金川区宁远堡镇人民政府
关于农业农村、民政及卫生工作情况的汇报
——20xx年x月x日在区人大常委会视察全区农业农村、民政
及卫生工作座谈会上
金川区宁远堡镇人民政府镇长 王世江
近年来，在区委、区人大、区政府的正确领导和镇人大的监督支持下，镇政府坚持“发展宁远、繁荣农村、融入城市、富裕农民”的指导思想，认真落实“四个融合、三个集中、两个改变和一条特色之路”的目标任务，突出重点，分类指导，统筹兼顾，狠抓落实，镇村面貌焕然一新，农业经济稳步发展，社会保障服务水平明显提升，为加快推进具有宁远特色的城乡一体化之路实现跨越式发展奠定了坚实的基础。现将我镇农业农村、民政及卫生工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、城中村改造稳步推进
继续坚持把城中村改造作为城乡一体化建设的“突破口”，围绕城中四村要实现“四个融合”的目标任务，以天庆家园西坡新村续建工程和天庆家园高岸子新村建设项目为重点，加快推进城中村综合改造。截至目前，天庆家园白家嘴新村拟建地 - 1 -
点初步确定，待进一步研究论证后将规划建设；村级综合办公楼和镇政府政务服务中心建设项目已完成主体工程。天庆家园西坡新村天润苑1#、3#楼和繁星苑2#楼建设已开始动工，预计年底前将完成主体工程；小区幼儿园、南京路经营性资产续建工程主体完工，目前正在进行建筑装饰、外墙粉刷；新华路经营性资产已完成方案设计等前期准备工作，近期将动工建设；上海路西侧街景改造工作已拆除沿街农宅40套，并已开始清运建筑垃圾，待方案设计和图纸审查通过后，将动工改造。天庆惠民综合市场、宁远世纪大厦目前正在进行方案设计，新华路商住楼、上海路转角商场等项目将于5月份开始相继动工。集中生产区续建工程进展顺利，场地平整等前期工作全面完成，已动工修建33套，现正在与市供电公司、区水务局等相关部门协调水、电、路等基础设施配套工作。天庆家园高岸子新村建设项目全面启动，目前，规划设计、方案审批和“三通一平”等前期工作及丹霞苑一期、二期招标工作全面完成，预计本月将动工修建。
二、新农村建设全面启动
围绕城郊六村要实现“三个集中”的目标任务，紧紧抓住区委、区政府将新农村建设重点向我镇倾斜的重要契机，在充分总结以往，特别是20xx年新农村建设经验的基础上，继续加大人力、物力、财力支持力度，以白家嘴、山湾、宁远、中牌、西湾等村续建和龙景、东湾等村新建为重点，全面加快新农村- 2 -
建设进程。截至目前，新农宅建设进展顺利，现已动工修建950户，主体完工670户；龙景、东湾2村新农村建设总体规划设计全面完成，目前正在进行旧宅拆除、场地平整等前期工作。村级活动场所建设稳步跟进，配合新农村建设，各村文化中心、文化广场建设已完成立项及规划设计，其中：山湾、宁远、中牌、西湾、下四分等村文化广场已开始动工，预计年底前将全面竣工并投入使用。在积极推进农宅及村级组织活动场所建设的同时，镇政府积极协调区住建、交通、水务部门，加快道路硬化、铺装工程和人饮工程等基础设施配套工作，目前中牌、马家崖、下四分等村道路硬化、铺装工程和中牌、东湾等村人饮工程已开始动工，预计秋收后将完工并投入使用。
三、特色优势农业蓬勃发展
始终坚持把推进土地适度规模经营、集约化经营作为发展现代农业的前提和动力，在充分总结“小块换大块、多处换一处”、“大户集中承包”、“公司+农户”等多种土地集约化经营成功经验的基础上，进一步加大改革创新力度，通过采取“以井定田、联户经营”模式，完成下四分等村6个村民小组362户、1682人、3200亩耕地的集约化经营，为全区推行土地集约化经营工作探索了新模式。依托土地集约化经营的开展，充分利用城郊六村地处城郊离城近的区位优势和远郊四村水资源丰富、交通便利的资源优势，紧盯城市居民的“菜篮子”、“肉盘子”和“奶罐子”，加快发展特色优势农业。以中牌、西湾等村为重 - 3 -
点的沙产业日光温室建设稳步推进，现已报名28户（28座），完成夏季塑料大棚建设98座（30.23亩），目前正在进一步开展宣传动员工作。以西湾等村为重点的养殖小区建设进展顺利，现已报名85户，目前正在进行场地平整、迁坟、水电架设等前期工作；油籽洼村“整村整舍”庭院养牛项目扎实推进，现已报名25户，5月中下旬将开始引种。以马家崖、油籽洼、下四分等村为重点的特色种植业发展成效显著，现已完成露地蔬菜连片种植500亩；发展膜下滴灌500亩，垄膜沟灌20xx亩，垄作沟灌1600亩；推广全膜双垄沟播玉米650亩。
四、社会保障服务水平显著提升
紧紧围绕市、区关于加快推进城乡公共服务均等化的安排部署和相关要求，全面加强基层公共服务体系建设。以提高农村居民医疗卫生水平为目标，按照市委农村公共服务体系“六个一”创建标准，积极争取上级财政扶持，通过项目建设，采取市区补一点、镇村拿一点、群众筹一点的办法，筹资近100万元，对各村卫生室进行了维修改造，完善了人员配备、设施配套。目前，白家嘴、山湾、中牌、新安、油籽洼、下四分、新华等7个村村级卫生室已实现标准化建设。
同时，以增强为民服务能力，提升保障服务水平为目标，全面加强民政工作。建立了分工负责制度和农村低保、五保供养制度等数十项制度，做到了政策制度公开、办事程序公开、调查入户公开、民政对象公开和资金数额公开，极大地提高了- 4 -
救助准确率、降低了民政上访率。总体而言，全镇民政工作呈现以下四个特点：一是基础设施建设到位。各村都高标准建设了社区服务中心，按需求配备了社区专干，规范设臵了“一室一会四中心”，健全了“农家书屋”，并配齐了电脑、电视、远程教育网、桌椅、档案柜等办公设施和图书、影像光盘等阅览资料；规范设臵了社会保障救助、计划生育服务、民事纠纷调解、环境卫生监督、科技信息服务等“一站式”便民服务窗口。二是救助项目健全。目前已设立农村低保、五保供养、教育救助、合作医疗、医疗救助、大病统筹、高龄补助、住房援助、法律援助、社会临时救济和优抚优待等十多个救助项目，救助项目范围已接近城市社区水平。三是救助标准较高。合作医疗参合率达到了96%以上，医药费报销比例保持在30%以上；低保人均月补达到40元以上；五保集中供养率达到40%，集中供养标准达到每人每年3228元，分散供养标准达到每人每年2774元；现役军人家属优待金标准达到每人每年6195元，烈军属抚恤标准达到每人每年5239元，老复员军人优抚费标准达到每人每年4260元。其他救助项目的救助标准也按照国家政策要求，实现了随着经济发展水平的提高而提高。四是救助落实有力。今年以来，全镇已累计发放低保等各类救助保障资金70.2万元，共救助961户、1930人，确保了救助资金的准确、足额、及时发放。同时，在敬老院建设方面，全面完成敬老院改扩建工程，使敬老院达到了入院老人一人一室、一人一床、一人一桌、一 - 5 -
人一柜、一人一椅、一人一组沙发和集体拥有活动室的建设标准。
总体而言，我镇在加强“三农”、民政和卫生工作等方面作了大量工作，也取得了一定成效，但对照上级领导的要求和群众的期望还存在一些问题和不足，主要体现在：一是城中村改造工作涉及金昌市城市发展总体规划，方案设计审批环节过多，且容易改变，在一定程度上影响了改造工作的顺利进行；二是新农村建设过程中，由于今年建材价格与去年相比涨幅较大，导致施工队伍与农户在建房价格上难以达成一致；三是农户自身经济实力薄弱，认识程度较低。特别是在日光温室建设方面，农户总想由政府全额承担费用，自己不愿出资，以致报名人数较少；四是低保名额有限，难以实现“应保尽保”，敬老院改扩建工程和设施配套资金缺口较大。针对以上突出问题，我们将以此次视察为契机，进一步查找“三农”、民政及卫生工作方面存在的深层次问题，及时研究并加以解决，确保各项工作落到实处，让人民满意。
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第二篇：农业农村工作汇报
20xx年农业农村工作汇报
根据会议安排，现我就XXX今年的农业农村工作汇报以下两个方面，不妥之处，请各位领导批评指正。
今年以来，我们严格按照县委、县政府“优化结构促转型、统筹城乡快发展、创先争优上水平”的总体要求，紧紧围绕全乡“346”工作计划，认真贯彻落实全县农村工作会议精神，坚持想在先、干在前、落在实的经验做法，进一步强化组织领导，靠实工作责任，突出产业开发这条主线，组织全乡广大干部群众，扎实开展农业农村各项工作，取得了显著成效。
一、农业农村工作开展情况
（一）优化思路，产业开发成效显著。以增加农民收入为核心，抢抓春耕生产的大好时机，以“四个千亩示范点、一个养殖小区、一个产业协会、两个育苗基地”建设为切入点，狠抓草畜、药材、核桃、劳务四大产业。建成峡滩千亩地膜川芎示范点，种植地膜川芎1060亩，带动全乡种植地膜川芎20xx亩，药材种植达13600亩；建成峡滩千亩核桃示范点，栽植核桃苗木2.2万余株，落实果带整修、放苗、浇水等田间管理措施，通过抽样调查，保苗率、成活率均为100%；建成千亩全膜双垄沟播玉米示范点，完成覆膜3500亩；建成千亩脱毒种薯繁育示范点，完成优质种薯种植1080亩；养殖小区已全面完成建设任务，修建牛棚6座，
配套建成沼气池6座、青贮池8座；劳务产业协会正在起草章程，建立劳动力信息资源库，组织开展培训3期1000多人（次），全乡输转劳务3800人（次）；建成了西街150亩、刘河300亩苗木繁育基地两处，带动全乡400多户群众育苗1000多亩。通过产业的发展，形成了支撑山寨农民增收的新主导、新领域，预计年底农民人均纯收入由1800元将增加到2400元。
（二）突出重点，惠农政策全面落实。全县强农惠农政策落实工作培训动员会议召开之后，我们抓住关键环节，找准突破口，及时成立了工作领导小组，组建了办公室，确定了业务人员，研究制定了《进一步推进强农惠农政策落实工作实施方案》和工作行事历，采取多种形式多层面广泛开展宣传，悬挂横幅2幅、书写宣传标语12条，制做上墙版面2幅，制度牌12面。完善了乡村两级各类工作运行台帐和资料，健全完善了各项管理制度和运行机制，深入开展了一折统第一次互换工作，整合办公资源，将临街5间商业门店收回，作为便民服务大厅，实施了改造工程，即将投用。同时，新农保于3月底完成参保基金征缴57.95万元，参保率达99%；新农合参合率98.9%，已征缴20xx年基金20.6万多元。
（三）精心组织，林改和春造工作扎实开展。林改工作自20xx年x月实施以来，乡、村、社各级精心组织，认真谋划，经过1年多时间扎实有效的工作，已经基本完成林改组织准备、勘界确权、建档发证、总结经验各阶段工作任务，结合乡情、村
情、林情的实际，因地制宜，坚持走一村一策、一组一策、一山一策，涉及5个村，8个社，31个小班，405户农户，确权到户林地4038.3亩，占集体林权面积的100%，其中家庭承包经营1821.5亩，改前流转大户承包2216.8亩,发放林权证398户。坚持“统一制作封面、统一要求填表、统一比例勾图、统一榜示样式、统一记录格式”的要求，建立健全了各类档案资料。同时，组织广大干部群众高标准、高质量的完成荒山造林378亩，退耕还林地补植1312亩。
（四）严格标准，五村联创、环境综合整治活动进展良好。一是五村联创活动有序开展。结合乡情实际，将东街、西街、峡滩三村列为今年开展五村联创活动重点村，分村制定了实施方案，严格按照创建标准，建成了东街养殖小区、西街育苗基地、千亩双垄沟播玉米示范点、千亩核桃示范点、千亩地膜川芎示范点，每个村都培育形成了一个支柱产业；全力实施小城镇改造工程，巩固峡滩、西街整村推进项目成果，实施危改60户，修建沼气池175座，修建卫生厕所64座，通村道路硬化达到100%，东街巷道硬化将达到100%，计生率达到95%以上，新农保、新农合参爆率和参合率达到98%以上，群众生产生活条件大幅提升；结合创先争优活动，扎实开展党建综合示范村创建活动，基层组织进一步加强。二是环境综合整治活动扎实开展。以改善出入口形象“三大工程”为突破口，扎实开展环境综合整治活动，小城镇改造提升工程完成街道水渠衬砌600米，更换道牙1000米,
疏通清理排洪渠1200米；拆除土墙400米，安装绿篱护栏30组920米。绿色长廊建设工程完成树冠整形修剪2.6万多株，树杆涂白3万余株，新栽、补植行道树8000余株，清理沿途生活垃圾17处20多吨。北阳洼刘河旧村改造工程完成危旧房改造140户，完成“三清四化五改”90户，衬砌护坡300米，墙体涂白1200平方米，栽植绿化树2300株。乡村环境得到极大改善。
（五）统筹兼顾，农业项目及其他工作有序开展。乡中心文化站建设，已完成整体改造，即将投用；卫星数据及无线广播村正在组织实施；200户危旧房改造已经基本完成；204户卫生厕所已将瓮等建设材料发放到户，目前项目户正在加紧建设；整修产业路1条2公里，通社道路4条4.5公里；山寨河流域河堤治理、北阳洼土地整理项目已完成规划设计；扎实开展安全生产工作，及时对各企业、各工程施工点等存在的隐患问题，进行了排查和整改落实；乡、村、农用车主逐级签订了责任书和保证书，并抽组人员在重点路段，对农用车载人现象进行了集中整治，确保了道路交通安全。以学校为宣传主阵地和介质，认真开展了护林防火等法规政策的宣传教育活动；扎实开展了封山禁牧工作，严厉打击了牛羊啃青现象，保护了森林资源安全。
二、存在的问题和下一步打算
虽然我们在农业农村工作中取得了一定的成效，但是还还存在一定的差距和问题。主要是：群众对农村实用技术思想认识还不够到位，配合不够紧密；项目建设资金短缺。下一步，我们将
进一步优化工作思路，强化工作措施，认真抓好以下几个方面的工作：下一步，我们主要抓好以下几点：一是抓进度，促提升。切实抓好小城镇改造提升、旧村改造工程及沼气池、卫生厕所等项目，特别是在精细化上下工夫，确保按期高标准完成建设任务。二是抓重点，促发展。主要是按照我们制定的方案，抓好“五村联创”活动，使每个村都动起来，发挥优势，弥补不足，全面深入推进社会主义新农村建设进程。三是抓管理，促增收。主要是抓好四个千亩示范点等为主的产业田间管理，确保产业增效、群众增收。四是抓创先，促争优。主要是以党委班子建设带动乡村两级干部队伍建设，更进一步深化创先争优活力，拓宽实践的平台，更好服务群众。五是抓维稳，促和谐。主要是抓好矛盾纠纷排查、信访案件调处、重点人群监管和民族宗教管理等工作，确保“小事不出村、大事不出乡”，有效维护社会稳定。