电视专题片解说词

偃师史称西亳，因周武王伐纣息偃戎师于此而得名，地

处河南省中西部，总面积668.58平方公里，下辖8镇3乡1

个工业区、226个行政村，总人口60.9万。

偃师自古就是铸剑为犁、和平发展的代名词，先后有夏、

商、周、东汉、曹魏、西晋、北魏等七个朝代在此建都，是

唐朝高僧玄奘和北宋名相吕蒙正的故乡，张衡、蔡伦、班固、

司马光、王充等历史人物都在这里成就了伟业英名。同时，

偃师还是客家南迁的祖源地和丝绸之路的东起点。

作为全省首批10个小康达标市和第二批对外开放重点

市（市）之一，偃师现有各类工业企业1.2万家，其中民营

企业4367家，民营经济增加值占全市GDP的比重为78.4%。

工业产业中，硅及太阳能光伏产业累计投资超过100亿元；电

线电缆产业有12家企业通过ISO9002国际质量体系认证，拥

有洛阳市第一家上市的民营企业—河南通达电缆股份有限公

司。

偃师境内已经探明储量的矿藏有20多个品种，其中原煤

储量达7亿吨，铝矾土储量3500多万吨，花岗岩6亿立方米。

水资源充足，黄河中下游的一级支流伊、洛河横贯东西并在此

交汇，全市水资源总量46.9亿立方米，地下水净储量18.5亿

立方米。文化文物资源丰富，境内有被史学家命名为“二里头

文化”、“华夏第一王都”的夏都斟鄩遗址，有被国家夏商周断

代工程确定为夏商断代界标的尸乡沟商城遗址等众多遗址，有

商汤王冢、唐太子李弘冢，伯夷、叔齐、吕不韦等历史名人

墓葬。

近年来，偃师市委市政府坚持把文明城市创建工作作为

落实科学发展观、统筹城乡协调发展的重要举措，全力提升

城市文明程度和市民的幸福指数，走出了一条具有偃师特色

的科学发展文明创建之路。每年年初，市委都在常委会上把

精神文明建设和文明城市创建工作做为一项专题进行研究。

成立了由市委书记尚英照任政委，市长刘尚进任指挥长的创

建文明城市工作攻坚指挥部，四大班子领导担任七个专项办

公室主任，住建局、公安局、卫生局等成员单位负责一方面

的文明创建工作。各部门、乡镇按照创建指标齐抓共建，形

成指挥有力、运转高效的科学创建指挥体系和组织网络。

为使创建工作常态化，创建机制长效化，市文明委印发

了《偃师市创建河南省文明城市20xx-20xx年工作实施方

案》、《偃师市精神文明及创建文明城市工作考核考评及奖惩

办法》等文件，要求各单位牢固树立“偃师是我家”的主人

翁意识，从政策、资金、人力、物力等方面全力支持和参与

文明城市创建。在城区，全市3年来投入2.7亿元，推进城市

亮化、美化、绿化、秩序化，全面提高城市综合承载力；先

后投资1.78亿元、完成了连霍高速公路引线改扩建、北环路

改建工程等一批基础设施建设。在农村，市财政每年安排专

项资金1000万元，建成村级生态公园12处、村级广场41处、

健身广场25处。另外，投资3亿元的玄奘故里、投资5000万

元的中华邱氏河南文化堂等一批有影响的文化品牌项目正在加快建设。在今年x月召开的洛阳市委农村工作会议上，偃师被洛阳市委、市政府授予20xx年新农村建设先进市荣誉称号。

偃师市充分运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、流动宣传、文艺宣传等多种方式，全力调动全社会参与创建工作的积极性和主动性。在偃师电视台、《西亳新讯》、偃师民声网等主流媒体上开办了创建之窗栏目和曝光台；印发了《市民文明手册》和创建倡议书，在市区主要路段制作了文明健康公益广告；利用移动短信平台，向市民发送文明城市公益短信150多万条；还专门设计展示了“偃师历史名人和当代英模一条街”，将本地历史名人和身边模范事迹在街头宣传，让“好人”吃香，让“英雄”走红，起到了很好的示范带动作用，全市涌现了受到党中央、国务院、中央军委联合表彰的抗震救灾英雄李顺卿群体，xx年义务管护13位无名烈士墓的古稀老人裴麦闹，被部队官兵亲切称为“兵妈妈”的拥军模范臧莲凤，被誉为“奔跑哥”的兰宏涛，舍身勇救落水儿童的好青年李琦、见义勇为英雄张迎高等一系列先进典型。

偃师市坚持长期开展西亳文化艺术节、社火进城、春节晚会等主题鲜明、社会影响大、群众参与广的文化活动，全面提升城市文明素质。作为中国书法协会主席张海的故乡，这里的书法爱好者城乡，书法笔会活动十分繁荣，叫响了中

国书法之乡这张名片。作为一个戏剧之乡，这里有全国最小的乡村戏剧创作协会和农民戏剧团；这里还是一个红色之乡，作为红色根据地后人，这里有人数达600人的“绿色之声”市民红歌队、网民合唱团等民间组织，将革命红歌唱响伊洛两岸。今年“七一”，60多个代表队，3000多名干部群众在体育场用红歌表达了热爱祖国热爱党，给力家乡建设的美好祝愿；这里更是一个文明之乡，在创建省级文明城市万人签名启动仪式上，3000多名机关干部和群众代表倡议告别陋习，传播文明，为文明城市创建营造了浓厚的氛围。今年x月，举行了道德模范、文明家庭、美德少年表彰晚会，对21名先进模范进行了隆重表彰，真正让好人红起来，让模范家喻户晓，引导市民遵守社会公德、弘扬家庭美德。另外广泛利用华夏广场、火车站广场等群众健身文化广场，开展了“河洛欢歌文明歌曲大家唱”、“太极拳（扇）比赛”、“农民民俗表演”等广场文化活动。近年来，全市累计举办演讲赛、诗文朗诵活动340多场（次）。共评选“十佳文明市民”370个，推荐洛阳市文明市民标兵235个，评选“文明家庭”3760个，评选“文明新事”50件，在全市营造了和谐温馨、健康文明的人文环境。

偃师市还积极发挥2万多名文明志愿者的作用，组织了 “小手牵大手”和文明劝导等活动，发动机关干部志愿者、党员志愿者、青年志愿者、夕阳红志愿者、中小学生志愿者五个群体的志愿者走上街头，对乱穿乱行、乱扔垃圾等不文

明行为进行义务劝导，全力提高城市文明程度。这些活动的开展，既提高了我市的志愿者发挥作用的水平，涌现了无私奉献的志愿者刘晓华群体、义务搜救队王卫卿群体等一批先进群体，而且为我市的创建工作营造了浓厚的创建氛围。

偃师市努力优化未成年人成长环境，全面推进素质教育，努力发展基础教育，先后建成了8所集音乐、绘画、舞蹈、体育为一体的乡村青少年宫，通过开设青少年心理健康咨询热线，开展“知荣辱、树新风、讲正气、促和谐”、“做一个有道德的人”、 “美德少年”、“童心向党歌咏比赛”等主题教育和实践活动，提高全市中小学生的综合素质。

创建的目的在于促进与经济、文化、社会各项事业共赢发展，物质文明、政治文明、精神文明相互促进。通过创建省级文明城市，偃师市的经济发展更好更快。20xx年，全市完成生产总值245亿元，增长11.3%；财政一般预算收入8.24亿元，增长5%，城镇居民人均可支配收入15400元，增长11%；农民人均纯收入8000元，增长8.8%。20xx年至今，连续7年跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，综合经济实力排名河南省民族地区榜首，进入全国区域城市前三强，获得“全国县域经济科学发展十大范例城市”称号，成为全省城市化的排头兵，并被批准为河南省可持续发展实验区。

通过创建省级文明城市，偃师的城市品牌价值得到凸现。目前，城市建成区面积达到20平方公里、人口达到20万人，城市绿地率、绿地覆盖率、人均公共绿地分别达到45.4%、44.1%

和11.01平方米。近年来，先后获得国家卫生先进城市、中国人居环境范例奖、全国文物保护工作先进市、全国绿化模范市、中国书法之乡、全国科技进步先进市、全国科普示范市、全国“两基”工作先进市、全国文化信息资源共享工程试点市、国务院实施妇女儿童“两纲要”示范市、河南省卫生城市、河南省专利申请二十强、全省双拥模范城等多项荣誉。

金秋和风细，豪情写意浓，我们相信在构建社会主义和谐社会的伟大实践中，偃师61万人民在市委、市政府的带领下，有信心、也有能力把偃师的事情办好，让精神文明之花开遍古亳大地，让这座古老而又年轻，充满希望和生机的城市更加和谐、更加美好。

第二篇：党建专题片解说词

党建专题片解说词：立足实际抓创新 规范用权建机制

——神农架林区松柏镇腐败

风险预警防控工作纪实

20xx年x月,松柏镇被确定为神农架林区腐败风险预警防控工作试点乡镇，该镇按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，贯彻落实“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，通过丰富多彩的活动，从源头上预防和节制腐败，不断夯实党员干部廉洁从政的思想基础，积极探索并制定了预防腐败长效机制，取得明显成效。

一、取得的成效

[干部廉政意识进一步增强]该镇广大党员干部通过认真查找思想道德方面、岗位职责方面存在的腐败风险点，明确了容易违纪违规的风险点840个，做到超前防范、警钟长鸣、积极预防，从事后查处向事前提醒的转变，从而避免了腐败行为的发生，一定程度上教育、保护了干部。

[行政效能进一步提高]根据制度机制方面查找的风险点，该镇重新修订了120余项制度，进一步梳理了全镇85个岗位职责和275项工作流程，解决了部分干部工作飘浮、办事效率低下、作风不实等问题。通过梳理流程，把关系全局、关系民生的重大事项及时在公开栏进行公示，在行政服务中心集中办理，使办事群众办事有了向导，明确了找谁办事，如何按流程办事的问题，进一步提高了行政效率。

[权力运行进一步规范]通过清权确权，推进了决策程序化、操作流程化，以前凭着习惯做事，现在按照制度做事。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了镇党委和村(居)两委决策的公信力、透明度，又提高了决策的科学性，最大限度地避免了决策失误、权力失控，节约了行政成本，权力运行进一步规范。

[同期声]松柏镇党委书记：王文华。自腐败风险预警防控试点工作开展以来，松柏镇党委、镇纪委高度重视，通过排查腐败风险点，建章立制，建立防范网络，规范权力运行，使党员干部要发展、谋发展、争发展的意识明显增强，群众对党员干部的满意率大幅提升。

二、主要做法

1、找准着眼点，规范权力运行。围绕“依法清权、依据确权、合理分权、有效制权、科学量权、规范绘权、透明晒权”为主要内容，对全镇行政权力进行全面梳理，逐项规范。

涉及全镇的大事镇党委以票决制、听证制、末位发言制等措施落实，充分发扬民主，决策会议上镇党委书记必须末位表态，避免事先发话定调，避免“一言堂”。简化行政审批程序，探索了“一门受理、集中审批、统一收费、限时办结”的“一站式”服务运行机制。根据权力清单，以“内容合法、形式简明、操作方便”为标准，以“规范运行、提升效能”为目标，按照法律法规的要求和文件制度的规定，编制出行政职权目录，绘制出对应的权力运行流程图，规范了权利运行

党建专题片解说词：立足实际抓创新 规范用权建机制

2、突出关键点，营造廉政氛围。采取形式多样的宣传活动，把宣传与教育紧密结合起来，形成人人都关注廉政建设的浓厚氛围。在广大党员干部中开展了家庭助廉倡议活动, 向党员干部家属发放倡议书500份，寻求家庭助廉保廉。组织干部职工深入学习廉政警句100条，撰写心得体会110篇，组织专题辅导培训5场，组织党员干部召开座谈会12次，专题组织生活会20余场次，结合查找风险点，组织机关、村（居）广大党员干部，深入开展横向交流活动9次。镇机关走廊和各科室都悬挂廉政警示牌，全镇各单位都在办公桌放置了警示桌签，集中收看警示教育片25次，用反面材料警示人，筑牢思想道德防线。悬挂宣传横幅11幅，制作宣传牌17块、展牌26块、板报27期，发放《廉政准则顺口溜》小册子1500份，在区级媒体投稿25篇，在镇网站上把该项活动作为宣传的重点，营造了浓厚的廉政氛围。

3、选准切入点，查找腐败风险。在查找风险点中，采取自己找、领导提、群众帮、集中评、组织审“五步法”。针对个人岗位、科室职责、单位职能，思想道德、制度机制、岗位职责等风险点，对查找出的风险点，根据风险可能产生的后果，设置风险等级。将风险等级划分为高风险、一般风险、低风险三个等级，出现风险的为高风险，由镇纪委领导重点监控；出现风险苗头的为一般风险，由分管领导重点监控；有可能转变风险苗头的为低风险，由部门负责人监控，并通过“内部评、班子评、群众评、代表评”等方法，在风险等级划分上广泛听取各方意见，找准重点风险岗位和环节，将查找清理出的风险点和风险等级在一定范围内公开，并备案。

党建专题片解说词：立足实际抓创新 规范用权建机制

4、抓住核心点，建立防范网络。以实行“自律、纪律、他律”相结合，采取“自我预防、单位联防、社会群防”同时推进的“三律三防”模式。将“创先争优”活动与勤廉岗位教育结合起来，教育广大党员干部要怀着对党对社会对人民感恩的情怀，以“宠辱不惊、去留无意”的宁静心态，在权力、地位、金钱等方面知足常乐，用心履行自己所肩负的职责，收到了较好效果。以规范和监督权力运行为核心，通过“合理分权、科学量权、有效制权、政务公开、述职述廉”等措施，对权力运行过程、制度机制运转、党员干部行为实施监督。主要是整合监督力量，充分发挥社会监督作用，利用专项检查、督查督办、明查暗访、民意调查、信访举报、便民服务等监督渠道，形成对腐败风险的有效监控。

5、夯实落脚点，强化制度建设。着重围绕权力、教育、风险、防控、预警、追责等六个重要方面建立健全了系列制度。新建立了党员干部自省教育制度，完善了廉政党课、警示教育、党委中心组学习等26项制度，形成了廉政教育的常态机制。全镇各单位结合实际，针对党员干部思想道德、制度机制、岗位职责等排查潜在风险点，建立动态风险库25个。针对各项权力风险，制作了《制度汇编》，规范各类制度150多个，印发至全体党员干部，让制度的执行接受干部群众的监督。建立和完善了防控工作检查考核和责任追究制度，通过“单位自查、日常督查、年终检查”等方式，与全镇经济社会发展目标考核、党风廉政建设考核等相结合，考核结果纳入全镇廉政建设考核评价系统，取得明显效果。

松柏村在过境公路建设中，村集体果园土地土地补偿280万元，镇村尽管资金很困难，始终没动用一分钱，在被征地农民养老保险中，松柏镇村就失地农民个人承担缴纳养老保险15%的比例中，村集体在从

果园补偿款中拿出资金统一补助7%，农民个人仅承担8%，最大限度地保障了失地农民的利益。

[同期声]松柏村村民：曹登云。以前只有机关干部、企业职工享有养老保险，没想到我们农民也能拿到养老保险金，这是我们以往“想也不敢想”的事情在今天变成了现实，松柏镇、松柏村领导把我们老百姓的利益放在心上、工作拿在手上，是真正在为我们群众办事情。

[同期声]神农架林区党委副书记、纪委书记：李波。松柏镇党委、纪委在腐败风险预警防控工作中，对党员干部高标准、严要求，创新方式方法，丰富活动载体，完善制度机制，从源头上预防和节制腐败，夯实了党员干部廉洁从政的思想基础，所探索和取得的经验值得在全区推广。