积极创建省级卫生村镇 努力提高村民幸福指数

--株洲市炎陵县三河镇星光村先进材料

自新农村建设以来，我村根据全面小康村创建总体要求，积极策应镇党委、政府提出的创建湖南省卫生村的工作部署，认真按照创建省卫生村标准目标要求，立足村情，将创建省级卫生村作为今年工作的重点，对照标准，认真制定创建方案，强化宣传发动，着力环境整治，配齐卫生设施，极大地改善了村民的生产生活环境，村民素质得到较大提高，创建省卫生村工作取得初步成效。

一、基本情况

星光村紧靠炎陵九龙工业园区，是炎帝陵旅游的必经之地。全村共有9个村民小组，410户，总人口1445人，耕地面积1886亩，山林面积2898亩。全村共有党员43人，设立了5个党小组。20xx年起星光村被市确定为党建帮扶村，20xx年起成为省、市、县三级社会主义新农村建设示范村； 20xx年被确定为株洲市统筹城乡发展改革示范点村；20xx年确定为“国家综合减灾”示范社区、同时被评为市“文明村镇”、市“五个好”村党支部和市“两型”创建示范单位。村党支部书记邹秋南还被评为省优秀基层党务工作者。

近几年，星光村围绕新农村建设、“两型”社会创建和统筹城乡发展的工作要求，紧扣“1个第一，2个一流”目标【全省第一个村级镇，全省一流公共服务水平，全省一流农村合作发展组织】， 着力推进“六化”，即“基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展集聚化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化”，在各级领导和后盾单位的关心和支持下，星光村的村容村貌、基础设施、产业建设、社会管理以及经济实力有

了长足进步。创建活动开展以来，全村共投入资金12万元，义务投工1000多工日，新建硬质化村巷道1500m，新建垃圾池30座、新建改厕 110户，新建沼气池12个，村容村貌绿化亮化，人居环境优美。20xx年，星光村集体收入总额达到70多万元，人均收入突破7000元大关。

二、主要做法及成效：

（一）制订详细创建方案，确保有序开展。为使创建省卫生村工作有序开展，根据上级要求，村里成立了以村委主任为组长，村小组长和村组干部为成员的村级创建工作和爱国卫生工作领导小组。建立健全健康教育、除“四害”、卫生保洁等创卫组织网络。针对近年来新村建设的不断加快，村巷道崎岖不平，卫生死角多等现状，根据上级创建卫生村的要求，通过学习借鉴本市兄弟村有关文创建工作典型经验，集思广益，充分征求群众意见，邀请镇国土、村建部门的同志出谋献策，精心制订了三郎庙村创建省卫生村活动方案，详细规划了村巷道路硬质化，改水改厕，垃圾池建设、文化娱乐设施，美化绿化等内容，并明确了工作步骤和工作要求，使我村创建省卫生村活动做到有计划，有步骤，有具体措施。

（二）群众热情参与，共建美好家园。开展创建省卫生村活动，必须依靠当地群众，他们是受益的主体，当然也是参与者。通过宣传发动，我村群众对创建工作有着强烈的企盼，对创建即将带来的变化由衷的高兴，镇的创建工作动员会议后，我村就向镇党委、政府提出了争创省卫生村的申请，得到了镇主要领导同志的肯定和赞扬。为扎实有效地开展卫生村的创建工作，我村多次通过召开村组干部会、村民代表会进行部署和动员，把群众的思想统一起来，大家都一致表示亲自动手创建，共建美好家园。为完善村道庭院绿化建设，全村群众齐动手，齐参与，今年以来，全村共绿化村道1.2公里，庭院21户，为有效整治村庄环境，

改变落后村容村貌，我村在广泛宣传发动的基础上，村组干部主动参与，帮助群众拆除了违章搭建，搬走了堆放积杂物。群众的热情参与，使我村在较快时间内，全面实现了庭院绿化村庄。

（三）落实保洁措施，实施长效管理。今年以来，我村多方筹措资金，改厕110户，建成垃圾池21座，实现了垃圾集中无害化处理、村容村貌美化绿化、保洁实行专人负责管理。同期，组织建立健全卫生管理组织和制度，配备了环卫专职人员3人，成立环境卫生监督管理专职小组对其监督，保证了村容村貌长期有人抓，有人管。

（四）重视宣传教育，提高卫生意识。为使村民健康教育和道德素质得到提高，塑造现代新农民，我村建立健全卫生长效管理制度，开展家庭健康教育活动，倡导“人人讲卫生，家家爱整洁，美化绿化家居”，塑造新型农民形象。今年，在村民中开展了居民健康知识与健康行为调查，在小学生中开展小学生健康知识及行为知识普及教育，通过广泛开展卫生之家评比活动，全方位指导帮助建立健康、文明、科学的生活方式，80%以上的农户都评为文明卫生户。

突出公德教育。我村注重从家庭这个社会细包入手，集思广益，制定了村规民约并经村民代表大会通过，规范村民遵纪守法，爱护大自然，勤俭持家，规范村民行为。村民代表大会完善和通过了《村规民约》，发至村民手中，并公布上墙，使农民知道哪些事能做，那些不能做，自觉规范好自己的行为。抓好青少年教育，发挥村妇女和关心下一代工作小组的作用，对一些不良苗头，进行预防，重点是预防赌博等违法活动。通过健康教育和思想道德建设，使广大农民的精神面貌发生了变化，村民群众自觉投工，参加各项设施建设，全村爱清洁卫生的人多了，读书看报的多了，学农业技术的多了；计划免疫和妇女儿童保健卫生管理工作得到落实，婚事新办、丧事简办，邻里和睦，形成一派祥和气氛。通过抓好思想道德建设和法制教育，使村民的思想观念、道德观念、

法制观念、生活观念发生了根本的变化，农民素质得到普遍提高。

（五）埋头发展经济，两个文明协调发展。卫生村的建设和经济的发展相辅相成的，紧密相连的，发展经济，提高人民生活水平，是建设卫生村的基础和保证。村两委会一班人十分重视农民增收工作，因地制宜，积极开展土地流转，引导农民种养致富，勤劳致富，在做好种养业的同时，鼓励村民走出去，外出打工学本领。预计，今年人均纯收入可达到8000元。村里还加强村农家图书室建设，村民文化学习气氛浓厚，通过开展精神文明建设，塑造农民新形象，使村民的思想观念，道德观念、法制观念、生活观念有了很大的变化，目前，全村村环境雅洁，村民安居乐业，邻里和睦。

三、对照标准自查自纠，查漏补缺完善提高

创卫工作对于我村来讲，是一项全新的工作，实际工作中，我们采取“两条腿”走路的方法，不断提高创卫质量，一是自查自纠，一段工作结束后，我们都进行一次“回头看”，对照标准，并广泛听取和采纳群众意见建议，逐条抓整改、抓巩固、抓提高。二是邀请市、镇职能部门的领导来我村进行现场指导，聆听领导的建议与批评，更好地开展工作。

几年来，星光村采取多种形式、多方联动，始终把村庄卫生、农户院落整洁、村民健康作为建设社会主义新农村的一项大事来抓。保持了卫生村的光荣传统，维护人民群众的身体健康。今后，我们要一如既往勤奋工作，努力把星光村建设为富裕文明、卫生和谐的社会主义新农村。

第二篇：全力做好民生工作 全面提升居民幸福指数

全力做好民生工作 全面提升居民幸福指数

—— 参加友好街道年会发言稿

今天，我们代表xxx街道，来参加全国十一城市友好街道年会，首先对xxx街道给我们的学习机会表示感谢，其次预祝本次会议取得圆满成功。根据会议安排，下面由我围绕《全力做好民生工作全面提升居民幸福指数》这一主题做交流发言。

民生工作是街道工作的重要组成部分，近年来，无锡通江街道坚持科学发展，突出以人为本，下大力气改善民生，夯实民心基础，建设和谐街区，努力让群众享受到经济发展带来的丰硕成果，取得成效显著。

一、把发展经济作为改善民生的支撑点。

民富是民生改善的根本，实现民富的关键在于培育壮大带动群众增收的优势产业和龙头企业。20xx年，我们在街道站北企业全面外迁的情况下，对辖区企业实行网格化管理，责任到人，用足用好各类优惠政策，实施零距离跟踪服务，积极引进和留住税源企业。年底完成共享收入19810.42万元，为年计划的100.29%，比上年增长10.6%，共享收入指标实现了连续四年持续稳步增长。通过打响品牌效应，推动古运河夜间经济休闲娱乐业的发展。夜间经济经营面积、企业数量、税收产出均同比增长10%以上，街道及时与市仲诚

公司沟通，调整原来的业态定位，确定以娱乐休闲结合便捷酒店住宿带动餐饮、商务、购买及旅游等产业为主导，以打造酒吧一条街和台湾风情街为主线，形成以“吃喝玩乐”为主业态，与周边商圈错位，独树一帜的产业链，从而实现站前商贸区1-9月营业收入5930万元，比去年同期增长

21.67%，实现税收1186万元，比去年同期增长21.64%，解决就业岗位800多个。

二、把社会事业发展作为改善民生的着力点。

社会事业的发展程度直接影响和决定着民生改善的力度。近年来，我们围绕改善人居环境、稳定社会秩序、健全保障机制，把社会事业发展作为改善民生的着力点。

（1）创新管理机制，辖区人居环境明显改善

一是积极开展“城管创优进社区”、创建人民满意基层站所和“五型”城管中队活动。建立“城管工作站”，推进城市管理网格式全覆盖。在火车站广场等特殊地段建立城管责任岗，并在区域内实施“定岗、定人、定责、定时、定绩”“五定”巡查制度，从而形成了点、线、面的网格式全覆盖管理。二是实施城管“承诺制”，推进基层城管工作制度化、规范化、长效化。要求队员承诺每天上班要做到“五个必看必查”：即重点路段必看，路长制道路必查；河容岸貌必看，背街小巷必查；重点广场必看，农贸市场必查；新村小区必看，生活垃圾必查；网络投诉必看，出现问题必查。达到了

“发现问题早、查找原因准、解决问题快、群众投诉少”的工作效率和效果。三是着力开展“公开、廉洁、精细、服务、和谐”“五型”中队创建活动。不断完善“精细型”管理措施、强化“服务型”队伍建设，组织“城管利民服务进社区、进学校、进企业”三进服务活动，队员们服务大局、服务基层、服务群众的意识和水平得到了切实提高，树立了良好的城管形象。

（2）创新稳控长效管理机制，辖区社会环境安定有序。 认真抓好“法治无锡合格街道”、“社会治安安全社区”和“无毒社区”创建活动，社会治安综合治理和平安创建活动的各项工作措施落实。“大调解”工作组织健全，制度落实，运作规范。民间纠纷调处率99%以上，调处成功率达96%以上，未发生因民间纠纷调处不及时、不恰当而引发的群体性事件或民转非、民转刑事件。深化安全文明创建活动，未发生安全文明小区、单位被摘牌、警告等情况。做好地块拆迁稳定和安全工作，创建“平安拆迁工地”，拆迁稳定工作平稳。全面贯彻落实“五五”普法规划，普法组织健全、经费落实、活动正常。20xx年街道被市委市政府命名为社会治安安全街道。

（3）健全保障机制，惠民利民服务水平全面提升。 一是完善社会救助体系，服务贫困弱势群体。落实保障机制，健全社区服务。落实城市低保标准增长机制，坚持应

保尽保，按标施保。主动做好困难户、残疾人临时救助工作，20xx年，有41人享受临时救助，救助金额为85700元。为22名困难家庭学生慈善结对，金额为57000元。为社区上60岁以上孤老，70岁以上独居老人和80岁以上纯老人家庭免费安装居家助理服务器“一点通”94户。老戏馆弄社区“红霞老人之家”获得区政府5个购买服务项目经费支持之一。在接受省人口计生委督察组、市人口计生委复核组对街道“十一五”人口计生工作的检查，得到高度评价。二是落实社区民主制度，提高居民自治意识。社区换届选举工作圆满完成，直选率为30%。成立了社区工作站，进一步理顺政府依法行政与社居委依法自治的关系，促进社区资源有效整合，人、财、物发挥最大效能，保障社区各项事务和民主自治权利的落实。成功举办“创建幸福崇安，建和谐家园”为主题的通江街道优秀节目专场演出并获区第十三届文化艺术节组委会优秀组织奖。三是创新“培训—创业—就业”途径，加快“弱势群体重点帮扶”工程建设。街道建立了北仓门生活艺术中心为基地的创业实训基地和保利广场为基地的创业实训基地。

三、把政风行风建设作为改善民生的关键点。

街道坚持把帮助群众排忧解难作为检验政风行风建设是否取得实效的一个标准，让党员干部在心底深处把群众当成亲人，引导党员干部把“官位”看成为民服务的岗位，把

“权力”看成为民服务的工具，牢固树立领导就是服务、权力就是责任的服务意识。

一方面，抓好机关效能建设，进一步改进机关作风。首先是健全完善各项制度。先后修改完善了《通江街道机关效能建设管理制度》、《通江街道机关效能责任追究实施细则》，制定了《通江街道关于进一步加强机关效能建设的意见》、《关于进一步完善拆迁和重点项目建设工作体制的意见》、《关于进一步加强党工共建工作实施意见》、《关于进一步加强流动党员管理实施意见》等。其次是严格考评机制。以进一步转变作风、提高办事效率为抓手，开展“为民、务实、清廉”主题教育，牢固树立全心全意为人民服务的思想。加大对机关工作的督促检查力度，严格兑现奖惩规定，大力扶持和弘扬积极向上、争创一流的优秀集体和个人，按照先进基层党组织，优秀共 产 党员和优秀党务工作者“三年一轮”争创要求，组织实施街道“三争创四争当”专项先进和专项标兵活动。非公企业党组织开展争创“五个好”党组织和“五个带头”党员专项争创活动，即党组织实现领导班子好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。党员争当创业发展先锋、爱岗敬业先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋。

另一方面，抓好廉政监督，进一步加强以预防职务犯罪为重点的党风廉政建设。认真抓好党风廉政建设责任制的考核和责任落实，深化“创建学习型组织，争做党的忠诚卫士、

争做群众的贴心人”党性党风党纪主题教育活动；深化《廉政准则》的学习和贯彻。加强警示教育，提高党员干部拒腐防变意识和能力；加强重点项目建设、拆迁等工程领域的职务犯罪预防工作，发挥纪工委监察室的协调和监督作用，严防违纪违规事件发生；加强机关效能督查和考核，改进街道机关干部工作作风，提高工作效率。在为群众服务的过程中，我们涌现了大批优秀的党员干部，他们以亮身份、践承诺、树形象为口号，争当学习、敬业、开拓、服务的标兵，先后有70名机关党员和社区在职党员走上了“党员先锋示范岗”。

各位领导，我们是来自基层的党员干部，同群众联系最直接、关系最紧密、指导最靠前，常年工作在第一线，基层的情况最清楚，群众幸福指数的高低是衡量工作成绩的唯一指标，在“三大转型”的特殊时期，我们将科学筹划，靠前指导，用心服务，实现民生工程发展又好又快。

以上是我们在工作中的一些浅显认识，不足之处请各位领导批评指正，谢谢大家！