一、活动主题

　　千企万岗稳就业，创新创业创未来

　　二、活动时间

　　20xx年1月至4月上旬,共安排100天。

　　三、主要服务对象

　　(一)高校毕业生、农村劳动力、专业技能人才、退役士兵、就业困难人员等各类有就业创业意愿的城乡劳动者。

　　(二)以县经济开发园区为平台，以省、市“四送一服”双千工程工作组走访调研有人才和用工需求的企业为重点，着力服务我县实体经济。

　　四、活动规模

　　活动期间计划组织8场招聘会，组织50家用人单位进场招聘，提供1000个以上的岗位，力争实现就业700人。运用互联网+政务模式，提供全方位公共就业服务，促进各类城乡劳动者多渠道就业创业。

　　五、组织保障

　　县人社局牵头负责组织实施，邀请财政、经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施，其他成员单位协助县人社局分别组织不同求职人群积极参加专场招聘活动，积极与招聘单位进行对接，确保招聘活动取得实效。

　　六、活动安排

　　“就业春风行动”分三个阶段进行。一是活动准备阶段，二是集中开展阶段，三是跟踪服务阶段。

　　(一)活动准备阶段(时间:20xx年1月到20xx年1月下旬)

　　工作目标:重点关注掌握中美贸易摩擦对我县企业用工状况所造成的影响，以及全县重点企业用工需求和用工进度情况。加强对重点地区、重点行业、重点人群就业失业的形势监测分析，及时完善政策储备。

　　1.开展两项重点调查。

　　一是对全县重点企业当前生产用工情况开展调查。及时掌握企业用工计划和用工动态情况，建立企业用工需求基础台账。二是对全县外出务工节前返乡和节后返岗情况开展调查。调查时间从1月20日(农历腊月十五)至20xx年2月xx日(农历正月十五)，重点调查节前返乡人数、节后就业去向、返乡就业创业等情况。开展两项重点调查工作时，要结合我县就业失业动态五项监测工作要求，密切关注中美贸易摩擦可能对企业用工需求和外出务人员返乡的影响，及时收集信息，精准掌握动态，准确统计数据，为更好地开展就业春风行动各项活动提供数据支持。

　　2.深入宣传扩大影响。

　　一是举办“20xx就业春风行动”新闻发布会。向社会发布此次活动主题、工作目标、活动安排等内容，进一步扩大就业春风行动影响力。二是通过新闻媒体发布招聘信息。通过广播、电视等平台发布全县大型招聘活动日程安排和重点企业岗位信息，全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传。三是运用互联网技术拓宽信息发布渠道。在XX县政务网，XX人网等重点网站发布招聘会信息，运用网络、微信等信息化服务手段，做好各阶段信息发布、活动宣传工作。

　　(二)集中开展阶段(时间:20xx年1月下旬到3月底)

　　工作目标:抓住一季度人力资源供求旺季的有利时机，集中开展招聘洽谈和岗位对接活动。活动期间，人社部门将推出“企业招工定制服务”，承诺“招工有需求，服务可定制”，着力解决我县企业招工难问题。“企业招工定制服务”范围、方式和内容如下:

　　服务范围。一是在我县境内办理工商注册、规范用工、依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险、有一定生产经营规模、员工薪酬福利待遇较为优厚，有外出招工需求并有一定市场竞争力的各类企业;二是已在我县落地但尚未办理工商注册、有外出招工需求，经相关招商引资单位推荐的招商引资企业;三是我县工商联组织、有关商会、协会推荐的有外出招工需求的企业。

　　服务方式。“企业招工定制服务”各项服务措施将贯穿整个“20xx就业春风行动”活动，只要我县企业有招工需求，均可联系县人社局“定制”参加或举办专场招聘会。就地就近招聘难以满足企业用工需求的，确需到市外省外招聘的，县人社部门将通过统一购买服务的方式，由市人社局组织企业到云南、贵州、四川、陕西、甘肃、河南等劳务输出大省，以及我省阜阳、亳州等劳务输出大市，为企业提供“量身定制”招工服务。

　　服务内容。提供五项定制服务。一是提供定制招聘服务。根据企业用工需求和出行意向，通过购买服务方式，由专业的民营人力资源服务机构负责组织企业前往云贵、川陕等劳动力输出大省开展招聘活动。二是提供企业形象展示服务。在黄山就业人才网(黄山公共招聘网)设立专栏帮助宣传企业生产经营规模、社会荣誉、岗位信息、薪酬福利待遇。三是提供市场职业供求信息咨询指导服务。帮助企业了解全县人力资源市场供求情况、岗位工资指导价，从业人员年龄、性别、文化程度、职业资格等级等情况，以便企业更好地安排招工计划。四是提供企业人力资源规划服务。依托专业的人力资源服务机构，为企业制定长期的人力资源建设方案，提供选人、用人、留人等一系列人力资源规划服务，建立健全人才薪酬增长机制，帮助企业稳定职工队伍。五是提供企业政策指导服务。提供企业用工、吸纳就业、社会保险、维权保障等政策法规咨询服务，让企业依法依规最大限度享受政府扶持政策。

　　1.举办形式多样的“定制”招聘会

　　(1)开展“2+N”系列招聘活动。在总结2018年招聘会的经验基础之上，继续推进“2+N”系列招聘活动，满足我县企业用工和劳动者求职的需求。

　　(2)组织重点招聘活动。

　　①在举办“2+N”系列招聘会基础上，2月12日(正月初八)在城区举办一场大型招聘会。

　　②积极与县经济园区进行对接，组织园内重点企业、规模企业举办现场招聘会，通过采取“老带新”现场招聘形式，组织企业老员工带领和介绍乡邻、村民、同学、朋友参加洽谈对接活动。

　　③分别在金字牌镇、平里镇、闪里镇、凫峰镇、历口镇、安凌镇举办6场乡镇专场招聘会。各乡镇要做好统计人员情况与信息宣传工作。

　　(3)举办网络招聘活动。以黄山公共招聘网为平台，举办网络招聘会，及时发布岗位信息、求职信息，为招聘企业、求职人员搭建招聘对接网络平台。

　　(4)开展“接您回家”活动。利用春节前夕外出务工人员返乡时机，在返乡人员集中的火车站、汽车站，统筹安排接送人员返乡，向返乡务工人员提供就地就近就业、返乡就业创业的政策宣传、资源推介、要素对接等服务，鼓励和引导返乡农民工实现就地就近工作。

　　(5)推进“黄山企业大学行”活动。密切联系招工企业，根据企业人才需求，组织参加市举办的企业专场招聘会和高校职校毕业生双选会。

　　(6)深化“四送一服”人才要素对接活动。加大与有关高校职校的“校企合作”、“校地合作”力度，常态化开展“四送一服”人才要素对接活动，为企业输送合适的专业人才。

　　2.开发岗位助力就业脱贫。通过就业扶贫基地、就业扶贫驿站、扶贫车间等载体，针对年龄大、身体差、无法外出就业或通过市场难以实现就业的贫困劳动者，开发合适的居家就业岗位、辅助性岗位，促进岗位对接。

　　3.开展培训提升劳动者就业创业能力。紧密结合企业岗位需求和劳动者就业需求，以匹配性为导向，多种形式开展“定岗式”、“定向式”职业技能培训。加大新录用人员岗前培训，促进劳动者能尽快满足工作岗位要求，快速上岗、稳定就业。

　　(三)跟踪服务阶段(时间:20xx年3月底到4月上旬)

　　工作目标:强化基本服务，创新服务模式，完善企业用工服务长效机制，进一步检验就业春风行动实效，巩固工作成果。

　　1.提供企业用工常态化服务。指导企业将招聘岗位录用结果及时向求职者反馈，对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访，做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业，帮助企业根据市场供求状况制定和调整招聘计划，合理确定招聘条件，提高招聘针对性和成功率。继续加大重点企业用工信息宣传，做好岗位与人力资源的匹配服务。

　　2.及时督查跟踪问效。对照活动准备阶段开展的两项重点调查情况，对企业用工和重点求职人群就业状况进行“回头看”，检验活动成效。对企业反映的各类用工问题，通过回访企业，切实摸清原因，采取个性化服务措施，确保企业反映问题得到有效解决。

　　七、工作要求

　　(一)加强领导，精心组织。要高度重视“20xx就业春风行动”工作，深刻认识活动的重要性和必要性，进一步加强组织领导。各项工作的具体组织实施部门，提前谋划，抓紧部署，制定切实可行的实施方案。

　　(二)加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、微博、微信、手机短信平台，高密度、高频度地开展宣传，把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传出去，营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。

　　(三)部门联动，加强协作。要密切对接经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联、职业学校，组织未就业的高校毕业生、女性求职者、退役士兵、残疾人，以及各类就业困难人员积极参加招聘会，开展劳动者与用人单位岗位对接活动。要鼓励社会信誉好，有一定影响的民办人力资源服务机构、人才招聘网站积极参与活动，扩大活动社会影响力。

　　(四)突出实效，抓好落实。要明确部门职责，确定专人负责，创新服务模式，突出针对性和实效性，细化每一项措施，细化每一项责任，善始善终抓好各个环节工作，奋力推进各项措施的全面落实，及时上报各阶段活动开展情况。

　　各乡镇、社区要认真统计辖区农村劳动资源信息，动态掌握年前外出务工人员返乡及年后外出情况，并将活动开展情况、亮点措施、总结分析，及时报县公共就业和人才中心。

　　为进一步落实国务院关于进一步改善农民进城就业环境促进农民工就业创业工作的有关要求，加强对进城求职农民工的就业服务，定于20**年2月5日在县大戏院广场和各乡镇开展以“送岗位、送技术、送补贴、送服务”为主题的春风行动，现制定活动方案如下：

　　一、主题：“进城求职、帮您解困”。

　　二、服务对象：准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

　　三、工作目标：

　　1、外出务工前，在县公共就业服务机构免费得到岗位信息咨询、劳动保障政策咨询，对有培训要求的农民工组织职业技能培训和创业培训，落实资金补贴政策。

　　2、进城后在县公共就业服务机构得到免费职业介绍服务。

　　3、对有创业意愿有创业能力的农民工创业者通过小额担保贷款、创业指导等形式，给予创业帮扶。

　　四、活动期限：20**年2月5日至3月15日。

　　五、工作内容：

　　1、免费发放一批“春风卡”，方便农村劳动者求职就业。春风卡重点介绍：公共就业服务机构联系方式、岗位信息、求职指南、职业技能培训、维权注意事项、举报电话等。

　　2、县公共就业服务机构为进城务工人员提供免费的就业服务。提供一批适合农村劳动者的就业岗位，帮助进城务工农村劳动者实现就业。

　　3、推荐一批培训规范、教学质量较好、群众满意的民办职业培训学校，进行有针对性的职业技能培训补贴政策宣传。

　　4、引导进城务工人员到县唯一一家公共就业服务机构求职。

　　六、工作要求

　　1、提高服务意识，讲求服务实效。公共就业服务机构应树立以人为本的服务理念，将党和政府对广大农民工的关怀体现到春风行动中去，提高服务意识，改进服务手段，提高服务效能，使服务见到实效。

　　2、落实免费服务政策。县公共就业服务机构全面向进城务工人员开放，提供免费的就业服务；落实培训补贴政策，组织有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训和创业培训，落实培训补贴资金。

　　3、加强宣传工作，树立公共服务形象。加大对专项活动的宣传，广泛宣传政府关于改善农民进城就业环境的政策措施、公共就业服务机构对进城务工人员提供免费就业服务的承诺和措施等，树立劳动保障部门为民服务、履行职责、促进就业的良好社会形象。