江西省地方税务局20xx年全省地税工作思路

时间:2024.2.19

江西省地方税务局20xx年全省地税工作思路

20xx年x月x日

20xx年是全面贯彻省十二次党代会精神,构建社会主义和谐社会,实现江西崛起新跨越的起步之年,同时,也是胜利召开党的十七大的重要一年,做好地税工作意义重大。

20xx年全省地税工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十六届六中全会、全省第十二次党代会和全国税务工作会议精神,按照构建社会主义和谐社会的总要求,秉承“六个坚持”工作理念,继续深化征管改革,着力扩大“三项成果”(规范化建设、地税文化建设、基层建设),突出抓好“三个重点”(依法治税、税源管理、勤政廉政),努力实现“三个提高”(信息化应用水平、纳税服务水平、行政管理水平),进一步发挥地方税收职能,为实现江西崛起的新跨越作出新的更大的贡献。

今年全省地税工作要实现以下目标:一是通过推进依法治税,强化税源管理,拓展信息化应用范围,提高征管质量与效率,确保完成地税收入186亿元,增长15.5%,进一步提高地税收入占全省生产总值和地方财政收入的比重。二是通过全面实施规范化管理,大力开展地税文化建设,完善管理机制,营造公正、和谐、高效、文明的工作氛围,增强执行力,提高行政管理水平。三是通过狠抓干部勤政廉政建设,加大干部岗位技能培训,提高各级领导干部的领导水平和执政能力,增强干部职工的政治思想素质和工作能力。四是通过落实基层建设任务,创优纳税服务体系,广泛开展文明创建活动,不断改善地税部门的物质形象与服务水平,提升地税部门的社会形象。

今年全省地税工作的主要任务主要是:

(一)规范执法行为,提高依法治税水平

严格税收执法。正确处理依法征税与支持地方经济社会发展、依法征税与完成税收计划的关系,严格执行税收法律法规与政策,贯彻落实好省局制定下发的各项征管制度与办法,在任何情况下,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,严禁转引税、垫税、空转等弄虚作假行为,严格按照法定权限和程序批准缓、欠税,既不能以支持地方经济社会发展为名,有税不收、违规减免税,也不能为完成收入计划的高指标,收过头税、滞留地方税收优惠政策,努力提高地税收入质量。

进一步强化执法监督。积极运用信息化、规范化建设成果,加快税收执法责任制计算机自动考核步伐。加强对规范性文件的会签、备案和清理,重大税务案件审理,大额减免缓退税款审批集体审核,行政复议等执法事项的事前、事中、事后监督,完善执法监督机制。加强税收执法检查,创新检查方式,重视对纳税人的延伸检查,深入、全面地发现税收执法中存在的问题。建立机制,畅通渠道,鼓励纳税人对地税部门不依法治税的行为和个人进行举报和投诉,认真做好调查与核实,加大对执法过错责任追究的力度,促进地税人员执法水平的提高。

进一步改进和优化纳税服务。依托管理信息平台,积极实施“一户式”管理,整合与简并要求纳税人报送的各类报表资料,切实减轻纳税人的负担。进一步完善与拓展省局门户网站的服务功能,加快12366服务平台建设,为纳税人提供高效便捷的咨询辅导、网上办税、

法律援助等全方位服务。在实行普遍服务的基础上,针对不同服务对象的需求与特点,大力推行多元化、个性化服务方式。优化衔接流程、强化责任考核,完善后台管理,进一步优化“一窗式”受理、“一站式”办结服务模式。充分利用信息技术,积极推行自助纳税服务系统,为纳税人提供窗口申报、邮寄申报、数据电文申报等多元化申报纳税缴款方式。进一步规范办税服务厅的服务设施,营造舒适、温馨的办税环境。继续开展“星级办税服务厅”创建活动,以方便、快捷为主要标准,对服务质量进行检查与测评,并畅通与服务对象的沟通联系渠道,建立公开的、由社会各界共同参与的科学公正的监督评估机制。

大力整顿和规范税收秩序。按照总局统一部署,针对管理漏洞,确定检查重点,深入开展税收专项检查。对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的地区与行业,有针对性地开展专项治理工作。健全#5@p管理机制,继续严厉打击制售假#5@p、违规使用#5@p等行为。加强与公安等部门的配合,发挥区域协作优势,进一步加大对涉税违法行为的查处力度,依法做好案件的移送工作,建立公平正义的地方税收秩序。

加大税法宣传教育力度。以认真做好“五五”普法为切入点,广泛开展税收法制教育,促进地税人员依法行政。坚持把税法宣传贯穿于工作的各个环节,大力宣传地方税收法律法规政策。不断创新宣传的内容与形式,在注重对依法纳税先进典型宣传的同时,适时向社会曝光一批典型的涉税案例,进一步扩大税法宣传的感染力、影响力和辐射力,努力增强全社会的税收法制意识。

(二)强化税源管理,提高征收管理水平

加强税源分析与预测。重视与加强地方税收分析预测工作,认真落实省局出台的《全省地税系统税收分析预测工作暂行办法》。坚持一年一次的全面税源普查,定期开展专项税源调查,及时掌握地方税源的变化动态。加强宏观税负分析,努力提高分析质量,及时形成报告,增强税源管理的前瞻性、针对性与科学性。加强税收分析成果的运用,找准征管问题和薄弱环节,有针对性地完善征管措施,开展纳税评估,进行税务稽查,形成税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制,提高税源管理水平。

夯实税源管理基础。加强户籍管理。通过换发税务登记证工作,全面掌握纳税人生产经营情况,分类、分户建立纳税人户籍档案,健全房屋、土地、车辆等信息数据库,做好纳税人开户、变更、停复业、注销及外出经营报验登记管理;扩大涉税信息的采集渠道,加强与工商、国税和统计等部门的联系和协作,建立户籍登记管理信息共享、交换、比对机制;加强辖区管户的实地巡查,减少漏征漏管户。认真落实税收管理员制度。根据税源变化趋势,科学配置人力资源,优化整合税收管理员队伍,做到税收管理员数量和质量与税源规模相匹配,优先保证对大企业、纳税信用等级较低企业以及城区等重点税源的监管需要,健全税收管理员工作规范和考核办法,搭建税收管理员工作平台,利用技术手段辅助税收管理员提高工作效率。加强#5@p管理。规范简并种类,积极建立#5@p防伪、查询管理系统,按照总局要求积极稳妥地做好餐饮、服务业与公路、内河货物运输#5@p税控装置推广工作;健全#5@p违法举报奖励制度,在各设区市建立#5@p违章举报中心,发挥社会监督作用,促进纳税人按规定开具、使用#5@p,强化以票控税。大力推进社会综合治税,积极争取各级党政与有关部门支持,依法建立代征代缴、代扣代缴关系,健全社会协税网络。充分利用征管业务信息省级集中优势,运用数据仓库,对各级税源据逐级分析与查询,实现对征管工作质量与效率考核评价的程序化和自动化,确保税源管理各项目标的实现。

进一步加强地方各税种管理。强化营业税分行业管理,推行建筑安装、房地产业税收信息化管理,进一步健全规范重点行业的营业税管理办法,有效防止税收流失。加强企业所得税税基管理,结合汇算清缴的开展,做好对企业收入总额、应税收入、免税收入、税前扣除项目的核实工作。落实个人所得税全员全额扣缴申报管理办法,抓好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报管理。加强对高收入者的纳税管理,及时将符合条件的高收入人员纳入建档管理。推进房地产税收一体化管理,加强房地产开发、交易、保有等环节各税种征管。建立健全房产税、城镇土地使用税、车船税的税源数据库,落实好资源税定额调整办法。积极落实委托国税部门代征城建税工作,充分利用总局下传的增值税、消费税信息,提高城建税税源控管能力。进一步加强烟叶税管理,落实车辆税收“一条龙”管理。加强个体和集贸市场税收管理,推行计算机参数定税,提高定额核定的科学性、公正性。积极稳妥地做好工会经费、残疾人保障基金等政府委托的基金代征工作。

(三)加快改革步伐,提高信息应用水平

加快应用软件开发步伐。按照“功能齐全、监控有力”的原则,加快#5@p管理、纳税服务、参数定税、税源管理、征管质量考核、纳税评估、纳税信用等级评定等模块的开发,进一步扩大征管业务软件的涵盖范围。建立统一的外部数据交换接口,加快与相关部门的联网,丰富信息交换内容,实现信息共享。加快建立以数据仓库、信息挖掘、统计分析等技术为基础的决策支持系统。积极推广使用总局的行政管理信息系统,逐步将综合办公、人力资源、财务管理等行政工作纳入管理信息系统,提高工作效率,增强管理效能。鼓励各设区市局按照省局《计算机软件开发应用管理办法》,积极参与全省核心软件的开发。

加快信息数据应用步伐。进一步明确收集、交换、共享、分析、处理数据信息的机构、人员和职责,提高信息数据的采集质量,确保信息数据的准确、一致、及时与完整。根据税收法律法规、税源信息、税负变化数据和纳税人资料信息,设计科学的数据分析模型,通过对海量数据的统计分析,获得整合的、增值的信息,消除信息孤岛,为科学决策提供依据。

加快硬件基础与安全体系建设步伐。完成省级数据处理平台、运行维护平台、中心机房等设施的建设改造,对全系统广域网络进行全面加固和扩容。依托省党政信息网,完成省、市、县三级骨干网备份线路建设。加快安全灾备体系的建设,在南昌市局进行数据备份,积极与总局南海灾备中心实现对接。健全网络安全管理制度,定期开展安全评估工作,完善安全防护系统,有效防止和降低各类风险。落实资金,加快运行维护体系建设,确保地税管理信息系统的顺畅运行。

(四)巩固建设成果,提高行政管理水平

稳步推进规范化建设。在全系统全面推行规范化管理,认真落实“依法治税、诚信服务、科学管理、争做第一”的规范化管理方针,严格执行规范化管理体系文本,坚持持续改进,运用规范化文本管理软件,通过内审和管理评审等措施,优化工作规程,实现过程控制,提高工作效率。引入现代管理理念,实施绩效管理考核办法,以服务对象为关注焦点,抓住关键工作,科学构建考核指标体系,采取先进考核办法,更加准确客观地考核机关与系统工作的实绩,确保省局的重大工作部署与举措落到实处,努力实现“税收执法准确率达到98%以上、‘两个比重’逐年提高、‘三个服务’满意率达到98%以上”的管理目标。

积极推进地税文化建设。加强地税文化研究,挖掘地税组建以来的文化积淀,传承中华民族的传统文化、吸收现代管理文化,用发展的观点与创新的思维对地税文化进行整合提炼,赋予新的时代内涵。策划设计全省地税文化战略方案,建立统一的形象识别系统,编制地税文化手册,编唱江西地税之歌,进一步拓展文化建设载体,积极打造江西地税文化品牌。鼓励各地大胆探索与创新地税文化建设途径,营造“百花齐放、百舸争流”的文化建设氛围。总结与推广试点单位的典型经验和工作成果,以点带面,掀起全系统文化建设的热潮。牢牢把握地税文化建设的实质,做好地税文化建设与组织收入、税源管理、征管改革、规范化管理、纳税服务、文明创建、队伍建设等工作的结合文章,坚决防止文化建设重形式轻内容的错误倾向,努力实现提高干部素质、增强敬业精神、构建和谐环境、激发工作动力的目标。

继续推进基层建设。积极开展节约型机关建设,大力压缩机关的会议费、接待费、交通费,车辆购置费,加大对基层经费的倾斜力度,强化预算管理,优先保障基层的人员经费、公用经费、专项业务经费和征收经费的需要,千方百计筹措资金,进一步改善落后与边远基层部门的工作与生活条件,全面完成基础设施建设任务。按照 “三个有利于”原则,抓紧实施内设机构的整合与基层分局的调整,实现人力资源的最优配置,增强管理效能。充分发挥基层在文明创建中的主体作用,不断提升基层部门的文明层次,确保全系统跻身于全省第三届文明行业。严格基层“六好”达标考核验收,促进基层的“七项建设”,全面实现“三个98%以上”的基层建设目标。

(五)狠抓勤政廉政,提高干部队伍素质

加强勤政廉政教育。结合职业道德教育,在全系统深入开展“学习苏区税务干部好作风”的勤政廉政主题教育实践活动,围绕学习苏区税务干部“坚定信念、实事求是、艰苦奋斗、廉洁奉公、联系群众、勇于创新”的优良作风这一主题,开展一系列宣传、教育、实践活动,使广大地税人员认清自己思想与工作中的差距,强化干部职工的勤政廉政意识。举办全系统勤政廉政“十佳标兵”评选活动,组织“十佳标兵”巡回演讲,发挥先进典型的示范作用,通过思想教育和典型引路,在全系统营造“以勤为本,以廉为荣”的良好风气。

健全勤政廉政机制。积极探索建立个人绩效管理办法,把勤政廉政作为个人绩效考核的重要内容,加强对干部能力素质、工作过程、工作结果的全程考核,对履行职责不到位造成严重后果的,坚决追究有关人员的责任,做到有责必问,有错必纠。建立个人绩效考核档案,把绩效考核结果作为评优评先、提拔使用重要依据,真正把勤政廉政、业绩突出、群众公认的干部用在关键岗位上,让勤政廉政的干部有机会、有平台、有地位,促进全系统形成勤政廉政的良好作风。完善巡视制度,继续加强对各地领导班子建设、党风廉政建设、各项工作部署落实等情况的巡视工作。重点加强对干部任用、经费支出、涉税审批等关键环节的监督检查,强化“两权”监督制约。深入纠正行业不正之风,健全长效机制,巩固扩大政务环境评议评价工作的成果。加大办案工作力度,抓好信访件的核查和违法违纪案件的查处,预防和减少腐败现象的发生。

增强干部勤政廉政能力。继续办好领导干部培训班,进一步提高领导干部统揽全局、勤政廉政的素质;继续抓好全员的“两基”培训与考试,强化以考促学,增强干部履行岗位职责的能力。坚持每月举办一次更新知识视频讲座,进一步开拓干部职工的视野。加强与省内外高校的合作,开展大规模的分类培训,继续加大对硕士研究生以上人才的培养力度;加快

“七个一百”人才工程建设,抓紧落实对专业人才的中长期培训计划,切实抓好高层次人才的培养。提倡在岗自学,鼓励干部参加与岗位技能相关的执业资格考试,营造浓厚的学习氛围,促进干部队伍综合素质的提高。


第二篇:靖州县地方税务局20xx年度创卫工作总结


我单位在创卫工作领导小组领导下,在县创卫办的统一指导、部署下,加强创卫管理,强化卫生意识,加大宣传力度,完善卫生设施,狠抓实际效果,做好组织领导、监督协调和检查落实工作,切实搞好工作、学习、生活环境卫生,确保争创目标顺利实现。

一、加强领导,提高认识

局党组高度重视创卫工作。年初召开了专门会议,讨论并制定了本单位年度创卫工作实施方案,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门配合抓、专职人员专门抓、全体职工共同抓的格局,牢固树立了抓创卫就是抓经济,抓创卫就是抓发展,抓创卫就是抓稳定的思想,切实增强了干部职工的卫生意识,培养了良好的卫生习惯,形成了文明、健康、科学的生活方式。

二、落实责任,积极创卫

为使创卫工作落到实处,我们严格按照县委、县政府的创卫文件要求和我单位的创卫实施方案,与部门落实了 “门前五包”责任制,实行划片包干责任制,对工作区和公共区逐级划分落实,责任到人,并明确了清扫、保洁标准。

三、加强管理,措施到位

1.狠抓日常督促检查。严格实行定期和不定期的检查、评比制度,检查各部门室内及门前清洁工作,特别是走廊、楼道等公共地方的卫生,是否达到了无杂物堆放、无痰迹、无蜘蛛网、无乱写乱画的“四无”要求。

2.搞好日常保洁工作。每周一上班前和每天早晨上班前进行全面清扫,保持了办公桌、椅、门、窗、门前公共地段以及宣传橱窗的整洁,树立了靖州地税良好的卫生形象。

3.确定了创卫监督员。负责日常的卫生、绿化、亮化和环境保护的监督检查,保证了创卫工作的严格落实。

4.认真开展除“四害”工作。按照爱委会和创卫办的要求,积极购买灭“四害”药物,统一消杀,不留空白。加强药品管理,并作好技术指导,避免了各种不安全事故的发生。

四、加大经费投入,完善创卫硬件

今年,我局都根据自身情况,增加了卫生洁具,配齐了相关硬件设施,保证了今年创卫工作的顺利开展。 总之,在县创卫办的领导和全体干部职工的共同努力下,我局的创卫工作取得了较好的成绩。明年我们将更加努力,扎实工作,提高创卫水平,为建设美好靖州做出新的成绩。

靖州县地方税务局 二○一○年x月x日

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