先进基层党组织申报材料
（深圳市蛇口国家税务局直属机关党委）
XX国税局是直属于XX市国家税务局的一个基层税收管理单位，现有正式干部职工109人。局直属机关党委下设5个党支部，共有党员82人。近年来，该局秉承敢闯敢试、敢为天下先的精神，在上级党组的正确领导下，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设为保障，进一步解放思想、改革创新，取得累累硕果：税收征管质量日益提升，税收收入连年攀升，队伍建设理念创新，基层党建常抓不懈，多次受到中央文明委、共青团中央、人事部、国家税务总局、省委省政府、省国税系统、市委市政府、市国税系统的表彰。从19xx年以来，共获表彰100余项，其中国家级10项，省级16项，市级69项。主要做法有 ：
一、创新班子建设，打造强大的领导核心
一是坚持党组理论中心组理论学习制度，提高班子科学执政水平。20xx年，中心组上党课5次，全局性学习6次，完成理论调研文章3篇，撰写各类学习材料26篇，开展理论应用实践专题会议5次，在会上运用理论解决问题28个。二是落实党组议事规则和决策程序，凝聚班子领导科学发展的创新合力。凡是涉及单位的重大决策，都通过班子集体讨论决定，决不搞“一言堂”。在议事和决策中，我们坚持事先通气，充分发表班子成员个人意见；坚持事先、事中、事后的议事制度，班子成员之间分工不分家，确保了领导行为的程序化、规范化和制度化。三是落实“密切党群干群关系”的带队机制，调动干部职工的工作积极性和创造性。建立了班子成员与干部群众谈心制度，并加强班子对党、工、青、妇组织的领导，把党组织的温暖最广泛地送给每位干部职工，调动了他们的工作积极性和创造性。近年来班子成员共深入科室调研63次，帮助解决科室问题76个；看望生病
干部职工200人次，解决干部职工工作生活中的问题130多个等。班子真心实意地办实事，赢得了干部职工的好评。
二、创新税收征管，促进税收事业又好又快发展
秉承“解放思想”这一法宝，不断打破思想禁锢和行为定式，在税收征管方式上不断注入创新理念。从试点电话报税、储蓄扣税、办公自动化、ISO9000质量标准管理体系，到推行税收执法责任制、进行信息化项目试点、争创“三个排头兵”等26个试点项目，创造了一个又一个改革试点佳绩。税收征管质量日益提升，近三年来，征管六率、纳税评估成效均走在全市前列；同时，税收收入连年攀升，现已超过30亿元，有效促进了税收事业又好又快发展。
三、创新纳税服务，构建和谐征纳关系
一是于20xx年在全市乃至全国率先成立了“党员纳税服务志愿团”，6年来为纳税人开展义务服务4000多人次；二是创建了全国一流办税服务大厅，率先推行了“全能一窗式”，纳税人办税可以选择任意窗口办理任何业务，而且随到随办，前台科室先后被评为“全国巾帼文明示范岗”和“广东省巾帼文明示范岗”；三是推广了“网上办税”，80%以上的纳税户启用了网上报税；四是率先开展手机短信服务，年均提供纳税提示等服务3000余次；五是坚持为纳税人减负，两年来共解决纳税人个性化、特殊性办税难题330多人次，为纳税人争取税收利益2300万元；六是广泛开展“个性化”纳税服务，实施了稽查之后的纳税辅导，有效引导纳税遵从的税款达1000余万元，有效促进了发展、促进了民生、促进了社会和谐。
四、创新队伍建设理念，推进学习型组织建设
早在20xx年，局党组就研究并倡导制订了20xx-20xx年“创建学习型组织年”三年规划，分“理念导入”“五项修炼”“愿景提炼”和“将学习型组织的重点单元建立在党支部和科室”四个阶段开展创建。在创建过程中，干部职工在先进党员的带动下，不断吸纳学习型
组织管理理论精华，不断调整原有的思维模式、行为模式、心智模式，提升了队伍的凝聚力、创新力、学习力，解决了一系列税收征管和队伍建设的难题。据统计，自创建以来，全局共组织各种工作团队80余个，建立新的工作办法近40套，运用学习型组织的理论和方法破解税收业务和行政工作难题140多个，工作效率明显提升。2个科室被评为全系统创建学习型典范科室，受到市局表彰。同时，有效地培养了一大批骨干人才，在近年全国、全省和全市的各项业务考试中共取得5个集体第一、3项个人“全国百强”、27项个人全市十强的好成绩，培养出省级青年岗位能手2名，各级“三八红旗手”3位。
五、创新党建工作机制，保持党员的先进性
该局一直把党建工作作为工作的重中之重，不断加强和改进做法，形成了“四个注重”经验：一是注重将党建与税收中心工作紧密结合，坚持“围绕税收中心工作抓党建，以党建带动全局工作”；二是注重发挥党组织与工青妇的合力，形成“以党建为龙头，党工青妇和谐共建”的机制;三是注重创建“发挥党员先锋模范作用”的平台，形成“党员带群众，群众学党员”的比学赶帮的良好干事创业氛围;四是注重引入ISO9000质量管理模式，促进党建工作的规范化、科学化开展和持续改进。目前该局的三会一课、组织生活、党员教育、党员管理、发展党员等，都严格按照规范制度运行，为保持党员先进性提供了长效机制，党员的先进性得到了充分体现，处处显现着党员同志为国家、为群众的先锋模范身影：在国难当头时：xx年面对大雪灾，党员走街串巷劝导外来工留深过年，踊跃捐款资助灾区，筹集善款近4万元；汶川地震，党员干部带头捐款捐物达14万元，缴纳特殊党费59650元，有5名党员另外捐资30万元，为灾区筹建希望学校。在落实国家扶贫支教政策时：党员干部六访连平，八进贵州，寻访品学兼优的寒门学子，将干部职工集体捐赠的数十万元送到他们手中，受助学子先后达117位。该局在贵州六盘水山区资助的20名高
中生全部考上大学，有的还被清华大学等名校录取。在实施全社会关爱行动时：党员干部每逢中秋、春节给周边社区弱势群众送温暖220多户次；帮助困难干部职工解决生活困难200余人次；在勤政廉政上：我们长期不懈地开展争先创优工作，健全惩防体系，全局8次获总局先进，5次获全省先进，连年获全市先进。在税收文化上：原创小品《责任》获团中央青年文明号文化节文艺作品二等奖；演讲作品荣获市直机关工委“特区干部好作风”演讲比赛三等奖；演唱作品荣获奥地利维也纳第24届国际合唱节混合组、宗教组两项金奖、“庆祝香港回归十周年”金紫荆杯中港才艺大赛“大金奖”；动漫《税收趣话》获市局一等奖；原创音乐小品《金钱与人的对话》获市局二等奖；“同心”合唱团长年坚持排练和演出活动，成为我局知名文化品牌。