关于加强新形势下全镇“党建带团建”工作的
实 施 意 见
各行政村，镇属机关、企事业单位党组织和团组织：
为深入学习实践科学发展观，进一步加强党对共青团的领导，以党的建设带领和推动团的建设，根据《关于加强新形势下全市“党建带团建”工作的实施意见》精神，现就加强全镇“党建带团建”工作，提出如下意见。
一、加强新形势下“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
新形势下“党建带团建”工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的基层组织建设，不断优化团组织的工作条件，把青年一代紧密团结在党、团组织的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
新形势下“党建带团建”工作的目标任务：通过加强“党建带团建”工作，在推动党组织自身建设的同时，带动团组织逐步建立健全与我镇经济、政治、文化、社会建设相适应，与基层党的建设相配套的工作格局、坚强有力的工作队伍保障、科学合理的评价考核体系，不断提高服务党的事业和服务青年群众的能力。
二、新形势下“党建带团建”工作的主要内容
党建带团建，根本在“建”，关键在“带”。各党组织要在抓好自身建设的同时，切实履行自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过带思想、带组织、带队伍、带作风，指导和帮助团组织抓好团的建设，发挥团组织的应有作用。
1、带思想建设，加强党对共青团的思想政治领导。各党组织要牢牢把握团组织的政治方向，始终带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。党组织主要负责人每年应给团员上一次党课或作一次形势报告，参加一次以上团的活动。保留团籍的党员要积极参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员。选派党员到团组织中担任政治辅导员；吸收优秀团员参加党员活动。
各团组织要在党组织的指导和帮助下通过多种形式做好青年思想政治工作。针对团员青年的身心特点，突出实践育人，不断拓展团员青年思想教育的有效途径。充分发挥各级团组织在团结教育青年中的核心作用，通过开办业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等，组织青年学习党的理论知识，牢固树立和全面落实科学发展观。
2、带组织建设，大力巩固和健全团的基层组织。各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的地方和单位，党组织负责建立
团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，上级党组织要负责建立团的组织。
突出重点工作领域，有针对性地抓好团的组织建设。在农村，重点是配齐配强村级团组织领导班子，积极推荐农村团支部书记进入村“两委”班子。加大“两新”组织的建团力度，针对我镇中小企业比较发达，外来务工人员居住相对集中的特点，依托外来青年集中居住地，建立外来人员团组织，覆盖分布在各个企业中的外来团员。
3、带队伍建设，为党组织输送新鲜血液。各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，作为发展党员工作的一项基础性工作来抓。认真落实“35岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定。团组织向党组织推荐入党对象，要按照《党章》有关要求进行严格的考察和审核，并经过团员大会民主推荐、团支部同意和上级团组织审核等程序。党组织要做好推荐与发展青年党员的衔接工作，凡经团组织推荐的入党培养对象，党组织应及时列入考察计划。
各级团组织要加大发展团员工作力度。进一步创新团员管理方式。按照流入地和流出地管理相结合，以流入地管理为主的原则，重点解决好流动团员管理问题。流出地团组织要积极探索外出团员联络管理办法。流入地团组织要通过建立社区流动团员联络站、实现流动团员管理社区化。
4、带作风建设，引导团员青年继承发扬党的优良传统和作风。各级党组织要影响和带动团组织和团干部继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎等优良传统和作风。教育引导团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念，培养求真务实、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，树立良好的形象。
各级团组织要在党组织的领导下，切实加强作风建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉加强党性锻炼，始终保持谦虚谨慎、求真务实的作风，做到“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”，让党放心、青年满意。
三、切实加强对新形势下“党建带团建”工作的组织领导
1、明确工作职责。各级党组织要切实将基层团的建设纳入基层党的建设的整体格局。每年召开一次“党建带团建”工作联系会议，制定工作规划，进行工作部署。各级党组织每年专题研究团的工作不少于2次；各级党组织分管共青团工作的负责人，要经常听取团的工作情况汇报，每年与团的领导班子进行一次集体谈话。
2、加强指导检查。要加强对“党建带团建”工作的宏观研究和具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动全镇“党建带团建”工作任务的落实。要把
基层团建纳入基层党建的目标管理和考核体系，将团建工作作为党建考核的一项重要内容。
中共襄城区欧庙镇委员会
20xx年x月x日