《陕西省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》已经省政府2002年第1次常务会议通过，现予发布施行。下面是小编为您精心整理的有关陕西省实施《城市居民最低生活保障条例》办法全文内容，仅供大家参考。

　　第一条 为了依法保障城市贫困居民的基本生活权益，规范城市居民最低生活保障工作，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内持有非农业户口的城市居民的最低生活保障，适用本办法。

　　第三条 城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。

　　第四条　城市居民最低生活保障工作以保障城市居民基本生活为原则，实行属地管理，坚持公开、公正、公平，鼓励劳动自救。

　　第五条　城市居民最低生活保障工作实行地方各级人民政府负责制。县级以上人民政府民政行政主管部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。

　　县级人民政府民政行政主管部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的审批工作。

　　街道办事处和乡(镇)人民政府负责本辖区内的城市居民最低生活保障对象的核查、档案管理等具体工作。

　　社区居民委员会根据街道办事处或乡(镇)人民政府的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

　　第六条　财政行政主管部门负责落实城市居民最低生活保障资金。统计、价格、审计等行政主管部门按照各自职责，办理城市居民最低生活保障的有关工作。

　　各市、县、区人民政府应当对享受城市居民最低生活保障待遇的居民在就业、从事个体经营等方面给予必要的扶持和照顾。

　　第七条　城市居民最低生活保障资金，列入省、市、县、区财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，专户管理，专款专用，严禁挤占挪用。

　　城市居民最低生活保障工作经费，由本级财政负担。

　　财政、审计行政主管部门依法对城市居民最低生活保障资金的使用情况进行监督检查。

　　第八条　持有本省非农业户口的城市居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于其户籍所在地市、县、区当年城市居民最低生活保障标准的，可以申请享受城市居民最低生活保障待遇。

　　第九条　家庭收入是指家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和(以国家统计口径为准)。具体包括：

　　(一)工资、奖金、津贴、补贴、福利及其他劳动收入;

　　(二)离退休金、基本养老金、下岗职工基本生活费及失业保险金;

　　(三)储蓄存款、股票等有价证券及孳息;

　　(四)出租家庭资产获得的收入;

　　(五)法定赡养人、扶养人或者抚养人应当给付的赡养、扶养或者抚养费;

　　(六)继承的遗产和接受的赠与;

　　(七)其他应当计入的家庭收入。

　　第十条　下列收入不计入申请人家庭收入：

　　(一)对国家、社会做出特殊贡献，政府给予的奖励金;省级以上劳动模范退休后享受的荣誉津贴。

　　(二)优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金。

　　(三)奖学金、助学金及由政府和社会给予困难学生的救助金。

　　(四)因工(公)负伤职工的护理费及死亡职工遗属享受的一次性抚恤金、丧葬费。

　　(五)因公致残返城知识青年的护理费。

　　(六)在职人员按规定由所在单位代缴的住房公积金及各项社会保险统筹费。

　　第十一条　城市居民最低生活保障标准，按照维持当地城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用，适当考虑水电燃煤(燃气)费用以及未成年人的义务教育费用确定，并根据当地经济发展水平适时调整。

　　第十二条　城市居民最低生活保障标准的确定和调整，由县级人民政府民政行政主管部门会同本级财政、统计、价格等行政主管部门研究制定，经本级人民政府审定并报上一级人民政府备案后公布执行。

　　设区市的城市居民最低生活保障标准的确定和调整，由设区市民政行政主管部门会同财政、统计、价格等行政主管部门制定，报本级人民政府批准并报上一级人民政府备案后公布执行。设区市城区内应统一标准。

　　第十三条　城市居民最低生活保障待遇，分别按照下列规定享受：

　　(一)对无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的，按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受;

　　(二)对尚有一定收入的城市居民，按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。

　　第十四条　城市居民申请享受最低生活保障待遇，应当提交下列材料：

　　(一)户口簿、居民身份证;

　　(二)申请书和家庭成员收入证明;

　　(三)残疾证等其他相关证明材料。

　　机关、企事业单位和社会团体有义务为本单位困难职工出具真实、准确的收入证明。

　　第十五条　城市居民最低生活保障待遇的申请和审批，按照下列程序执行：

　　(一)申请人持本办法第十四条所列材料通过户籍所在地的社区居民委员会向街道办事处或乡(镇)人民政府提出申请，填写《城市居民最低生活保障待遇申请表》;无社区居民委员会的，直接向户籍所在地的街道办事处或乡(镇)人民政府提出申请。

　　(二)社区居民委员会根据街道办事处或乡(镇)人民政府的委托，对申请人的家庭经济情况和实际生活水平，通过入户调查、走访、信函索证等方式进行核实后，报街道办事处或乡(镇)人民政府，并张榜公布。

　　(三)街道办事处或乡(镇)人民政府对上报材料进行审查后，报县级人民政府民政行政主管部门。

　　(四)县级人民政府民政行政主管部门对上报材料进行审核，对符合条件的予以批准;对不符合条件不予批准的，应书面通知申请人，并说明理由。

　　(五)街道办事处或乡(镇)人民政府对县级人民政府民政行政主管部门的批准结果张榜公布。对无异议的，发给《城市居民最低生活保障金领取证》;对有异议的，重新进行核实。

　　街道办事处或乡(镇)人民政府和县级人民政府民政行政主管部门应当自接到申请人提出申请之日起30日内办结审批手续。

　　第十六条　城市居民最低生活保障金以货币形式按月发放。

　　城市居民最低生活保障对象持《城市居民最低生活保障金领取证》、居民身份证，按期到委托的银行网点领取城市居民最低生活保障金。

　　第十七条　城市居民最低生活保障对象，在享受城市居民最低生活保障待遇期间，应当履行下列义务：

　　(一)通过社区居民委员会向街道办事处或乡(镇)人民政府及时报告家庭人员及收入变化情况，接受定期复审。

　　(二)在就业年龄内的有劳动能力者应当主动就业或接受有关部门介绍的工作;每季度向街道办事处或乡(镇)人民政府提供有关部门出具的就业状况证明。

　　(三)在就业年龄内，有劳动能力尚未就业者，应当参加其所在的社区居民委员会组织的公益性社区服务劳动。

　　第十八条　县级人民政府民政行政主管部门应当对保障对象的家庭收入实行动态管理，并根据保障对象家庭收入的变化情况，及时办理停发、减发或增发城市居民最低生活保障待遇手续。

　　保障对象户籍迁移的，应当在30日内到原户籍所在地的县级人民政府民政行政主管部门办理保障待遇变更手续，其保障档案应当随户籍关系一并迁移。逾期不办者应重新申请。

　　单位和个人对享受城市居民最低生活保障待遇的家庭有异议的，可以向街道办事处或乡(镇)人民政府以及县级人民政府民政行政主管部门提出质疑。受理机关应及时核查，情况属实的予以纠正。

　　第十九条　违反本办法规定的，按照国务院《城市居民最低生活保障条例》的有关条款处罚。

　　第二十条　城市居民对县级人民政府民政行政主管部门做出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障金的决定或给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。

　　第二十一条　鼓励社会组织和个人为最低生活保障提供捐赠、资助，所提供的捐赠、资助由民政行政主管部门接受，并全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。

　　第二十二条　本办法自二00二年三月一日起施行。

　　(2001年6月15日青海省人民政府第22次常务会议审议通过)下面是小编为您精心整理的有关青海省实施《城市居民最低生活保障条例》办法全文内容，仅供大家参考。

　　第一条 为了保障城市低收入居民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 凡持有本省非农业常住户口的城市居民，其共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

　　第三条 城市居民最低生活保障工作遵循下列原则：

　　(一)保障基本生活的原则;

　　(二)国家保障与社会帮扶相结合的原则;

　　(三)鼓励劳动自救的原则;

　　(四)公开、公正、公平的原则;

　　(五)属地管理原则，即不论保障对象单位性质，隶属关系，统一归当地民政部门管理。

　　第四条 城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上各级人民政府民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。

　　县级民政部门、街道办事处、镇人民政府(以下统称管理审批机关)负责城市居民最低生活保障待遇申请的审批、复核和最低生活保障待遇的发放等具体管理工作。管理审批机关应建立最低生活保障工作机构，配备专职工作人员。

　　居民委员会和企业应承担管理审批机关交办的城市居民最低生活保障的有关具体工作。

　　财政部门负责落实城市居民最低生活保障资金和工作经费。统计、审计、物价、劳动和社会保障等部门以及各级工会组织在各自职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。

　　第五条 城市居民最低生活保障标准除国家政策性调整外，由省民政部门会同省财政、统计、物价等部门，根据各州(地、市)维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住、水电、燃料和未成年人的义务教育费用核定，报省人民政府批准执行。

　　城市居民最低生活保障标准需要提高时，依照前款规定重新确定。

　　第六条 申请享受城市居民最低生活保障待遇实行申报制度，由户主向户籍所在地的街道办事处或镇人民政府提出书面申请，并出具家庭经济状况证明材料，填写《城市居民最低生活保障审批表》。街道办事处或镇人民政府应及时核查，在接到申请后的20日内将核查意见和有关材料报送县级民政部门审批。县级民政部门应自接到核查意见和有关材料之日起10日内办结审批手续。

　　县级民政部门经审查，对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。

　　第七条 管理审批机关根据审批需要，可通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查核实。申请人及有关单位、组织应当接受调查，并如实提供有关情况。

　　第八条 县级民政部门经审查，对符合享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，发给《青海省城市居民最低生活保障证》，并应当分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇：

　　(一)对无生活来源、无劳动能力、又无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民，按照当地城市居民最低生活保障标准全额享受;

　　(二)对尚有一定收入的城市居民，按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。

　　第九条 对申请享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理审批机关和居民委员会(或其他受委托机构)分别采取适当形式以户为单位张榜公布，公布期限不得少于7日，接受群众监督。对不符合法定条件而申请享受城市居民最低生活保障待遇的，任何人都有权向管理审批机关检举或投诉;管理审批机关应当认真核查，对情况属实的不予批准。

　　第十条 家庭收入核定的内容包括：

　　(一)工资、奖金、津贴、物价补贴、基本养老金、离退休费和其他劳动收入;

　　(二)学徒期间的生活津贴;

　　(三)接受的赡养费、扶养费或其他馈赠;

　　(四)领取的救济费、失业保险金等。

　　第十一条 城市居民最低生活保障待遇由管理审批机关以货币形式按月发放;必要时，经省民政部门批准也可给付实物。

　　最低生活保障待遇从批准的当月开始计发，不满一个月的按一个月计发。

　　第十二条 管理审批机关应当公布领取的时间和地点，通知保障对象及时领取最低生活保障金。

　　保障对象凭《青海省城市居民最低生活保障证》，每月到户籍所在地的街道办事处、镇人民政府或县级民政部门领取当月的最低生活保障金。管理审批机关应创造条件，逐步实现最低生活保障金的社会化发放。

　　第十三条 城市居民最低生活保障所需资金列入各级财政预算，专户管理，专款专用。保障资金除中央财政补贴部分外，其余资金坚持分级负担的原则，省、州(地、市)承担资金的比例，由省政府规定。中央财政和省财政补贴各地的保障资金由省民政厅、财政厅审核后，下达给州(地、市)财政，与州(地、市)承担的资金统筹使用。

　　第十四条 各地财政承担的最低生活保障资金由民政部门提出年度用款计划，经同级财政部门审核后列入当年预算。财政部门应将拨付的资金及时足额拨付到同级民政部门设立的最低生活保障资金专户，保证按月发放，年终决算。结余资金可结转下年使用。

　　第十五条 县级民政部门应及时将最低生活保障资金拨付给各街道办事处或镇人民政府的专用帐户。县级民政部门应建立最低生活保障资金发放总帐、明细帐和各项规章制度，街道办事处或镇人民政府应建立最低生活保障资金发放明细帐和保障对象台帐，并于每月底前由县级民政部门汇总后逐级上报上级民政和财政部门。

　　第十六条 管理审批机关和居民委员会、企业应当如实填报保障对象基本情况调查表，掌握保障对象家庭成员和收入变化情况。

　　第十七条 保障对象其家庭收入发生变化的，应当在30日内告知所在的居民委员会或企业，由居民委员会或企业告知管理审批机关。管理审批机关应当按照本办法规定的程序和期限，办理停发、减发或增发最低生活保障待遇的手续。

　　享受最低生活保障家庭户籍变动时，取消保障资格，收回《青海省城市居民最低生活保障证》。户籍变动后其在省内新的户口所在地，如家庭收入仍低于当地城市居民最低生活保障标准，则可重新办理申报手续。

　　第十八条 享受最低生活保障待遇的家庭成员，在就业、就学、就医、从事个体经营方面各级人民政府及有关部门应给予下列照顾和扶持：

　　(一)免费接受劳动和社会保障部门的就业培训和就业咨询、指导服务;

　　(二)免收九年制义务教育阶段的杂费;

　　(三)考入省内外大中专院校的，其在校读书期间仍按家庭成员计算，继续享受最低生活保障待遇，入校时可持县级民政部门出具的证明到校申请助学金;

　　(四)从事个体经营的免收注册费和工商管理费。

　　第十九条 在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民，在享受城市居民最低生活待遇期间，应当参加其所在居民委员会、街道办事处组织的治安、环保、卫生等公益性社区服务劳动。

　　有劳动能力的保障对象经有关部门二次推荐提供就业岗位，无故拒不就业的，停发其本人的最低生活保障金。

　　第二十条 管理审批机关在受理和审批城市居民最低生活保障申请时，不得向申请人收取手续费、工本费等任何费用，也不得附加法律、法规和规章规定之外的其他条件。

　　第二十一条 城市居民最低生活保障工作应接受社会和群众的监督。财政、审计部门应依法加强对城市居民最低生活保障资金使用情况的监督，及时查处违纪、违法行为。

　　第二十二条 保障对象应如实告知家庭成员和收入的变化情况，并接受管理审批机关的检查和监督。违反国务院《城市居民最低生活保障条例》第十四条规定的，应承担相应的法律责任。

　　第二十三条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的国家工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级机关依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(一)对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意意见的;

　　(二)在核查、审批工作中弄虚作假，不按规定和真实情况签署意见或出具证明的;

　　(三)擅自改变最低生活保障金的发放数额的;

　　(四)挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

　　第二十四条 城市居民对县级民政部门作出的不批准享受城市居民最低生活保障待遇或者减发、停发城市居民最低生活保障待遇的决定或者给予的行政处罚不服的，可依法申请行政复议;对复议决定不服的，可依法提起行政诉讼。

　　第二十五条 本办法由省民政厅负责解释。

　　第二十六条 本办法自发布之日起施行。本省各级行政机关发布的规定和本办法相抵触的，一律按本办法执行。