风险防范和化解措施，以及措施落实后的预期风险等级。

　　3、节约能源。

　　按照固定资产投资项目节能评估和审查的要求，主要研究内容包括节约能源措施以及能耗指标分析等。

　　4、环境保护、文物保护、安全评估、防灾与人防等。

　　按照相关法律、法规和规范性文件要求，结合项目特点开展针对性研究。

　　(五)项目综合分析

　　项目综合分析是对项目投资、效益、风险等方面开展全面研究，明确结论与建议。

　　1、投资估算与资金筹措。

　　与已批复建设规划进行详细对比分析，结合分年投资计划，落实资金筹措方案。

　　重点结合建设规划实施情况，考量本项目的政府资金保障能力。

　　2、效益分析。

　　包括财务分析和经济分析。

　　财务分析重点研究财务费用、财务效益分析、不确定性分析等;经济分析重点研究经济费用估算、经济效益估算、国民经济评价、敏感性分析等。

　　3、社会分析。

　　重点研究项目在城市经济社会发展、交通环境、自然环境等方面的影响，分析项目的社会效益以及可能出现的社会风险，提出对策措施。

　　4、风险分析。

　　重点研究项目的规划风险、市场风险、工程风险、技术风险、资金风险、管理风险等，识别风险因素，确定风险等级，提出对策措施，并对项目建设方案进行反馈。

　　5、结论与建议。

　　通过对项目研究的全面总结，明确项目是否可行，提出下一步工作建议。

　　二、评估大纲

　　(一)评估原则

　　咨询机构遵循独立、公正、客观、科学的原则开展项目评估工作。

　　(二)评估依据

　　已批复的《城市轨道交通建设规划》，相关法律、法规和规范性文件，相关技术规范及标准等。

　　(三)评估内容

　　工程项目可行性研究报告以及相关专题报告等。

　　(四)评估重点

　　1、必要性。

　　通过对交通需求分析和预测、经济社会发展需求分析、建设时机分析、功能定位分析和建设规模分析等方面的评估，判断项目建设的紧迫性、建设时机的合理性、功能定位的科学性。

　　2、合规性。

　　建设项目与建设规划、线网规划和用地控制规划的一致性，与城市总体规划、综合交通规划、相关专项规划、法律法规和规范性文件的符合性。

　　3、合理性。

　　分析工程建设条件、交通需求特点以及服务标准等，评估总体技术标准是否适用，总体方案是否科学、协调，各专业技术方案是否完整、可行。

　　4、安全可靠性。

　　分析总体技术标准、总体方案、土建工程方案、设备系统方案、组织实施方案等，判断项目建设及运营是否安全可靠。

　　5、经济性。

　　分析项目总体技术标准、建设方案、资金筹措方案等，判断工程造价是否合理、投资是否可控、融资方案是否可行。

　　存在多个投资主体时，评估判断投资方案的合规性、可行性，收益分配方案的合理性。

　　6、创新性。

　　使用或开发新技术的项目，要评估新技术的可靠性、安全性、经济性，分析新技术研发成本、收益和风险分担等问题，判断新技术的开发和应用是否合理可行。

　　(五)评估体系

　　咨询机构按照"经济适用、安全可靠"的要求，从建设必要性、技术标准合理性、总体技术方案系统性、建设方案可行性和投资经济性等五个方面完善评估体系。

　　以下评估指标体系供参考。

　　民族特色小镇建设项目可行性研究报告模板【3】

　　目 录

　　第一章　总　论 4

　　1.1　项目建设背景 4

　　1.2　项目概况 8

　　1.3　主要偿债与技术经济指标 15

　　1.4 结论及建议 16

　　第二章　项目建设背景与必要性 17

　　2.1　项目建设背景 17

　　2.2　项目建设必要性分析 21

　　第三章　项目建设方案 24

　　3.1　项目建设区域 24

　　3.2　项目选址 26

　　3.3　建设内容与规模 27

　　第四章　项目建设条件 31

　　4.1　花坪镇基础设施条件 31

　　4.2　项目区域地自然条件 33

　　4.3　项目区的施工条件 34

　　第五章　项目建设工程方案 36

　　5.1 规划原则 36

　　5.2城镇建设目标： 37

　　5.3规划范围及规模： 38

　　5.4总体定位 38

　　5.5设计理念 38

　　5.6规划区组织结构 38