在全国假日办、省假日办的指导下，在**市委、市政府的领导下，在全行业共同努力下，**市今年十一假日旅游黄金周实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，**市十一黄金周工作简要情况汇报。整个黄金周期间无重大旅游投诉，主要旅游指标持续、稳定增长。今年的十一假日旅游黄金周主要情况：

　　一、主要成果

　　今年“十一”假日旅游黄金周，**市把假日旅游黄金周安全放在首位，精心组织百姓出游、积极提供特色旅游产品、组织丰富多彩的旅游娱乐活动，黄金周期间工作重点突出，黄金周活动健康有序。

　　“十一”假日旅游黄金周期间，**市共接待国内外旅游者134.93万人次，同比增长7.84%，其中，过夜旅游者49.23万人次，同比增长2.83%；一日游游客85.69万人次，同比增长10.95%。全市旅游收入10.36亿元，同比增长4.69%。铁路、公路、民航客流总量达到354.60万人次，同比增长9.91%；全市主要景区（点）接待旅游者165.75万人次，同比增长15.67%；全市旅行社接待旅游团队906个，人数2.60万人次，同比分别增长3.90%、5.26%。

　　总结今年十一旅游黄金周有以下几个特点：

　　1．旅游市场平稳发展

　　今年“十一”假日旅游黄金周是第十五个黄金周，假日经济已日渐成熟，百姓的消费观念更加理性。总体上看，今年十一黄金周全市百姓在选择出游方面自主性远远大于盲从性，不仅在旅游景区（点）等旅游目的地的选择上进行对比选择，而且在旅游购物等旅游消费方面也更加理性。在度假形式的选择上体现出了多样性，一方面是出游、一方面购物和娱乐、一方面是休闲放松。

　　2．特色游成为亮点

　　沈阳市和平区皇寺庙会、沈河区五里河旅游嘉年华及沿河公园观光带、苏家屯区马耳山采摘节、沈阳科学宫亲手参与科学实践、沈阳绿色生态园、法库县万亩葡萄长廊采摘、康平县卧龙湖、新民市三农博览园等特色游活动深受欢迎，部分传统景（区）点稍显冷落。皇寺庙会经过几个黄金周打造，已初具规模。今年著名飞车世家蔡少武的后人蔡二宝打出了“阔别北市五十余载，回归故里再展英姿”的横幅，在北市场表演蜚声海内外的飞车走壁节目，与庙会相得益彰，成为十一沈阳市假日旅游市场的亮点，每天都吸引着大量的游客观赏。

　　3．工业游成为热点

　　特别是在中央振兴东北老工业基地后，沈阳作为东北地区主要城市成为国内外的关注焦点，沈阳的工业旅游项目引起了海内外的广泛关注。随着沈阳航空博览园、沈阳老龙口酒博物馆、沈阳妙味食品有限公司、沈阳可口可乐饮料有限公司通过了全国工业旅游示范点验收后，黄金周期间，工业游成为旅游热点。来访者包括美国、德国、丹麦等欧美国家，日本、韩国等亚洲国家，广东、台湾等我国沿海地区，本地市民也踊跃参加工业旅游。仅以老龙口酒厂为例，已吸引了近5000人次观光。

　　4．短线游成为强点

　　十一黄金周期间，短线游成为主流，短线游以时间短、费用低、灵活多样等特点博得老百姓的青睐。十一前沈阳市旅游局推出的一日游新产品大受欢迎。一日游、二日游等短线游产品成为全市百姓假日旅游度假的强点。沈阳旅游集散中心的成立，很好地解决了短线旅游的连线和旅游交通问题，满足了大部分旅游爱好者出游的需要。使全市短线旅游更加方便、快捷，即来即走，十一黄金周期间，罗士圈、沈水湾公园等新建成的滨水观光景点接待游都在5万人次左右，沈阳旅游集散中心平均每天出游人数达到5000人左右，深受百姓欢迎。

　　5．购物游成为卖点

　　购物消费也是今年**市假日旅游黄金周一大卖点。全市主要商业企业促销招式叠出，引得游人如织，百姓购买力很强，在家人共同游逛商场的情况下，轻松购物，快乐消费，也体现了中央振兴东北老工业基地后，**良好的社会和经济形势，工作汇报《**市十一黄金周工作简要情况汇报》。社会及经济快速发展，百姓安居乐业。黄金周期间，全市各大商业企业销量大增，都创黄金周销售新高。如：沈阳中兴商业大厦日销售额近千万元，沈阳兴隆大家庭日销售额近600万元，沈阳市联营公司日销售额超过400万元，荟华楼作为专业金店，日销售额近百万元。

　　6．诚实守信成为特点

　　今年的9.27世界旅游日，沈阳开展了“迎世园会，讲诚信，创优质旅游服务工程活动”，十一期间，这项活动在全行业中得到了很好地贯彻和执行。各旅游企业已讲诚信、提高服务质量为主，抓好旅游软环境的建设，为游人提供一个令人放心、环境舒适的旅游氛围，达到了良好的效果。据统计，今年十一期间，沈阳市无重大投诉，大部分都是咨询电话。体现了沈阳旅游市场已提高到了一个新的水平。

　　二、主要作法

　　1．领导重视，组织周密，精心安排

　　为全面迎接十一假日旅游黄金周工作，**市假日办于黄金周来临之际召开了假日办全体成员会议，**市旅游局认真、精心制定方案，**局长部署工作，**副市长亲自提出要求，各相关单位积极配合，按照分工，各尽其责。黄金周前，沈阳市假日办根据国家、省假日办文件精神，结合沈阳市情况下发《关于认真做好沈阳市XX十一黄金周旅游工作的通知》文件，要求全市各部门、各单位要认真贯彻执行文件精神，制定工作预案，在黄金周前开展自检自查工作，工作落实到位，责任落实到人。共2页,当前第1页12

　　2．不断创新，推出特色产品

　　为十一假日旅游黄金周打造新的旅游产品是今年**黄金周的又一特点之一。不仅开发出了全国工农业旅游示范点，还推出了农家游、生态游、沿河观光游、工业游等深受城市居民喜欢的旅游产品。各区县也按照市里统一部署，推出了特色旅游产品，如和平区开展的皇寺庙会，已成为该区的旅游品牌。沈河区开发了五里河公园国庆黄金周旅游嘉年华活动等。

　　3．安全第一，抓好市场检查

　　安全是旅游的生命线，没有安全，就谈不上旅游。十一之前，**市的旅游、公安、交通、铁路、航空、卫生等部门对所管理的行业单位进行安全检查，各区、县（市）也根据假日办文件的要求进行自检自查工作。9月28日，**市政府副秘书长**亲自带队率领市假日办成员单位对全市旅游市场进行安全大检查。十一期间，**市旅游局领导带队对故宫、张氏帅府、五里河公园等进行旅游市场安全检查，在黄金周期间市旅游局每天都派出检查组检查旅游市场，通过上述努力，为**市黄金周旅游市场实现安全、健康、有序发展创造了必要的条件。

　　4．抓新闻报道，产生良好社会效应

　　**市假日办、**市旅游局领导对新闻宣传非常重视，黄金周期间，**市假日办每天上午对节日活动情况进行检查、采访，当日下午对全市当日情况进行统计、汇总，并整理成当日信息（文字、照片各一组）发布在**旅游网上，并上报全国假日办、省假日办以及中央、省、市新闻媒体等单位。十一旅游黄金周期间，中央电视台对沈阳市十一黄金周情况进行6次报道；国家旅游局“中国旅游网“全文登载**旅游信息10次，其中首页登载6次，位居全国各副省级城市之首；省、市新闻媒体对黄金周情况进行了百余条报道。

　　**市假日办办公室

　　二○○*年十月八日

　　国庆黄金周交通稽查工作汇报

　　局、处领导：

　　为净化道路运输市场环境，维护良好的客运秩序，确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下，在全体队员的共同努力下，我队坚持点、面结合，实行24小时监控，严历打击违章违法经营行为，圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　本次黄金周期间，共出动稽查人员462人次，检查车辆782辆，查处违章案件107宗：其中非法营运2宗、不按批准的客运站点停靠11宗、查处黑站点3个、出租车违章13宗，教育纠正公交车违规行为41辆次，车辆证据保存3辆，暂扣牌证31个。另发放临时客运证89个。

　　二、主要做法

　　（一）节前净化道路客运环境。

　　节前，为了净化客运环境,确保节日期间旅客及时疏运，在局、处领导的亲自指挥下，我队于28、29、30日连续三天组织了客运秩序的专项整治行动。本次行动由稽查大队五个大队和部分科室人员共130人组成，重点对流花地区、新白云国际机场、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周边等地区实施监控，查处各类违章；重点打击“黑站、票点”、“野鸡车”、克隆出租车，并对不进站、兜圈拉客等违章经营行为进行整治。在行动中，共查处各类违章88宗，其中客车非法营运1宗，不按批准的客运站点停靠23宗，出租车违章16宗，摩托车非法营运47宗，并接处“110”转案9宗。对违章经营者起到了一定的震慑作用，确保了“十一”期间道路运输市场秩序。

　　（二）任务明确，各负其责，全力做好节日客运保障工作。

　　1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序，运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查，重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外，为了满足市民节日出行的要求，对于轻微违规的车辆则予以警告和教育，确保运力及时疏导乘客。

　　2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方，部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重，不仅扰乱了正常的营运秩序，而且造成交通堵塞。为此，运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作，有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下，确保了各客运站及周边的良好运输秩序。

　　3、节日期间，新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点，运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动，按各自的职能监控出入机场的车辆，保证道路畅通无阻；对出租车上客区进行严格监管，重点打击拒载、议价等违章行为。

　　4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区，也是日常工作的重点地段。在节日期间，公交一大队根据其职责分工，对该地区实施严密监控，重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”，并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控，保障换乘旅客的及时疏导，确保了流花地区的良好客运秩序。

　　（三）做好旅客运输保障工作。

　　为了让旅客走得了，走得及时，节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导，召开会议，及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间，我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况，严格按照相关规定，及时发放了临时客运证89个，确保了旅客疏运的畅通无阻。

　　（四）全力以赴、夜以继日投入“十一”黄金周工作。

　　为了做好“十一”黄金周的客运保障工作，在节前，分管领导林广文副局长专门召集各大队领导，开会研究部署工作，制定了工作方案。在节日期间，副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥，与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难，不顾炎炎烈日和风吹雨淋，坚持守岗位，任劳任怨，认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位，尽心尽责，有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。

　　三、存在问题

　　针对黄金周期间，客运高峰时间长，客流量大，客运市场情况复杂，稽查工作面广、散、多，监控的难度较大的特点，各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难，采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难，但在执法工作中仍存在以下主要问题：

　　（一）新白云国际机场非法拉客、蓝牌车非法营运现象仍然比较严重；另外机场的硬件设施尚待完善，导乘宣传和指引需进一步加强。

　　（二）“公铁联运”问题仍然存在。

　　由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结，通过在火车上售卖非法客票，再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此，流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止，节日期间，这种现象尤为严重，并成为旅客报警投诉的多发地。

　　（三）“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。

　　虽然各队在9月28、29、30日连续三天对主要站场周边地区的“黑站、票点”进行了严厉打击，但仍然存在不少拉客仔伺机拉客。不少“黑站点”为掩人耳目，采取公交车接驳等方法为其在外围的车辆拉客，一些非法售票点并设有旅客候车据点，已形成一定规模。

　　（四）冲卡、抗法现象仍然存在。在窖口、天河等客运站检查违章车辆时队员们多次遭遇强行冲卡等暴力抗法行为，给稽查队员人身安全造成极大威胁，给执法工作带来极大困难。

　　四、下一步工作措施

　　针对存在的问题，下一步要做好以下几个方面的工作，一是加强对经营者的宣传教育，提高经营者守法经营的自觉性；二是抓好源头管理工作，特别是加强进站车辆的管理；三是加强打击违章经营行为，尤其加大对“黑站点”内违章车辆的打击力度；四是加强与交警等有关部门的协调沟通，加大联合执法力度。

　　稽查大队

　　（三）“黑站点”拉客、非法售票点现象严重。

　　虽然各队在9月28、29、30日连续三天对主要站场周边地区的“黑站、票点”进行了严厉打击，但仍然存在不少拉客仔伺机拉客。不少“黑站点”为掩人耳目，采取公交车接驳等方法为其在外围的车辆拉客，一些非法售票点并设有旅客候车据点，已形成一定规模。

　　（四）冲卡、抗法现象仍然存在。在窖口、天河等客运站检查违章车辆时队员们多次遭遇强行冲卡等暴力抗法行为，给稽查队员人身安全造成极大威胁，给执法工作带来极大困难。

　　四、下一步工作措施

　　针对存在的问题，下一步要做好以下几个方面的工作，一是加强对经营者的宣传教育，提高经营者守法经营的自觉性；二是抓好源头管理工作，特别是加强进站车辆的管理；三是加强打击违章经营行为，尤其加大对“黑站点”内违章车辆的打击力度；四是加强与交警等有关部门的协调沟通，加大联合执法力度。

　　稽查大队