调整居民用天然气价格听证会

总 结 词

各位代表、各位领导、各位来宾、同志们：

刚才，县物价局副局长王 革同志介绍了县物价局对这次居民用天然气的调价方案，市物价局价格认证中心副主任崔志刚同志介绍了成本监审情况。同时各位代表从不同的角度，不同的层面，对调整居民用天然气价格的必要性进行了广泛深入的分析和讨论，可以说是畅所欲言，各抒己见，分析的客观透彻，论证的有理有据，充分表达了各自的意愿和观点，并提出了很多建设性意见和建议，同时市物价局陈廷祥局长和县委常委、副县长李勇作了重要讲话。对各位代表提出的合理意见，我们将认真研究吸纳，确保居民用天然气价格的制定的更加合理。会后，我们将按照市局和县政府的要求，在充分考虑各位领导、各位代表意见的前提下，作进一步修改和完善，然后报县政府审定，最终确定居民用天然气价格并向社会公布。

这次会议开得很成功，达到了预期效果，由于准备时间较短，难免存在不足之处，敬请各位领导、各位代表、各位来宾理解和谅解，并提出宝贵意见，以完善我们今后的工作，本次会议得到县广播电视局、《惠民大众》报社的大力支持和协助，最后一并对各位领导、各位代表及各位来宾参加听证会及多年以来对物价工作的关心和支持表示中心的感谢。听证会到此结束。

二0一0年x月二十八日

惠民县调整居民用天然气价格听证会

主 持 词

各位代表、各位领导、各位来宾、同志们：

“惠民县调整居民用天然气价格听证会”现在开始。

一、这次调整居民用天然气价格听证会是根据《中华人民共和国价格法》和国家发改委关于《政府制定价格听证办法》（第2号令）的规定，报请县政府同意召开的。召开听证会的目的是：按照《价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定，广泛听取社会各界对调整居民用天然气价格的意见和建议，以增强政府定价的透明度，确保政府定价的科学性和合理性，促进政府定价的民主化、规范化。参加今天会议的有市物价局、县人大、县政府、县政协的领导和县直党政群机关、消费者协会、新闻单位、惠民天然气用户代表，中油燃气有限责任公司的代表，以及旁听代表共计30余人。

二、 下面我介绍一下出席会议的领导

（一）出席今天会议的市物价局领导有：

市物价局副局长陈廷祥同志、市物价局认证中心主任苏维堂同志、副主任崔志刚同志、价格科科长尹滨同志；

（二）出席今天会议的县政府领导有；

县委常委、副县长李 勇同志；

（三）参加会议的还有新闻界的朋友和部分旁听代表。

我代表县物价局对各位领导、各位代表、各位来宾光临会议表示热烈欢迎和衷心的感谢。

三、本次听证会有六项议程，

第一项：宣布听证会纪律，介绍听证会参加人、听证人。 第二项：由县物价局副局长王 革同志宣读调价方案。

第三项：请市物价局价格认证中心崔志刚主任介绍成本监审情况。

第四项：请各位听证会代表自由发表意见和建议。

第五项：请申请人代表对代表提问及质询的有关问题陈述意见。、 第六项：请市、县领导讲话。

现在进行第一项议程，首先宣布听证会会议纪律（附听证纪律）： 然后我介绍一下参加本次听证会的参加人、听证人：

1、参加今天会议的申请单位代表有：中油燃气公司总经理徐权法同志，副经理王 伟同志；

2、参加今天会议的听证代表是：

（1）县人大代表惠民勃海活塞公司总经理刘善惠同志；

（2）县政协委员县劳动局仲裁办公室副主任高德健同志；

（3）县委办公室后勤科副科长张 伟同志；

（4）县法制局副局长耿茂春同志；

（5）滨州市中心医院结防院总务处副主任刘春海同志；

（6）县广电局副局长李炳森同志：

（7）县建设局燃热办主任范涛同志；

（8）县消费者协会办公室副主任赵春刚同志：

（9）县一中总务主任李青松同志；

（10）县法院办公室副主任主任孙广新同志；

（11）县公安局行政科科长王元海同志；

（12）县商业总公司党组成员办公室主任陈洪华同志；

（13）县鑫诚物业公司经理赵军同志；

（14）县直机关医院后勤主任邢希和同志；

（15）灌溉局办公室副主任刘德强同志：

现在进行第二项议程。由县物价局副局长王 革同志宣读调价方案；

现在进行第三项议程：请市物价局价格认证中心副主任崔志刚同志介绍成本监审情况。

现在进行第四项议程，请各位代表发言。（这次会议是座谈会形式。不确定具体标准，请各位代表要打消顾虑，畅所欲言，各抒己见，自由自主的谈看法和观点。）

现在进行第五项议程：请申请人代表对代表提出的意见进行解释并作最后陈述。

现在进行第六项议程：请市物价局陈廷祥局长讲话；

请县委常委、副县长李勇同志讲话。

二0一0年x月二十八日

第二篇：天然气价格改革

中石油亿方储气库今冬开始供气

20xx-10-22中国证券报

10月x日，从国家能源局了解到，根据分析预测，今冬明春国内天然气供需形势依然严峻，国家能源局已全面展开保障天然气稳定供应专项监管。中石油最新报告亦预测，20xx年我国天然气缺口将达136亿方，远高于20xx年的67亿方。

天然气告急，从何补给？中石油西南油气田公司承建的相国寺地下储气库今冬将首次实现对外供气。同时，国内最大单体海相整装气藏——龙王庙组气藏也在两周前进入大规模开发阶段，设计年产气量达110亿方，将对我国天然气形成有效补给。

业内人士指出，现阶段常规气仍将是我国天然气供给的主力军。而无论是提高储气库调峰能力，还是增加进口气、自产气规模，都需价格机制的进一步完善。这一方面能够提高供给端的积极性，另一方面也能引导需求端的消费更趋理性。

百亿天然气缺口来袭

20xx年冬的“气紧”局面仍记忆犹新。国家发改委先是在10月频频发文预警可能出现的“气荒”，随后又发布《关于进一步做好20xx年天然气迎峰度冬工作的补充通知》，提出天然气供需形势严峻，要确保民生重点需求，优先保障民用。

今年x月，国家能源局又“发号施令”，重点围绕增加天然气供应情况、天然气合理使用情况、天然气利用项目气源落实情况、天然气供需监测及预测预警情况等展开专项监管，主要分为动员部署和专项调研、企业自查、现场检查、企业落实整改四个阶段，计划于今年x月底完成。

公开数据显示，20xx-20xx年十年间，我国天然气消费量增加了将近5倍，平均年增长率为17.26%，高于同期天然气生产量平均年增长率12.57%。

根据中国石油发布的最新运行报告，今年我国天然气需求量预计达2061亿立方米，而供给量为1925亿立方米，预计天然气总缺口将达到136亿方。城市燃气需求是其中的最大头。报告显示，20xx—20xx年，城市燃气消费量从113.8亿立方米增至687亿立方米，年均增长25.2%。考虑到年度增速和20xx年京津冀鲁因大气污染需削减转换1700万吨原煤，报告预计，20xx年全年我国城市燃气需求量为951亿立方米。

报告总结称，随着国家能源结构的进一步调整和国务院大气污染防治措施的落实，京津冀、长三角、珠三角等?煤改气?、?油改气?以及天然气汽车等工程项目的大量上马，天然气消费将呈大幅增长趋势，由于季节峰谷差矛盾突出，冬季供需形势仍比较严峻。

亿方储气库年底供气

“今年底，老百姓就可以用上我们储气库之前注入的从中亚、中缅过来的气了！”站在距离重庆主城区约60公里、海拔950米的山上，相国寺地下储气库的相关负责人兴奋地对中国证券报记者说道。据其介绍，作为我国首座碳酸盐岩储气库，相国寺地下储气库将在今年x月份迎来其第一个采气期，计划供气2亿方，将为国家骨干管网每日提供1000万方的冬季调峰气量。

天然气地下储气库，是将长输管道输送来的商品天然气重新注入地下空间而形成的一种人工气田或气藏，具有储存量大、调峰能力强、安全系数高、使用年限长等特点。迄今，全球已有36个国家共建成储气库630座，年工作气量逾3500亿方，占天然气消费总量的12%。我国地下储气库建设起步较晚。二十世纪xx年代，为确保京津两地安全供气，国家开始加大力度研究建设天然气地下储气库。作为我国“供气大头”，中石油则是从20xx年x月起，在全国范围内启动建设6座地下储气库，相国寺储气库便是其中之一。

中石油相关人员告诉中国证券报记者，该储气库的前身为相国寺气田，建设投资百亿元，20xx年x月x日正式投运，由“采气”华丽转身为“储气”，其设计库容42.6亿方，年工作气量22.8亿方。“这个储气库的主要功能是天然气供给季节调峰、应急调峰和战略储备。季节调峰时最大日采气量可达1393万方，战略应急时最大日采气量可达2855万方。”上述负责人表示，今年冬天储气库实现对外供气后，有望大大缓解气急、气紧的局面。

“目前我国城市用气季节性峰谷差巨大，而储气设施建设相对滞后，调峰能力不足，导致冬季供气紧张局面时有发生。”一位石油行业业内人士感叹道。

今年x月，国务院办公厅转发的发改委《关于建立保障天然气稳定供应长效机制的若干意见》指出，支持各类市场主体依法平等参与储气设施投资、建设和运营，研究制定鼓励储气设施建设的政策措施。意见并强调，鼓励各种所有制经济参与储气设施投资建设和运营。 “目前储气库建设仍然是国企担纲主力。投资建设储气库规模动辄上百亿，若能通过体制机制创新，吸引更多市场主体参与储气库建设，将对增加调峰能力、缓解气紧产生重要促进作用。”上述业内人士称。

常规气担纲补气主力

在调峰能力提高的同时，我国天然气的供给龙头也在陆续“打开”。

一方面，进口气渠道正在增多。公开数据显示，目前，我国正在运营的天然气进口项目包括霍尔果斯口岸接收的中亚管道天然气和江苏、福建等沿海码头接收的亚太LNG。按照标准天然气热值折算，上述项目输送能力可达512亿立方米/年。未来将达产的进口渠道包

括云南瑞丽口岸，将于20xx年开始接收缅甸管道气；东北地区，20xx年开始接收俄罗斯东线管道气；沿海LNG码头，也将陆续投产。将上述在建和达产项目加总，全部输送能力将接近2400亿方/年，相当于目前国内天然气产量的两倍。

另一方面，国内天然气供应陆续取得突破。中国证券报记者了解到，就在两周前，中石油西南油气田公司宣布，安岳气田磨溪区块龙王庙组气藏年产气40亿方的开发一期工程投运，标志着国内最大单体海相整装气藏开始大规模开发。

据了解，龙王庙组气藏是中国石油在龙女寺古隆起取得的重大发现，探明地质储量4403亿立方米，为国内迄今最大的单体海相整装气藏。该气藏具有“两大、两高、三好”的特点，即储量规模大、含气面积大，气井产量高、气藏压力高，天然气组分好、勘探效益好、试采效果好，平均单井测试日产达到110万立方米，投产气井平均日产达到60万立方米。 根据中石油的计划，该气藏开发工程总投资178亿元，设计年产气量110亿立方米。目前，年产能10亿立方米的试采工程和年产能40亿立方米的开发一期工程均已投运，年产能60亿方的开发二期工程即将启动。

中石油一位内部人士对中国证券报记者表示：“龙王庙气藏实现大规模开发的意义在于，证明了中石油乃至中国还具备发现大气田的资源潜力，这对我国能源安全的重要性不言而喻。有了这个大发现，目前川中油气矿已具备年产天然气70亿方的资源基础和地面配套能力，有望在20xx年建成年产天然气100亿方的气区。”

业内人士指出，目前常规气仍将是我国天然气供给的主力军。非常规天然气如页岩气等拥有巨大的资源储量，可作为解决能源安全的“远水”。短期看，仍需通过进口、挖掘常规气资源等方式填补缺口，化解气源短缺的“近渴”问题。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，要解决用气紧张问题，除了扩大进口、增加供应量以外，还要理顺天然气价格机制。加快天然气价格调整，这样才能有效地调动企业进口积极性，防止再出现“气荒”现象。

呼图壁第二周期注气突破17亿立方米

20xx-10-23中国石油报

截至10月x日，呼图壁储气库第二注气周期已投用注气井15口，日均注

气930万立方米，最高日注气量1079万立方米，累计注气量突破17亿立方米，

达17.05亿立方米，为北疆冬季调峰供气、应急调度提供了有力的资源保障。

呼图壁储气库是西气东输二线首座大型储气库，肩负着北疆地区用气季节调峰、应急调峰与战略储备的艰巨任务。20xx年x月x日注气成功以来，呼图壁

储气库顺利完成第一周期注采气任务，累计注气12.09亿立方米，累计采气2.6

亿立方米，为北疆冬季调峰供气、应急调度提供了资源保障；同时获得大量采气动态资料和监测数据，为储气库采气动态分析及后续周期注采运行提供了科学依据。

今年x月x日至11日，呼图壁储气库进行了首次注气系统检修。期间，新

疆油田采气一厂对这个储气库注气系统运行周期内设备出现的问题进行及时整

改、对设备设施进行保养和维护，为第二个注气周期设备的安全平稳运行提供了保障。

第二周期注气工作于4月x日开始后，采气一厂不断深化注采规律研究，

持续推进储气库精细管理，优化方案，逐步扩大有效动用体积，降低天然气储采损耗。

同时，采气一厂开展压缩机组运行状态监测分析，降低运行费用，及时做好注气期动态监测，为储气库正常运行、日常管理打下了坚实基础。

采气一厂还持续加强储气库的运行管理工作，扎实开展员工培训，确保安全稳定注气和各项生产工作，精心编制第二周期采气方案，认真落实好采气周期准备工作，强化质量安全环保，全力备战冬季调峰供气，全面保障储气库顺利完成第二周期注采气任务，确保对北疆实现季节性调峰、应急性调度发挥重要作用。 目前，呼图壁储气库已进入平衡期，将对采气系统进行投用前的检修工作，预计第二周期采气工作将在10月x日启动，尽全力保障即将到来的北疆地区冬季高峰期用气需求。

西北油田天然气藏钻井“气势非凡”

20xx-10-22中国石化新闻网

近年来，西北油田为了加快油气田建设进程，促进天然气开发大发展，加大了钻井技术攻关、应用力度，为天然气增储上产工作提供了坚实的工程技术保障。

为保障9区奥陶系凝析气藏安全开发，前期采用四级井身结构，存在钻井周期长、套管完井后期侧钻难度大的问题，通过地层特性、三压力剖面和井身结构优化研究，形成了以三级井身结构为核心，“PDC钻头穿上部大尺寸井眼、恒扭器+液力推进器配合PDC钻头+螺杆穿中深部砾石层井段”的分层钻井工艺，“双级固井、抗高温防气窜水泥浆体系封固气层套管”的固井工艺为配套的气井安全快速钻井技术。“十二五”期间，该钻井技术在9区应用14口井，钻井周期缩短至74.98天，缩短率为34.69%；平均机械钻速提高至10.03米/小时，提高率为96.28%；固井质量优良率达62.5%。截止目前，9区累计产气超过1亿方，累计产

油超过5万吨。

针对顺南区块却尔却克组泥岩地层岩石软硬交错且存在较大倾角，实钻过程中易井斜的问题，通过分析易斜地层岩石力学特征，开展破岩工艺与防斜打快技术研究，形成了“垂钻系统+PDC钻头”和“弯螺杆+MWD定向钻具”两套防斜打快技术。在顺南区块现场应用，防斜打快效果明显，却尔却克组地层井身质量大幅提高，井斜控制在2.5°以内；机械钻速同比20xx年提高65.7%，钻井周期缩短10%。顺南7井经测试后喜获高压高产气流，初期日产气13万方至15万方，展示了顺南区块良好的勘探开发前景。

通过技术联合应用，西北油田天然气藏钻井“气势非凡”，为建成千万吨级大油气田的宏伟目标奠定了坚实的基础。

黑龙江迎来俄罗斯大量液化气进口

20xx-10-22中国质量新闻网

国庆节期间，黑龙江富锦口岸共进口液化石油气3批次、270吨，货值20.52万美元。黑龙江检验检疫局富锦办事处工作人员放弃休息时间，严格现场查验，重点审查俄方提供的中俄文罐式集装箱定期检测报告、中俄文安全数据单和中文危险公示标签等信息是否符合相关规范的要求，确保产品顺利进口。

据了解，以上液化石油气的进口企业均为富锦市泰达燃气有限责任公司，该

公司经过前期的准备和试运营，目前已进入正常运行状态，预计每周进口3批、270吨，冬季通过浮箱固冰通道实现不间断大规模运输。其顺利入境将缓解黑龙江省东部地区液化气供应的紧张局面，同时也拉开了富锦口岸能源大批量进口的序幕。