建瓯市卫生局20xx年打击无证行医 和非法采供血专项检查工作总结
为巩固打击非法行医和非法采供血专项行动取得的成果,切实保障广大人民群众的生命和健康安全,营造和谐、规范的医疗服务秩序,根据《福建省卫生厅关于印发20xx年福建省打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划的通知》(闽卫法监函〔20xx〕241号)的精神,并结合我市文明城市创评工作,我局于今年x月至10月在全市范围内组织开展打击无证行医和非法采供血的专项检查,现将专项检查开展情况总结如下:
一、基本情况
(一)领导高度重视、精心组织部署
为保证此次专项检查达到预期效果,我局领导高度重视,专门召开会议,研究部署打击非法行医专项行动工作,细化工作任务,责任落实到位,进一步提高对打击无证行医专项行动的重要性和紧迫性的认识,同时制定了专项检查方案,由局领导亲自带队,分四个检查组对各类医疗单位进行监督检查,对各县(市)、区卫生部门开展打击无证行医和非法采供血情况进行督导。
(二)突出重点类别,确定整治目标
此次专项检查以打击无证行医和非法采供血行为为主要目标,采用集中整治和经常性监督相结合的方法,检查重点包括打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、集贸市场等场所存在的假医游医、打击生活美容场所非法开展医疗美容活动、打击非法开展辅助生殖技术行为、打击医疗机构超范围执业和聘用非卫生技术人员执业等行为。 (三)加强培训力度,提高执法水平
为提高整个监督队伍的执法水平,我局对各县(市)区卫生行政、监督部门及基层卫生监督协管员开展巡回业务培训,提升对《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规的理解,进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。
(四)利用舆论宣传,提升执法效果
我局充分发挥媒体的舆论导向作用,大力宣传、普及卫生法律法规,提高人民群众的自我保护意识,充分发动群众,争取社会的理解和群众的支持,提高群众对非法行医危害性认识,主动向执法部门提供举报线索,形成专项整治的强大声势。
(五)开展集中整治,规范医疗市场
我局组织执法人员积极开展打击非法行医和非法采供血专项行动工作,截止20xx年x月x日,全市共受理医
政类投诉举报案件247件,出动人次603人次,办结及反馈达100%;医政日常监督检查910家次,出动人员2763人次;取缔无证行医141户次,移送公安机关处理2起;行政处罚133户,罚没金额39.7135万元;市级卫生行政和监督部门督导检查各县(市)、区打击无证行医开展情况75家次。从检查的总体情况看,大多数医疗机构能够按照许可规范设置,并按照核准的诊疗科目开展执业活动,医护人员持证上岗情况比较好;开展临床用血的各医疗机构基本做到了安全用血,临床用血基本由省血液中心供应,检查中未发现非法采供血现象。各医疗机构临床用血在管理、使用等方面都较为规范,各种临床用血医疗文书齐全,填写准确,分类存档。
二、存在问题
(一)长效监管机制未能全面有效运行,一些边远山区、农村和城乡结合部仍存在一些无证诊所。
(二)部分民营医疗机构还存在超范围执业和聘用非卫技人员执业问题。
(三)部分单位还存在医、护人员未注册到位执业现象。
(四)个别门诊部、诊所存在“医托”等损害病人利益的行为。
(五)基层卫生监督员相对不足,执法专项经费紧缺,缺乏执法车辆和必要的摄像、录音等取证工具,这在一定程度上制约了打击非法行医专项行动深度和广度。
三、今后工作思路
为规范医疗市场秩序,有效打击无证行医行为,促进医疗机构依法执业,探索建立健全长效管理机制是今后我市医疗监督的工作重点。
(一)严把医疗卫生机构准入关,严格医疗卫生机构许可准入程序,在开放医疗服务市场的同时,严格按照标准,依法审批,规范审批行为。清理整顿不符合设置标准的医疗机构,进一步完善医疗卫生机构管理体制和运行机制。
(二)根据国家卫计委和省卫生厅关于打击非法行医的统一部署,进一步摸清和掌握辖区内无证行医的基本情况和特点,采取疏、堵结合等办法杜绝无证行医的行为。
(三)坚持检查与引导相结合,专项检查与日常监督相结合的原则,进一步严厉打击非法行医行为,维护正常医疗秩序。。
(四)健全和完善投诉举报受理制度。畅通投诉举报通道,公布投诉举报电话,及时处理公民、法人及其他组织的投诉举报线索,对群众反映的案件线索,坚决依法一查到底,决不姑息,形成 “打非”的常态机制。
(五)建立完善医疗卫生机构执法监督机制,强化监督管理模式,将日常动态管理与专项整治相结合,继续发挥各部门联动机制,加强配合,增强打击非法行医和非法采供血的工作合力。一方面,要加强卫生部门与公安、监察等政府
部门的沟通配合,不 “以罚代刑”,对大、要案及时移交、通报。另一方面,卫生行政机关内部的监督、医政、中医等部门加强协作,建立健全工作衔接机制。
(六)加强血液安全管理。根据国家《医疗机构临床用血管理办法(试行)》、《临床输血技术规范》,对全市已开展输血技术的医疗机构加强日常监管。要求血液中心不得向未取得输血资质的单位擅自供血;未获准开展输血技术的医疗机构不得开展临床输血,进一步加强血液安全管理。
(七)加强对医疗机构负责人的法律法规培训,增强医疗机构医务人员的依法执业意识,加大医疗机构医疗信息的公示力度,引导群众正确择医。
20xx年x月x日
第二篇:蒲城街道办事处20xx年打击非法行医
工作总结
为了加强对医疗市场的监管,整顿规范医疗服务市场秩序,
维护人民群众的健康权益,根据市、区打击非法行医专项行动实施方案,我办制定了《蒲城办事处打击非法行医专项行动实施方案》。在区委、区政府的统一领导和部署下,打击非法行医专项行动扎实推进并取得了阶段性工作成效,现总结如下:
一、组织领导有力,责任落实到位
为了加强专项行动的组织领导,办事处成立了办主任冯俊超为组长,分管领导贾丰雷为副组长,相关工作人员为成员的打击非法行医专项工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了具体办公人员,落实了工作责任制,建立了由办事处牵头,相关职能部门协同参与、密切配合的打击非法行医工作机制,确保了专项行动扎实有效地开展。
二、加强医疗市场监管,促进医疗市场规范
在打击非法行医专项行动中,我们坚持打击与整顿规范相结合,以打击加大监管的力度,在规范中促进专项行动的有力开展。
(一)结合开展“以病人为中心,以提高医疗卫生服务为主题”的医院管理年活动,严格按照卫生部的《医院管理评价指南》,《河南省医院复查及管理评价标准》进一步规范各级各类医疗机构的医疗执业行为,使各医疗机构减少或杜绝违法行为。
(二)加强医疗机构的监督检查、指导、人员培训。我办卫生院专门成立了“医疗卫生技术指导专家组”,抽派卫生院各专业中、高级技术人员,定期不定期地深入各村卫生站从执业准入、医疗质量管理、医德医风建设等方面检查指导,对存在的问题由执法监督机构督促整改,对问题严重或拒不改正者,依法严格查处。同时通过这种督导形式加强对基层业务人员的培训。
三、专项行动工作开展情况
打击非法行医专项行动工作在各职能部门的大力支持和配合下,取得较好的效果。全年共出动卫生执法人员18人次,监督检查医疗机构和药品经营单位5家,其中医疗机构4家,药品经营单位1家。共打击游医3家、坐诊2家,收缴其药品3袋约6公斤,医疗器械6件,广告牌1个。
四、存在的问题
(一)办事处人员较少,没有执法资格,加大了监管的难度。
(二)部分医疗机构营业执照过期未审,有的从业人员年龄过大。
(三)我办地处城市周边,许多人为图方便和便宜,只愿到个体药店和游医摊看病,对非法行医行为不仅不举报, 反而拒绝配合执法人员对非法行医行为的取证,这给打击非法行医带来了一定困难。
五、下一步工作的打算
今后,我们将在区委、区政府的坚强领导和区卫生局的指导下,切实按照省、市、区的统一部署,不断推动打击非法行医专项行动深入开展,努力确保专项行动取得预期目标。一是要进一步加大对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度,强化医疗机构依法行医意识。二是要在巩固成果,加大打击力度的同时,加强对社会办医、个体执业人员的相关知识技能培训,不断提高执业人员的综合知识水平和法律意识。三是要加强部门间的协调配合,加强制度建设,积极探索,不断完善对医疗行业监督的有效模式,建立长效监管机制。
卫东区蒲城办事处
二〇20xx年x月x日